Jaki podpis jest wymagany dla oferty według art. 63 PZP?

W postępowaniach o wartości równej progom unijnym lub wyższej ofertę składa się pod rygorem nieważności w formie elektronicznej, czyli z kwalifikowanym podpisem elektronicznym. Poniżej progów wystarczy postać elektroniczna opatrzona podpisem zaufanym lub podpisem osobistym.

Czy brak ważnego podpisu da się uzupełnić po terminie składania ofert?

Co do zasady nie. Podpis przesądza o skutecznym złożeniu oświadczenia woli, więc jego brak w terminie składania ofert zwykle kończy się odrzuceniem. Spory przed KIO dotyczą najczęściej tego, czy podpis rzeczywiście był wadliwy.

KIO w przetargach

Art. 63 PZP w orzecznictwie KIO

Orzeczenia KIO o formie elektronicznej oferty: kwalifikowany podpis elektroniczny powyżej progów unijnych, podpis zaufany i osobisty w postępowaniach krajowych.

Sprawdź, jak KIO ocenia błędy formy oferty: brak podpisu, podpis na niewłaściwym pliku, negatywną walidację i różnice między rodzajami podpisów.

Zobacz orzeczenia Otwórz w wyszukiwarce KIO

143

orzeczeń w bazie

42%

odwołań uwzględnionych (50 spraw)

58%

odwołań oddalonych (70 spraw)

umorzonych lub odrzuconych formalnie

Odsetki liczymy dla 120 spraw rozstrzygniętych merytorycznie (uwzględnione i oddalone) wśród orzeczeń pasujących do tej strony. Umorzenia i odrzucenia odwołań z przyczyn formalnych pokazujemy osobno.

Gotowe zapytania

kwalifikowany podpis elektroniczny podpis zaufany walidacja podpisu forma oferty

Zamień orzecznictwo KIO w monitoring przetargów

Ustaw alert dla nowych przetargów, w których ten sam problem może wrócić: SWZ, odrzucenie oferty, wadium, RNC albo warunki udziału.

Monitoruj przetargi Szukaj w KIO

Najnowsze orzeczenia

Lista jest aktualizowana z tej samej bazy KIO, ale ta strona pozostaje kanoniczną stroną tematu lub przepisu.

Pełna lista wyników →

KIO 2671/26oddalonowyrok3 lipca 2026
Zamawiający: Akademia Bialska im. J.P. w Białej Podlaskiej
Izba uznała, że dokumenty podmiotu udostępniającego zasoby nie zostały skutecznie złożone w odpowiedzi na wezwanie, więc odrzucenie oferty było zasadne. W konsekwencji Zamawiający mógł także zatrzymać wadium, skoro brak wymaganych…
art. 122 Pzp art. 128 ust. 1 Pzp art. 63 ust. 1 Pzp art. 125 ust. 1 Pzp
KIO 2626/26oddalonowyrok1 lipca 2026
Odwołujący: Portico Project Management i Wspólnicy Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością
Zamawiający: Mazowiecki Szpital Bródnowski Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością
Izba uznała, że zamawiający prawidłowo ocenił wadium jako wniesione w sposób nieprawidłowy, bo dokument nie dawał się zweryfikować w wymaganej formie, a późniejsze wyjaśnienia i inny plik nie mogły sanować tego uchybienia. Brak podpisów…
Przetarg: TED-113967-2026 art. 106 ust. 1 Pzp art. 125 ust. 1 Pzp art. 128 ust. 1 Pzp art. 223 ust. 2 pkt 3 Pzp
KIO 2745/26umorzonopostanowienie26 czerwca 2026
w okresie od kwietnia 2026 r. do marca 2028 r.
Odwołujący: AG-Complex spółka z ograniczoną odpowiedzialnością
Zamawiający: Miasto Stołeczne Warszawa w imieniu i na rzecz którego działa Zarząd Terenów Publicznych
Przetarg: TED-243728-2026 art. 126 ust. 1 Pzp art. 128 ust. 1 Pzp art. 112 ust. 2 pkt 4 Pzp art. 568 pkt 2 Pzp
KIO 2152/26umorzonopostanowienie18 czerwca 2026
Odwołujący: NTIG sp. z o.o.
Przetarg: 2026/BZP 00121765 art. 522 ust. 3 Pzp art. 226 ust. 1 pkt 10 Pzp art. 226 ust. 1 pkt 5 Pzp art. 3 Pzp
KIO 1729/26umorzonopostanowienie9 czerwca 2026
Opracowanie i wdrożenie platformy informatycznej na rzecz jednolitych ram cyfrowych dotyczących procedur wydawania pozwoleń na instalacje OZE
Odwołujący: Pentacomp Systemy Informatyczne S.A.
Zamawiający: , którym jest: Ministerstwo Klimatu i Środowiska
Przetarg: TED-597178-2025 art. 552 ust. 1 Pzp art. 226 ust. 1 pkt 3 Pzp art. 239 ust. 1 Pzp art. 63 ust. 1 Pzp
KIO 1762/26oddalonowyrok18 maja 2026
Odwołujący: Transfactor Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością, Mielec, KRS 0000753817
Zamawiający: Skarb Państwa, 3 Regionalna Baza Logistyczna, Kraków
Izba uznała, że samo zakwestionowanie formy pełnomocnictwa podmiotu udostępniającego zasoby nie uzasadniało odrzucenia oferty ani podważenia oświadczeń złożonych w imieniu tego podmiotu. Nie wykazano też, aby zagraniczne zaświadczenie o…
art. 108 ust. 1 pkt 4 Pzp art. 128 ust. 1 Pzp art. 63 ust. 1 Pzp art. 8 ust. 1 Pzp
KIO 632/26oddalonowyrok24 marca 2026
Budowa linii kablowej 110kV relacji Srebrna – Koziny (Domknięcie Ringu Energetycznego 110 kV – odcinek 2 i 6)
Zamawiający: PGE Dystrybucja S.A. w Lublinie
Główna teza. Unieważnienie aukcji elektronicznej z powodu awarii platformy aukcyjnej, ujawnionej po jej zakończeniu, nie narusza art. 236 Pzp, jeżeli nie doszło do przerwania jej przebiegu, a błąd systemu wpłynął na równość szans…
art. 236 Pzp art. 255 Pzp art. 226 ust. 1 pkt 6 Pzp art. 99 Pzp
KIO 329/26oddalonowyrok10 marca 2026
Odwołujący: Wojewódzką Stację Ratownictwa Medycznego
Zamawiający: Wojewódzki Specjalistyczny Szpital im dr. Wł. Biegańskiego
Główna teza. Niezależnie od pozytywnej walidacji podpisu elektronicznego w momencie jego złożenia, późniejsza zmiana integralności podpisanego pliku, skutkująca negatywnym wynikiem walidacji przy ponownym sprawdzaniu przez zamawiającego,…
Przetarg: 2025/BZP 00475156 art. 226 ust. 1 pkt 3 Pzp art. 223 ust. 1 Pzp art. 63 ust. 2 Pzp art. 16 Pzp
KIO 4987/25oddalonowyrok27 lutego 2026
Zamawiający: PKP Polskie Linie Kolejowe spółkę akcyjną
Główna teza. Zamawiający prawidłowo odrzucił ofertę wykonawcy, który nie złożył podpisanego elektronicznie dokumentu RCO - branża drogowa, mimo iż nie był on wprost wskazany jako wymagający podpisu w SWZ. Brak podpisu na kluczowym…
art. 112 ust. 2 pkt 4 Pzp art. 226 ust. 1 pkt 5 Pzp art. 128 ust. 1 Pzp art. 63 ust. 1 Pzp
KIO 5720/25uwzględnionowyrok10 lutego 2026
Wykonywanie usług z zakresu gospodarki leśnej na terenie Nadleśnictwa Krynki w roku 2026.
Zamawiający: Skarb Państwa – Państwowe Gospodarstwo Leśne Lasy Państwowe Nadleśnictwo Krynki
Główna teza. Wykonawca składający ofertę w formie elektronicznej pod rygorem nieważności musi uzupełnić braki dotyczące pełnomocnictwa również w formie elektronicznej, nie jest dopuszczalne potwierdzenie dorozumiane. Ustalenia Izby. Izba…
art. 128 ust. 1 Pzp art. 3 ust. 3 Pzp art. 505 ust. 1 Pzp art. 575 Pzp
KIO 5619/25oddalonowyrok9 lutego 2026
Roboty pogłębiarskie na Rzece Elbląg
Odwołujący: Przedsiębiorstwo Robót Czerpalnych i Podwodnych sp. z o.o.
Zamawiający: Dyrektora Urzędu Morskiego w Gdyni
Główna teza. Obowiązek wykazania posiadania odpowiednich uprawnień budowlanych w postępowaniu o roboty budowlane powinien być realizowany zgodnie z literalnym brzmieniem wymagań określonych w SWZ, a posiadanie uprawnień w innej…
Przetarg: TED-598630-2025 art. 16a Pzp art. 128 ust. 1 Pzp art. 109 ust. 1 pkt 10 Pzp art. 17 ust. 2 Pzp
KIO 5715/25oddalonowyrok2 lutego 2026
Dostawę urządzeń stomatologicznych w podziale na pakiety
Odwołujący: Roberta Wójcika prowadzącego działalność gospodarczą pod firmą C.R.
Zamawiający: , którym jest: Warszawski Uniwersytet Medyczny
Główna teza. Brak kwalifikowanego podpisu elektronicznego pod ofertą złożoną w formie elektronicznej, w sytuacji gdy taki podpis jest wymagany pod rygorem nieważności, stanowi błąd nieusuwalny i skutkuje odrzuceniem oferty. Ustalenia…
art. 63 ust. 1 Pzp art. 16 pkt 1 Pzp art. 255 pkt 2 Pzp art. 63 Pzp
KIO 5323/25oddalonowyrok21 stycznia 2026
Usługa administrowania oprogramowaniem AMMS/Infomedica Plus, wdrażania nowych modułów oraz uruchamiania nowych funkcjonalności
Zamawiający: Uniwersytecki Szpital Kliniczny nr 2 PUM w Szczecinie
Główna teza. Niezgodność treści oferty z warunkami zamówienia, nawet wynikająca z błędnych założeń wykonawcy co do pracochłonności czy sposobu realizacji poszczególnych czynności, może stanowić podstawę do odrzucenia oferty na podstawie…
Przetarg: TED-640009-2025 art. 226 ust. 1 pkt 5 Pzp art. 128 ust. 1 Pzp art. 17 ust. 2 Pzp art. 224 ust. 5 Pzp
KIO 4832/25uwzględnionowyrok16 stycznia 2026
Główna teza. Odrzucenie oferty z powodu złożenia wniosku o zwrot wadium przez osobę nieposiadającą odpowiedniego umocowania jest zasadne, o ile zamawiający nie został wprowadzony w błąd co do tego umocowania, a wykonawca nie potwierdził…
art. 98 ust. 2 pkt 3 Pzp art. 226 ust. 1 pkt 14 Pzp art. 557 Pzp art. 568 pkt 2 Pzp
KIO 4329/25oddalonowyrok24 listopada 2025
Wykonanie wystawy multimedialnej pn.:
Odwołujący: TDC Polska sp. z o.o.
Zamawiający: Muzeum Górnictwa Węglowego w Zabrzu
Główna teza. Niezgodność oferty z wzorem formularza ofertowego stanowiącego załącznik do SWZ nie uzasadnia jej odrzucenia, jeśli treść oferty spełnia wszystkie wymogi merytoryczne określone w SWZ, a ewentualne braki formalne zostały…
Przetarg: TED-193924-2025 art. 226 ust. 1 pkt 5 Pzp art. 253 Pzp art. 16 Pzp art. 253 ust. 1 pkt 1 Pzp
KIO 4346/25umorzonopostanowienie13 listopada 2025
Odwołujący: FBSerwis S.A.
Zamawiający: Polską Agencję Żeglugi Powietrznej
Przetarg: TED-425503-2025 art. 123 Pzp art. 118 ust. 3 Pzp art. 128 ust. 1 Pzp art. 18 ust. 1 Pzp
KIO 4322/25oddalonowyrok6 listopada 2025
Odwołujący: Aarsleff sp. z o.o.
Zamawiający: Miasto Łańcut
Izba oddaliła odwołanie, ponieważ odwołujący nie wykazał, aby doszło do naruszenia integralności danych w pliku oferty ani do nieważności podpisu elektronicznego. Samo twierdzenie o możliwych modyfikacjach, bez wiarygodnych dowodów co do…
Przetarg: 2025/BZP 00300545 art. 17 ust. 2 Pzp art. 63 ust. 2 Pzp art. 8 ust. 1 Pzp art. 16 pkt 1 Pzp
KIO 4090/25oddalonowyrok24 października 2025
Zawarcie umowy ramowej na zagospodarowanie niebezpiecznych odpadów drewnianych o kodzie 17 02 04* Odpady drewna, szkła i tworzyw sztucznych zawierające lub zanieczyszczone substancjami niebezpiecznymi (np. drewniane podkłady kolejowe)
Odwołujący: wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia: Pieringer Recycling Polska spółka z ograniczoną odpowiedzialnością
Zamawiający: PKP Polskie Linie Kolejowe Spółka akcyjna
Główna teza. Notarialne poświadczenie dokumentu za zgodność z oryginałem (art. 98 Prawa o notariacie) zastępuje podpis mocodawcy i spełnia wymogi art. 128 Pzp oraz § 9 ust. 4 rozporządzenia PRM z 2020 r., a jego cyfrowe odwzorowanie nie…
Przetarg: TED-293130-2025 art. 109 ust. 1 pkt 8 Pzp art. 226 ust. 1 pkt 2 lit. a Pzp art. 128 Pzp art. 128 ust. 1 Pzp
KIO 3577/25uwzględnionowyrok1 października 2025
Budowa lewego wału na rzece Stradomce w km 17+400-17+800 oraz 17+800-18+400 Przebudowa lewego wału na Stradomce w km 16+000-17+400
Odwołujący: A. Sp. z o.o.
Zamawiający: Państwowe Gospodarstwo Wodne Wody Polskie
Główna teza. Wezwanie do uzupełnienia dokumentów w trybie art. 128 ust. 1 Pzp wiąże wykonawcę co do sposobu i zakresu uzupełnienia, brak jego zaskarżenia wyłącza późniejsze skuteczne kwestionowanie treści wezwania. Wykonawca, który nie…
Przetarg: TED-589842-2024 art. 121 Pzp art. 118 ust. 2 Pzp art. 128 ust. 1 Pzp art. 139 ust. 1 Pzp
KIO 3145/25oddalonowyrok22 września 2025
z podziałem na 4 części wewnętrzny identyfikator SG-Vll.272.1.2025 (zwane dalej:
Główna teza. Zamawiający nie ma obowiązku akceptować oferty, jeśli złożony podpis elektroniczny nie przechodzi weryfikacji w systemach walidacyjnych, nawet przy przedłożeniu przez wykonawcę zewnętrznych raportów potwierdzających ważność…
art. 63 ust. 1 Pzp art. 16 Pzp art. 255 pkt 2 Pzp art. 505 ust. 1 Pzp

Powiązane tematy KIO

Podpis elektronicznyOrzeczenia KIO o formie oferty i podpisie elektronicznym: kwalifikowany podpis, podpis zaufany i osobisty, błędy walidacji oraz skan podpisanego dokumentu.Odrzucenie ofertyWyroki KIO o odrzuceniu oferty z powodu niezgodności z SWZ, błędów formalnych, rażąco niskiej ceny, wadium i braków dokumentów.Uzupełnianie dokumentówOrzeczenia KIO o wezwaniach z art. 128 i 107 PZP: jednokrotność wezwania, granice uzupełnienia oraz różnica między podmiotowymi a przedmiotowymi środkami dowodowymi.

Najczęstsze pytania

Jaki podpis jest wymagany dla oferty według art. 63 PZP?: W postępowaniach o wartości równej progom unijnym lub wyższej ofertę składa się pod rygorem nieważności w formie elektronicznej, czyli z kwalifikowanym podpisem elektronicznym. Poniżej progów wystarczy postać elektroniczna opatrzona podpisem zaufanym lub podpisem osobistym.
Czy brak ważnego podpisu da się uzupełnić po terminie składania ofert?: Co do zasady nie. Podpis przesądza o skutecznym złożeniu oświadczenia woli, więc jego brak w terminie składania ofert zwykle kończy się odrzuceniem. Spory przed KIO dotyczą najczęściej tego, czy podpis rzeczywiście był wadliwy.