Co KIO najczęściej bada przy rażąco niskiej cenie?

Izba sprawdza, czy wykonawca wykazał realność ceny konkretnymi danymi, a zamawiający rzetelnie ocenił wyjaśnienia w kontekście przedmiotu zamówienia.

Czy niska cena sama w sobie wystarczy do odrzucenia oferty?

Nie. Kluczowe są wezwanie, wyjaśnienia, dowody i ocena zamawiającego. Sama różnica cenowa jest sygnałem, ale zwykle nie kończy analizy.

KIO w przetargach

Rażąco niska cena w orzecznictwie KIO

Orzeczenia KIO o wyjaśnieniach ceny, dowodach kosztowych i odrzuceniu ofert jako rażąco niskich.

Ustal, jakie dowody KIO uznaje za wystarczające przy obronie ceny i kiedy zamawiający powinien odrzucić ofertę konkurenta.

Zobacz orzeczenia Otwórz w wyszukiwarce KIO

9198

orzeczeń w bazie

44%

odwołań uwzględnionych (2921 spraw)

56%

odwołań oddalonych (3779 spraw)

2498

umorzonych lub odrzuconych formalnie

Odsetki liczymy dla 6700 spraw rozstrzygniętych merytorycznie (uwzględnione i oddalone) wśród orzeczeń pasujących do tej strony. Umorzenia i odrzucenia odwołań z przyczyn formalnych pokazujemy osobno.

Co sprawdzać w podobnych przetargach

lakoniczne wyjaśnienia ceny bez dowodów
kalkulacja nieuwzględniająca pełnego zakresu zamówienia
ciężar dowodu po stronie wykonawcy
porównanie ceny z szacunkiem zamawiającego i cenami konkurentów

Gotowe zapytania

art. 224 ust. 5 Pzp wyjaśnienia RNC dowody kosztowe cena poniżej kosztów

Zamień orzecznictwo KIO w monitoring przetargów

Ustaw alert dla nowych przetargów, w których ten sam problem może wrócić: SWZ, odrzucenie oferty, wadium, RNC albo warunki udziału.

Monitoruj przetargi Szukaj w KIO

Najnowsze orzeczenia

Lista jest aktualizowana z tej samej bazy KIO, ale ta strona pozostaje kanoniczną stroną tematu lub przepisu.

Pełna lista wyników →

KIO 3663/23oddalonowyrok20 grudnia 2023
P. Z. zawiera rażąco niską cenę; (3) złożenie oferty przez P. Z. prowadząc działalność gospodarczą pod firmą
Odwołujący: ETNA E.G. Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością
Zamawiający: Gminę Knurów
Przetarg: 2023/BZP 00461369 art. 224 ust. 1 Pzp art. 224 ust. 5 Pzp art. 226 ust. 1 pkt 3 Pzp art. 223 ust. 1 Pzp
KIO 400/26oddalonowyrok23 marca 2026
Wyjaśnienie cena
Odwołujący: Konsorcjum firm: Citonet - Kraków Sp. z o.o.
Zamawiający: Górnośląskie Centrum Medyczne im. prof. L.G. Śląskiego Uniwersytetu Medycznego w Katowicach
Główna teza. Wyjaśnienia wykonawcy w trybie art. 224 Pzp oraz zastrzeżenie tajemnicy przedsiębiorstwa podlegają ścisłej ocenie formalnej: w pierwszym przypadku ciężar dowodu spoczywa na wykonawcy, w drugim jedynie konkretne, udowodnione…
Przetarg: TED-662017-2025 art. 18 ust. 3 Pzp art. 224 ust. 6 Pzp art. 18 ust. 1 Pzp art. 224 ust. 1 Pzp
KIO 1803/26oddalonowyrok28 maja 2026
ROZDZIAŁ XI OPIS SPOSOBU OBLICZENIA CENY (…) 2. Cena oferowana musi obejmować w kalkulacji wszystkie koszty i składniki, niezbędne do wykonania przedmiotu zamówienia min: koszt ubezpieczenia przedmiotu zamówienia, koszty załadunku i wyładunku, koszty transportu, itp. a w przypadku Wykonawcy spoza wspólnego obszaru celnego Unii Europejskiej również opłaty celne.
Odwołujący: w Konsorcjum firm: BOGMAR BB sp. z o.o. sp. k.
Zamawiający: Skarb Państwa – 2 Regionalną Bazę Logistyczną w Warszawie
Izba przyjęła, że zastrzeżenie tajemnicy przedsiębiorstwa i ocena wyjaśnień ceny nie zostały skutecznie podważone, a sam fakt lakonicznego uzasadnienia wyboru oferty nie oznacza jeszcze naruszenia obowiązków informacyjnych. W postępowaniu…
Przetarg: TED-831508-2025 art. 18 ust. 3 Pzp art. 224 Pzp art. 224 ust. 1 pkt 2 Pzp art. 224 ust. 3 Pzp
KIO 1651/16oddalonowyrok23 września 2016
Judykatura zawiera pewne cząstkowe lub ogólne, definicyjne ramy i odniesienia dla pojęcia rażąco niskiej ceny, w tym m.in., że
Odwołujący: w SoftHard S.A.
Zamawiający: Zakład Usług Komunalnych w Warce Sp. z o.o.
art. 90 ust. 3 Pzp art. 90 ust. 2 Pzp art. 179 ust. 1 Pzp art. 2 pkt 11 Pzp
KIO 109/19uwzględnionowyrok11 lutego 2019
w Legnicy o numerze referencyjnym nadanym sprawie przez instytucję zamawiającą DT — P /17 / 2018 z powodu rażąco niskiej ceny. Odwołujący zarzucił, że zamawiający swoim postępowaniem polegającym na odrzuceniu oferty Konsorcjum Firm tj. Przedsiębiorstwa Usługowo - Produkcyjnego i Handlowego
Odwołujący: Konsorcjum Przedsiębiorstwo Usługowo – Produkcyjne i Handlowe COM-D Spółka z o.o.
Zamawiający: Gmina Miasta Legnica, Zarząd Dróg Miejskich w Legnicy
art. 90 ust. 3 Pzp art. 11 ust. 8 Pzp art. 192 ust. 2 Pzp art. 7 ust. 1 Pzp
KIO 2582/15oddalonowyrok10 grudnia 2015
Zamawiający pismem z dnia 16 października 2015 r. wezwał Odwołującego m.in. do złożenia wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ofertowej z uwagi na przypuszczenie istnienia rażąco niskiej ceny w stosunku do przedmiotu zamówienia i uzasadnionych wątpliwości Zamawiającego, co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie …
Odwołujący: konsorcjum firm: Atos Polska S.A.
Zamawiający: Agencję Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Warszawie
art. 90 ust. 1 Pzp art. 90 ust. 3 Pzp art. 89 ust. 1 pkt 4 Pzp art. 179 ust. 1 Pzp
KIO 2123/26uwzględnionowyrok10 czerwca 2026
Odwołujący: tytułem wpisu od odwołania, kwotę 3 600 zł
Zamawiający: Gminę Susz
Główna teza. Zamawiający obowiązany jest odrzucić ofertę z rażąco niską ceną, jeśli wykonawca nie udzielił wyjaśnień w zakresie wymaganym przez art. 224 ust. 3 pkt 4 i 6 Pzp, ogólnikowe deklaracje i brak dowodów nie obalają domniemania…
Przetarg: 2026/BZP 00179465 art. 224 ust. 2 pkt 1 Pzp art. 224 ust. 6 Pzp art. 226 ust. 1 pkt 8 Pzp art. 224 ust. 1 Pzp
KIO 2024/26uwzględnionowyrok2 czerwca 2026
Odwołujący: tytułem wpisu od odwołania. 3.2.Znosi wzajemnie pomiędzy stronami koszty wynagrodzenia pełnomocników. 3.3.Zasądza od zamawiającego Zarządu Dróg Powiatowych w Miechowie na rzecz odwołującego Prodim sp. z o.o. w Krakowie kwotę w wysokości 7 000 zł
Zamawiający: Zarząd Dróg Powiatowych w Miechowie
Główna teza. Zamawiający ma obowiązek odrzucenia oferty, jeśli wyjaśnienia wykonawcy nie potwierdzają realności zaoferowanej ceny lub jej zgodności z warunkami zamówienia, zwłaszcza gdy pominięto istotne koszty (art. 224 ust. 5 i 6 Pzp)…
Przetarg: 2026/BZP 00145358 art. 226 ust. 1 pkt 8 Pzp art. 224 ust. 1 Pzp art. 224 ust. 6 Pzp art. 224 ust. 5 Pzp
KIO 211/26uwzględnionowyrok25 marca 2026
Odwołujący: tytułem wpisu od odwołania oraz kwotę 3 600 zł
Zamawiający: Przedsiębiorstwo Wodociągów i Kanalizacji w Suwałkach sp. z o.o.
Główna teza. Niedostateczne wyjaśnienia wykonawcy w zakresie rażąco niskiej ceny oferty w co najmniej jednej pozycji kosztorysu, zwłaszcza gdy dotyczą one ponad 40% wartości kosztorysu, uzasadniają odrzucenie oferty na podstawie art. 226…
Przetarg: 2025/BZP 00405818 art. 226 ust. 1 pkt 8 Pzp art. 224 ust. 6 Pzp art. 508 ust. 2 Pzp art. 17 ust. 2 Pzp
KIO 2889/25uwzględnionowyrok19 sierpnia 2025
Przebudowa drogi gminnej nr 111751R od km 0+000 do km 1+250 w miejscowości Rokietnica
Zamawiający: Gminę Rokietnica
Główna teza. Wyjaśnienia dotyczące rażąco niskiej ceny muszą być szczegółowe, konkretne i poparte dowodami, ogólne oświadczenia o niskich kosztach zarządu czy posiadaniu sprzętu nie spełniają wymogów art. 224 ust. 2 i 6 Pzp. Zamawiający…
Przetarg: 2025/BZP 00203406 art. 224 ust. 6 Pzp art. 224 Pzp art. 224 ust. 1 Pzp art. 224 ust. 2 Pzp
KIO 2394/25uwzględnionowyrok17 lipca 2025
Odwołujący: Przedsiębiorstwo Produkcyjno Górnicze „ ROW-JAS” Sp. z o.o.
Zamawiający: Jastrzębską Spółkę Węglową S.A.
Główna teza. Odrzucenie oferty z powodu rażąco niskiej ceny wymaga precyzyjnego uzasadnienia faktycznego, wskazującego konkretne braki w wyjaśnieniach wykonawcy, ogólne stwierdzenia o „lakoniczności” lub „niepełności” są niewystarczające.…
art. 224 ust. 6 Pzp art. 16 Pzp art. 224 ust. 1 Pzp art. 224 ust. 4 Pzp
KIO 1804/24oddalonowyrok18 czerwca 2024
Odwołujący: A.K. i S-ka spółka jawna w Warszawie
Zamawiający: Zakład Gospodarowania Nieruchomościami w Dzielnicy Żoliborz m.st. Warszawy
Przetarg: 2024/BZP 00233753 art. 224 ust. 2 pkt 1 Pzp art. 226 ust. 1 pkt 8 Pzp art. 541 Pzp art. 224 Pzp
KIO 916/24uwzględnionowyrok9 kwietnia 2024
Odwołujący: Light On sp. z o.o. w Warszawie
Zamawiający: Gminę Słubice w Słubicach
Przetarg: 2024/BZP 00210790 art. 224 ust. 6 Pzp art. 224 Pzp art. 226 ust. 1 pkt 8 Pzp art. 224 ust. 2 pkt 1 Pzp
KIO 1551/20uwzględnionowyrok24 lipca 2020
Zamawiający: Gmina Dobrcz
art. 90 ust. 2 Pzp art. 90 ust. 3 Pzp art. 90 ust. 1 Pzp art. 7 ust. 1 Pzp
KIO 1747/19uwzględnionowyrok24 września 2019
Odwołujący: Olimpia Med Professional Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością
Zamawiający: Metro Warszawskie Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością
art. 8 ust. 3 Pzp art. 91 ust. 1 Pzp art. 24 ust. 1 pkt 17 Pzp art. 89 ust. 1 pkt 2 Pzp
KIO 1939/25uwzględnionowyrok11 czerwca 2025
Odwołujący: EXW IND S.C. D.J. GROBELNI D.G., J.G. jako wspólnicy spółki cywilnej EXWIND S.C. D.J. GROBELNI w Lesznie
Zamawiający: Wielkopolskie Centrum Onkologii w Poznaniu
Główna teza. Oferta zawierająca cenę rażąco niską podlega odrzuceniu, jeśli wykonawca nie udowodni realności jej wykonania, w tym rentowności i zgodności z obowiązującymi przepisami (art. 224 ust. 2 pkt 1 Pzp). Wyjaśnienia wykonawcy muszą…
art. 17 ust. 2 Pzp art. 224 ust. 2 pkt 1 Pzp art. 224 ust. 3 Pzp art. 505 Pzp
KIO 3600/24uwzględnionowyrok21 października 2024
Odwołujący: Halinę Lewandowską prowadzącą działalność gospodarczą pod nazwą SŁOW IANIN Halina Lewandowska
Zamawiający: URBIS spółkę z ograniczoną odpowiedzialnością
Przetarg: 2024/BZP 00477176 art. 16 Pzp art. 224 ust. 6 Pzp art. 505 ust. 1 Pzp art. 224 pkt 5 Pzp
KIO 1107/24uwzględnionowyrok22 kwietnia 2024
Nr postępowania: WRPZP.271- 43/2023 zwane dalej:
Odwołujący: Infradrog sp. z o. o.
Zamawiający: Gminę Swarzędz
Przetarg: 2023/BZP 00554387 art. 224 ust. 1 Pzp art. 224 ust. 5 Pzp art. 224 ust. 6 Pzp art. 17 ust. 2 Pzp
KIO 359/23uwzględnionowyrok24 lutego 2023
Odwołujący: Hydratec Sp. z o.o.
Zamawiający: Gminę Suwałki
Przetarg: 2022/BZP 00509156 art. 224 ust. 6 Pzp art. 224 ust. 1 Pzp art. 224 ust. 3 Pzp art. 224 ust. 5 Pzp
KIO 600/22uwzględnionowyrok24 marca 2022
Zamawiający: Państwowe Gospodarstwo Wodne Wody Polskie
Przetarg: 2021/BZP 00301504 art. 224 ust. 6 Pzp art. 224 ust. 1 Pzp art. 224 Pzp art. 226 ust. 1 pkt 8 Pzp

Powiązane tematy KIO

Odrzucenie ofertyWyroki KIO o odrzuceniu oferty z powodu niezgodności z SWZ, błędów formalnych, rażąco niskiej ceny, wadium i braków dokumentów.Kryteria oceny ofertWyroki KIO o kryteriach pozacenowych, punktacji, opisach jakości, referencjach i zasadach wyboru najkorzystniejszej oferty.Tajemnica przedsiębiorstwaOrzeczenia KIO o zasadności zastrzegania informacji, kalkulacji, wyjaśnień ceny i dokumentów oferty jako tajemnicy przedsiębiorstwa.

Powiązane przepisy PZP

Art. 224 PZPOrzeczenia KIO dotyczące wezwania do wyjaśnień ceny, ciężaru dowodu i oceny rażąco niskiej ceny.Art. 226 PZPOrzeczenia KIO dotyczące podstaw odrzucenia oferty, w tym niezgodności z warunkami zamówienia, wadium i rażąco niskiej ceny.Art. 16 PZPOrzeczenia KIO dotyczące zasad równego traktowania wykonawców, przejrzystości i uczciwej konkurencji w przetargach.

Najczęstsze pytania

Co KIO najczęściej bada przy rażąco niskiej cenie?: Izba sprawdza, czy wykonawca wykazał realność ceny konkretnymi danymi, a zamawiający rzetelnie ocenił wyjaśnienia w kontekście przedmiotu zamówienia.
Czy niska cena sama w sobie wystarczy do odrzucenia oferty?: Nie. Kluczowe są wezwanie, wyjaśnienia, dowody i ocena zamawiającego. Sama różnica cenowa jest sygnałem, ale zwykle nie kończy analizy.