Kiedy opis przedmiotu zamówienia narusza konkurencję?

Gdy kombinacja wymagań jest możliwa do spełnienia tylko przez jednego wykonawcę lub jeden produkt, a zamawiający nie potrafi obiektywnie uzasadnić takiego zawężenia swoimi potrzebami.

Na kim spoczywa ciężar dowodu przy zarzucie ograniczenia konkurencji?

Odwołujący musi uprawdopodobnić, że wymagania zawężają rynek, ale to zamawiający musi wykazać, że mają one obiektywne uzasadnienie w jego potrzebach. KIO często rozstrzyga na podstawie zestawień produktów i opinii technicznych.

KIO w przetargach

Opis przedmiotu zamówienia w orzecznictwie KIO

Orzeczenia KIO o opisie przedmiotu zamówienia: wymagania ograniczające konkurencję, znaki towarowe i równoważność, niejednoznaczność dokumentów zamówienia.

Sprawdź, kiedy KIO nakazuje zmianę SWZ z powodu opisu wskazującego na konkretny produkt oraz jak wykazać, że wymóg jest nieproporcjonalny.

Zobacz orzeczenia Otwórz w wyszukiwarce KIO

14 050

orzeczeń w bazie

43%

odwołań uwzględnionych (4902 spraw)

57%

odwołań oddalonych (6421 spraw)

2727

umorzonych lub odrzuconych formalnie

Odsetki liczymy dla 11 323 spraw rozstrzygniętych merytorycznie (uwzględnione i oddalone) wśród orzeczeń pasujących do tej strony. Umorzenia i odrzucenia odwołań z przyczyn formalnych pokazujemy osobno.

Co sprawdzać w podobnych przetargach

parametry techniczne wskazujące na jeden produkt lub jednego producenta
znak towarowy bez dopuszczenia rozwiązań równoważnych
kryteria równoważności opisane zbyt wąsko lub wcale
niejednoznaczny opis jako źródło nieporównywalności ofert

Gotowe zapytania

art. 99 ust. 4 Pzp rozwiązania równoważne parametry pod producenta niejednoznaczny opis

Zamień orzecznictwo KIO w monitoring przetargów

Ustaw alert dla nowych przetargów, w których ten sam problem może wrócić: SWZ, odrzucenie oferty, wadium, RNC albo warunki udziału.

Monitoruj przetargi Szukaj w KIO

Najnowsze orzeczenia

Lista jest aktualizowana z tej samej bazy KIO, ale ta strona pozostaje kanoniczną stroną tematu lub przepisu.

Pełna lista wyników →

KIO 4879/25oddalonowyrok19 grudnia 2025
Opis przedmiotu zamówienia
Odwołujący: GR Visio sp. z o.o. sp.k.
…Sygn. akt KIO 4879/25 Warszawa, 19 grudnia 2025 r. WYROK Krajowa Izba Odwoławcza – w składzie: Przewodniczący: Piotr Kozłowski Protokolant: Tomasz Skowroński po rozpoznaniu na rozprawie 17 grudnia 2025 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej 4 listopada 2025 r. przez wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia: GR Visio sp. z o.o. sp.……
art. 224 ust. 6 Pzp art. 226 ust. 1 pkt 5 Pzp art. 226 ust. 1 pkt 8 Pzp art. 224 ust. 1 Pzp
KIO 4391/25oddalonowyrok18 listopada 2025
Opis przedmiotu zamówienia
Izba przyjęła, że podniesione zaniżenie jednego składnika ceny nie stanowi błędu w obliczeniu ceny, skoro oferta obejmowała cały przedmiot zamówienia zgodnie z SWZ. Nie można też wywodzić naruszenia wyłącznie z odmiennej wykładni…
art. 224 ust. 1 Pzp art. 555 Pzp art. 223 ust. 1 Pzp art. 226 ust. 1 pkt 10 Pzp
KIO 1074/22uwzględnionowyrok10 maja 2022
Opis przedmiotu zamówienia
Odwołujący: Red Ocean sp.k.
…Sygn. akt KIO 1074/22 WYROK z dnia 10 maja 2022 r. Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie: Przewodniczący: Piotr Kozłowski Protokolant: Piotr Cegłowski po rozpoznaniu na rozprawie 6 maja 2022 r. w Warszawie odwołania wniesionego 19 kwietnia 2022 r. do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej przez wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia: Red Ocean sp.k. z siedzibą w War……
art. 255 pkt 6 Pzp art. 85 ust. 1 Pzp art. 457 ust. 1 Pzp art. 260 ust. 1 Pzp
KIO 655/22umorzonopostanowienie16 marca 2022
Opis przedmiotu zamówienia
Odwołujący: ELTE SMART spółka z ograniczoną odpowiedzialnością
Zamawiający: Gmina Starogard Gdański
Przetarg: 2022/BZP 00074509
KIO 2645/17oddalonowyrok28 grudnia 2017
Opis przedmiotu zamówienia
Odwołujący: – R. Z., prowadzącego działalność gospodarczą pod firmą Niepubliczny Zakład Opieki Zdrowotnej Ermed R. Z.
Zamawiający: Szpital Powiatowy im. prof. Romana Drewsa, (ul. Żeromskiego 29, 64-800 Chodzież)
KIO 1299/15oddalonowyrok7 lipca 2015
Opis przedmiotu zamówienia
Odwołujący: Q-Arch Sp. z o.o.
Zamawiający: Archiwum Narodowe w Krakowie
art. 87 ust. 2 pkt 3 Pzp art. 87 ust. 1 Pzp art. 89 ust. 1 pkt 2 Pzp art. 7 ust. 1 Pzp
KIO 284/15oddalonowyrok3 marca 2015
Opis przedmiotu zamówienia dla zadania pn.: Opracowanie niezbędnej dokumentacji dla potrzeb Przebudowy Stadionu Miejskiego w Olsztynie
Zamawiający: Gminę Olsztyn
art. 87 Pzp art. 179 ust. 1 Pzp art. 180 ust. 1 Pzp art. 189 ust. 2 Pzp
KIO 1589/13uwzględnionowyrok22 lipca 2013
Opis przedmiotu zamówienia
Zamawiający: Uniwersytet Warszawski
KIO 322/16oddalonowyrok18 marca 2016
Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia
Odwołujący: wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia: 1) OVISTA GROUP Sp. z o.o. Sp. k
Zamawiający: TAURON Sprzedaż Sp. z o.o.
…Sygn. akt: KIO 322/16 WYROK z dnia 18 marca 2016 r. Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie: Przewodniczący: Grzegorz Matejczuk Protokolant: Aneta Górniak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 18 marca 2016 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 4 marca 2016 r. przez Odwołującego – wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia: 1) O……
art. 90 ust. 3 Pzp art. 90 ust. 1 Pzp art. 90 ust. 2 Pzp art. 89 ust. 1 pkt 3 Pzp
KIO 2236/10oddalonowyrok26 października 2010
Do specyfikacji istotnych warunków zamówienia dołączony jest opis przedmiotu zamówienia (Załącznik nr 1 do SIWZ), stanowiący jej integralną część i określający istotne postanowienia przyszłej umowy w sprawie udzielenia zamówienia publicznego.
art. 89 ust. 1 pkt 2 Pzp art. 14 Pzp art. 179 ust. 1 Pzp art. 184 ust. 3 Pzp
KIO 1803/26oddalonowyrok28 maja 2026
ROZDZIAŁ XI OPIS SPOSOBU OBLICZENIA CENY (…) 2. Cena oferowana musi obejmować w kalkulacji wszystkie koszty i składniki, niezbędne do wykonania przedmiotu zamówienia min: koszt ubezpieczenia przedmiotu zamówienia, koszty załadunku i wyładunku, koszty transportu, itp. a w przypadku Wykonawcy spoza wspólnego obszaru celnego Unii Europe…
Odwołujący: w Konsorcjum firm: BOGMAR BB sp. z o.o. sp. k.
Zamawiający: Skarb Państwa – 2 Regionalną Bazę Logistyczną w Warszawie
…Sygn. akt: KIO 1803/26 WYROK Warszawa, dnia 28 maja 2026 r. Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie: Przewodniczący:Anna Wojciechowska Protokolant: Wiktoria Ceyrowska po rozpoznaniu na rozprawie w Warszawie w dniu 25 maja 2026 r. odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 20 kwietnia 2026 r. przez wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia w Kon……
Przetarg: TED-831508-2025 art. 18 ust. 3 Pzp art. 224 Pzp art. 224 ust. 1 pkt 2 Pzp art. 224 ust. 3 Pzp
KIO 5016/24uwzględnionowyrok27 stycznia 2025
Odwołujący spełnił wymagania Zamawiającego w tym zakresie. W Części III – Opis przedmiotu zamówienia oraz § 3 ust. 8 wzoru umowy stanowiącej załącznik nr 6 do SW Z Zamawiający wskazał, że
Zamawiający: Szpital Miejski im. J.G. w Świnoujściu z udziałem uczestnika – wykonawców: Samodzielny Publiczny Zespół Zakładów Opieki Zdrowotnej w Gryficach i Zakład Transportowo – Handlowy Konca sp. z o.o. w Szczecinie przystępujących do postępowania…
Główna teza. Zasada bliskości (art. 20 ust. 3 ustawy o odpadach) nie może być traktowana jako warunek zamówienia wymagający dowodzenia na etapie składania ofert, jeśli SWZ nie nakłada takiego obowiązku. Odwołanie wniesione z pominięciem…
Przetarg: 2024/BZP 00645166 art. 226 ust. 1 pkt 5 Pzp art. 528 pkt 6 Pzp art. 223 ust. 1 Pzp art. 117 ust. 4 Pzp
KIO 1891/25oddalonowyrok12 czerwca 2025
doszło do sytuacji nieporównywalności ofert oraz nie można doprowadzić do ich porównywalności z zachowaniem zasady uczciwej konkurencji i równego traktowania wykonawców, a nieporównywalność ofert wynika z postanowień SW Z. Zamawiający w Specyfikacji Warunków Zamówienia w Rozdziale VII pn. Opis przedmiotu zamówienia (strona 9) zawarł następujący z…
Odwołujący: FIRMĘ KIPIEL S.C. T.K. i W.K.
Zamawiający: Gminę Bobowa
Główna teza. Nieporównywalność ofert spowodowana sprzecznymi informacjami zamawiającego w SWZ i odpowiedziach na pytania (dot. stawki VAT) uzasadnia unieważnienie postępowania na podstawie art. 255 pkt 6 Pzp, gdy wada jest niemożliwa do…
art. 255 pkt 6 Pzp art. 254 ust. 2 Pzp art. 505 ust. 1 Pzp art. 528 Pzp
KIO 1541/25oddalonowyrok15 maja 2025
urządzeń chłodniczych, obejmującego 3 części (zadania). Kolejno ustalono, że w SWZ zamawiający przewidział m.in. 4. Opis przedmiotu zamówienia 4.1. Przedmiotem zamówienia jest dostawa do JSW S.A. KW K
Odwołujący: Termospec sp. z o.o. w Żorach
Zamawiający: Jastrzębską Spółkę Węglową S.A. w Jastrzębiu Zdroju, Zakład Wsparcia Produkcji na dostawę do JSW S.A. KWK „Knurów-Szczygłowice” urządzeń chłodniczych, obejmującego 3 części (zadania)
Główna teza. Zamawiający nie naruszył przepisów Pzp, przyjmując wyjaśnienia wykonawcy dotyczące rażąco niskiej ceny jako wystarczające, nawet jeśli część informacji została zastrzeżona jako tajemnica przedsiębiorstwa, o ile uzasadnienie…
Przetarg: TED-383320-2024 art. 515 ust. 3 pkt 1 Pzp art. 528 pkt 3 Pzp art. 553 Pzp art. 555 Pzp
KIO 802/11uwzględnionowyrok2 maja 2011
określenie przedmiotu zamówienia
Odwołujący: Mostostal Warszawa S.A.
Zamawiający: PGE Górnictwo i Energetyka Konwencjonalna S.A. – Oddział Zespół Elektrociepłowni Bydgoszcz
art. 58 ust. 1 Pzp art. 7 ust. 1 Pzp art. 146 Pzp art. 179 ust. 1 Pzp
KIO 1307/26uwzględnionowyrok23 kwietnia 2026
Nazwa/Model/symbol zaoferowanego przedmiotu zamówienia (proszę podać informację pozwalające na identyfikację oferowanego produktu)
Zamawiający: Agencję Rozwoju Miasta Krakowa Sp. z o.o.
Izba przyjęła, że Zamawiający nie wymagał na etapie ofertowania podania numerów katalogowych ani takiego stopnia szczegółowości, jaki zastosował przy ocenie ofert. Nie było więc podstaw do odrzucenia oferty ani do jej pominięcia, a ocena…
Przetarg: 2026/BZP 00098250 art. 16 Pzp art. 223 Pzp art. 223 ust. 1 Pzp art. 226 ust. 1 pkt 5 Pzp
KIO 5216/25oddalonowyrok16 stycznia 2026
Wykonawca zobowiązany jest w ramach danej części do zaoferowania wszystkich pozycji opisu przedmiotu zamówienia.
Odwołujący: ABBOT Laboratories Poland spółkę z ograniczoną odpowiedzialnością
Zamawiający: Mazowiecki Szpital Specjalistyczny spółka z ograniczoną odpowiedzialnością
Główna teza. Odrzucenie oferty z powodu niezgodności z warunkami zamówienia (art. 226 ust. 1 pkt 5 Pzp) wymaga jednoznacznego wskazania w dokumentacji, co i w jaki sposób ma być zaoferowane; sama nomenklatura producenta nie może stanowić…
Przetarg: TED-545129-2025 art. 226 ust. 1 pkt 5 Pzp art. 239 ust. 1 Pzp art. 3 ust. 3 Pzp art. 505 Pzp
KIO 2028/11uwzględnionowyrok29 września 2011
Dostawa sprzętu pożarniczego dla wojskowych straży pożarnych Część I zamówienia - aparat nadciśnieniowy jednobutlowy zgodny z opisem przedmiotu zamówienia oraz urządzenie przenośne do sprawdzania szczelności masek oddechowych zgodne z opisem przedmiotu zamówienia - załącznik nr 4 do SIWZ
Odwołujący: Mariusza Przybytniaka prowadzącego działalność gospodarczą pod nazwą KADIMEX Biuro Handlowe Mariusz Przybytniak
Zamawiający: Rejonowy Zarząd Infrastruktury
art. 146 ust. 6 Pzp art. 93 ust. 1 pkt 7 Pzp art. 7 ust. 1 Pzp art. 89 ust. 1 pkt 2 Pzp
KIO 2130/26oddalonowyrok3 czerwca 2026
Świadczenie usług pralniczych wraz z najmem bielizny, odzieży szpitalnej oraz transportem całego przedmiotu zamówienia
Odwołujący: Praxima Krakpol spółka z ograniczoną odpowiedzialnością
Zamawiający: Zagłębiowskie Centrum Onkologii Szpital Specjalistyczny im. Sz. Starkiewicza w Dąbrowie Górniczej
Odwołanie oddalono, bo odwołujący nie wykazał, aby opis przedmiotu zamówienia był nadmierny lub konkurencję ograniczał w sposób bezprawny. Samo twierdzenie o zawężeniu rynku nie wystarczy, gdy brak materiału pozwalającego ocenić, że…
Przetarg: TED-270266-2026
KIO 103/23oddalonowyrok25 stycznia 2023
pod nr DZP.271.18.2022. W załączniku nr 2 do SWZ Zamawiający dokonał opisu przedmiotu zamówienia, a w załączniku nr 1 do SWZ określił formularz ofertowy wskazując w nim min.: • cenę hurtową netto 1 litra oleju napędowego eurodiesel na dzień 06.12.2022r., • proponowany upust, • cenę netto po uwzględnieniu upustu, • podatek VAT (23%) z wartością podaną w zł, • …
Odwołujący: ARAN sp. z o. o. w Wyszkowie sp. k.
Zamawiający: Przedsiębiorstwo Gospodarki Komunalnej w Suwałkach sp. z o.o. w Suwałkach, działające w imieniu własnym oraz w imieniu i na rzecz Zarządu Dróg i Zieleni w Suwałkach
art. 223 ust. 2 pkt 3 Pzp art. 226 ust. 1 pkt 10 Pzp art. 108 ust. 1 pkt 2 Pzp art. 108 ust. 1 Pzp

Powiązane tematy KIO

Warunki udziałuSpory KIO o doświadczenie, zdolność techniczną, zasoby podmiotów trzecich i proporcjonalność wymagań zamawiającego.Unieważnienie postępowaniaOrzeczenia KIO o unieważnieniu postępowania: cena przewyższająca budżet zamawiającego, wada niemożliwa do usunięcia, brak ofert niepodlegających odrzuceniu.Kryteria oceny ofertWyroki KIO o kryteriach pozacenowych, punktacji, opisach jakości, referencjach i zasadach wyboru najkorzystniejszej oferty.

Powiązane przepisy PZP

Art. 99 PZPOrzeczenia KIO dotyczące opisu przedmiotu zamówienia: jednoznaczność opisu, równe traktowanie wykonawców oraz znaki towarowe i rozwiązania równoważne.Art. 16 PZPOrzeczenia KIO dotyczące zasad równego traktowania wykonawców, przejrzystości i uczciwej konkurencji w przetargach.Art. 255 PZPOrzeczenia KIO dotyczące przesłanek unieważnienia postępowania: brak ofert, odrzucenie wszystkich ofert, cena przewyższająca budżet oraz wada uniemożliwiająca zawarcie umowy.

Najczęstsze pytania

Kiedy opis przedmiotu zamówienia narusza konkurencję?: Gdy kombinacja wymagań jest możliwa do spełnienia tylko przez jednego wykonawcę lub jeden produkt, a zamawiający nie potrafi obiektywnie uzasadnić takiego zawężenia swoimi potrzebami.
Na kim spoczywa ciężar dowodu przy zarzucie ograniczenia konkurencji?: Odwołujący musi uprawdopodobnić, że wymagania zawężają rynek, ale to zamawiający musi wykazać, że mają one obiektywne uzasadnienie w jego potrzebach. KIO często rozstrzyga na podstawie zestawień produktów i opinii technicznych.