Czy zamawiający może odmówić dostępu do dokumentów?

Może ograniczyć dostęp w przypadkach przewidzianych prawem, ale musi respektować zasadę jawności i prawo wykonawcy do kontroli czynności w przetargu.

Jak art. 74 PZP łączy się z tajemnicą przedsiębiorstwa?

Spory często dotyczą granicy między jawnością dokumentów a skutecznym zastrzeżeniem informacji przez konkurenta.

KIO w przetargach

Art. 74 PZP w orzecznictwie KIO

Orzeczenia KIO dotyczące protokołu postępowania, załączników, dostępu do dokumentów i jawności przetargu.

Sprawdź, kiedy wykonawca powinien uzyskać dostęp do dokumentów potrzebnych do oceny czynności zamawiającego.

Zobacz orzeczenia Otwórz w wyszukiwarce KIO

357

orzeczeń w bazie

53%

odwołań uwzględnionych (136 spraw)

47%

odwołań oddalonych (122 spraw)

umorzonych lub odrzuconych formalnie

Odsetki liczymy dla 258 spraw rozstrzygniętych merytorycznie (uwzględnione i oddalone) wśród orzeczeń pasujących do tej strony. Umorzenia i odrzucenia odwołań z przyczyn formalnych pokazujemy osobno.

Gotowe zapytania

protokół postępowania załączniki do protokołu dostęp do ofert

Zamień orzecznictwo KIO w monitoring przetargów

Ustaw alert dla nowych przetargów, w których ten sam problem może wrócić: SWZ, odrzucenie oferty, wadium, RNC albo warunki udziału.

Monitoruj przetargi Szukaj w KIO

Najnowsze orzeczenia

Lista jest aktualizowana z tej samej bazy KIO, ale ta strona pozostaje kanoniczną stroną tematu lub przepisu.

Pełna lista wyników →

KIO 1226/26oddalonowyrok21 kwietnia 2026
Budowa oświetlenia drogowego w Starym Waliszowie – 2 Etap
Odwołujący: Light On sp. z o.o. w Warszawie
Zamawiający: Gminę Bystrzyca Kłodzka w Bystrzycy Kłodzkiej na budowę oświetlenia drogowego w Starym Waliszowie – 2 Etap
Przetarg: 2026/BZP 00066955 art. 224 ust. 6 Pzp art. 18 ust. 3 Pzp art. 224 Pzp art. 226 ust. 1 pkt 5 Pzp
KIO 1439/26umorzonopostanowienie16 kwietnia 2026
Roboty budowlane dla zadania:
Odwołujący: wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia konsorcjum Colas Polska Sp. z o.o.
Zamawiający: Zarząd Dróg Wojewódzkich w Katowicach
Przetarg: TED-753350-2025 art. 568 pkt 2 Pzp art. 528 Pzp art. 74 ust. 2 Pzp
KIO 993/26uwzględnionowyrok13 kwietnia 2026
Odwołujący: Wrocławskie Przedsiębiorstwo Oczyszczania ALBA Spółka Akcyjna
Zamawiający: Gminę Wrocław w imieniu i na rzecz której działa EKOSYSTEM Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością
art. 109 ust. 1 pkt 7 Pzp art. 109 ust. 1 pkt 8 Pzp art. 226 ust. 1 pkt 2 lit. a Pzp art. 18 ust. 3 Pzp
KIO 1157/26oddalonowyrok10 kwietnia 2026
Odwołujący: K.L., prowadzącego w Łączanach działalność gospodarczą pod firmą: Przedsiębiorstwo Budowlano - Inżynieryjne K.L.
Zamawiający: Zarząd Infrastruktury Wodnej w Krakowie na prowadzenie i eksploatację pompowni wód opadowych na terenie Gminy Miejskiej Kraków
Główna teza. Skuteczne zastrzeżenie informacji jako tajemnicy przedsiębiorstwa wymaga wykazania *każdej* z trzech przesłanek z art. 11 ust. 2 UZNK, ogólne deklaracje lub powtórzenie definicji legalnej nie wystarczają. Zamawiający ma…
Przetarg: TED-761118-2025 art. 18 ust. 3 Pzp art. 16 Pzp art. 18 ust. 1 Pzp art. 553 Pzp
KIO 828/26uwzględnionowyrok8 kwietnia 2026
Budowa prefabrykowanej, modułowej toalety miejskiej na Pl. Wolności.
Odwołujący: HAMSTER POLSKA Spółka z o.o.
Zamawiający: Gminę Miasta Czarnków
Główna teza. Utajnienie części dokumentacji postępowania przez zamawiającego wymaga skutecznego zastrzeżenia tajemnicy przedsiębiorstwa przez wykonawcę, które musi zostać należycie uzasadnione i poparte dowodami. Ustalenia Izby. Izba…
Przetarg: 2026/BZP 00040206 art. 575 Pzp art. 74 ust. 2 pkt 1 Pzp
KIO 710/26innewyrok2 kwietnia 2026
Świadczenie usług ochrony fizycznej i dozoru mienia oraz usług monitorowania sygnałów alarmowych i przeciwpożarowych w budynkach Sądu Rejonowego w Trzciance położonego przy ul. Staszica 1 i 3 oraz w Czarnkowie przy ul. Ppłk Orłowskiego 1
Odwołujący: wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia: 1.Holding Hunters spółka z ograniczoną odpowiedzialnością spółka komandytowa
Zamawiający: Sąd Rejonowy w Trzciance
Główna teza. Udostępnienie protokołu postępowania wraz z załącznikami po wyborze oferty najkorzystniejszej stanowi obligatoryjny obowiązek Zamawiającego, a jego zaniechanie w formie elektronicznej, bez uprzedniego wykazania przyczyny…
Przetarg: 2026/BZP 00074433 art. 128 Pzp art. 128 ust. 1 Pzp art. 18 ust. 1 Pzp art. 18 ust. 3 Pzp
KIO 936/26uwzględnionowyrok1 kwietnia 2026
Kwalifikowana ochrona fizyczna osób i mienia Oddziałów Muzeum Wojska Polskiego w Warszawie
Zamawiający: Muzeum Wojska Polskiego
Główna teza. Niedopełnienie przez wykonawcę obowiązku wskazania w ofercie zakresu podwykonawstwa oraz nazw podwykonawców, gdy Zamawiający tego wymagał, stanowi naruszenie warunków zamówienia skutkujące koniecznością odrzucenia oferty na…
art. 239 ust. 1 Pzp art. 226 ust. 1 pkt 8 Pzp art. 108 ust. 1 pkt 4 Pzp art. 16 Pzp
KIO 809/26oddalonowyrok31 marca 2026
Dozór i ochrona budynków wraz z obsługą portierni oraz okazjonalną obsługą szatni należących do Politechniki Krakowskiej; numer referencyjny: KA-2/112/2025 (dalej
Odwołujący: FM Integrated Solutions Sp. z o.o., Impel Facility Services S p. z o.o., Impel Provider Sp. z o.o., Time Group Polska Sp. z o.o., Sky One Sp. z o.o., Next One Sp. z o.o.
Zamawiający: , którym jest: Politechnika Krakowska i m. Tadeusza Kościuszki
Główna teza. Zastrzeżenie informacji jako tajemnicy przedsiębiorstwa w wyjaśnieniach rażąco niskiej ceny wymaga wyczerpującego dowodu spełnienia przesłanek art. 11 ust. 2 uznk, w tym wykazania obiektywnej wartości gospodarczej i realnego…
Przetarg: TED-634028-2025 art. 18 ust. 3 Pzp art. 16 Pzp art. 18 ust. 2 Pzp art. 224 ust. 1 Pzp
KIO 684/26oddalonowyrok30 marca 2026
Dostawa, montaż i uruchomienie nadrzędnego systemu sterowania typu SCADA dla nowych urządzeń wytwórczych zabudowanych w ramach Projektu Przemysłowego dla Elektrociepłowni Kraków
Zamawiający: PGE Energia Ciepła S.A. z/s w Warszawie(ul. Złota 59 (Budynek Skylight, XII p, 00-120 Warszawa 00-120) Uczestnicy: - po stronie Odwołującego
Przetarg: TED-362477-2025 art. 224 ust. 1 Pzp art. 226 ust. 1 pkt 8 Pzp art. 239 ust. 1 Pzp art. 224 ust. 6 Pzp
KIO 687/26umorzonopostanowienie23 marca 2026
Odwołujący: Maldrobud Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością Spółka komandytowa
Zamawiający: Generalną Dyrekcję Dróg Krajowych i Autostrad Oddział w Zielonej Górze
Cofnięcie odwołania przez Maldrobud Sp. z o.o. Sp. k. przed upływem terminu zamknięcia rozprawy skutkowało umorzeniem postępowania odwoławczego.
Przetarg: TED-796289-2025 art. 16 Pzp art. 3 ust. 3 Pzp art. 520 ust. 1 Pzp art. 520 ust. 2 Pzp
KIO 400/26oddalonowyrok23 marca 2026
Wyjaśnienie cena
Odwołujący: Konsorcjum firm: Citonet - Kraków Sp. z o.o.
Zamawiający: Górnośląskie Centrum Medyczne im. prof. L.G. Śląskiego Uniwersytetu Medycznego w Katowicach
Główna teza. Wyjaśnienia wykonawcy w trybie art. 224 Pzp oraz zastrzeżenie tajemnicy przedsiębiorstwa podlegają ścisłej ocenie formalnej: w pierwszym przypadku ciężar dowodu spoczywa na wykonawcy, w drugim jedynie konkretne, udowodnione…
Przetarg: TED-662017-2025 art. 18 ust. 3 Pzp art. 224 ust. 6 Pzp art. 18 ust. 1 Pzp art. 224 ust. 1 Pzp
KIO 630/26umorzonopostanowienie20 marca 2026
Dostawa klastrów chmury obliczeniowej dla potrzeb projektu PLGrid ICON
Odwołujący: GALAXY Systemy Informatyczne Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością
Zamawiający: Akademia Górniczo-Hutnicza w Krakowie Akademickie Centrum Komputerowe CYFRONET AGH
Cofnięcie odwołania przez odwołującego przed wyznaczonym terminem posiedzenia rozprawy skutkowało umorzeniem postępowania odwoławczego.
Przetarg: TED-621703-2025 art. 128 ust. 1 Pzp art. 224 ust. 1 Pzp art. 239 Pzp art. 255 pkt 6 Pzp
KIO 338/26uwzględnionowyrok20 marca 2026
Dostawa artykułów biurowych
Zamawiający: Skarb Państwa - Izbę Administracji Skarbowej w Krakowie działającą w imieniu własnym oraz w imieniu i na rzecz: Izby Administracji Skarbowej w Bydgoszczy, Izby Administracji Skarbowej w Gdańsku, Izby Administracji Skarbowej w Katowicach, Izby…
Główna teza. Niedostateczne udokumentowanie zgodności oferty z warunkami zamówienia oraz brak rzetelnych wyjaśnień dotyczących rażąco niskiej ceny uprawniają do odrzucenia oferty, nawet jeśli wykonawca zastrzegł wyjaśnienia jako tajemnicę…
Przetarg: TED-647396-2025 art. 226 ust. 1 pkt 5 Pzp art. 239 Pzp art. 224 ust. 6 Pzp art. 226 ust. 1 pkt 8 Pzp
KIO 454/26oddalonowyrok12 marca 2026
jest to jednak jedno z zamówień, obejmujących podobne dostawy, które podlega szacowaniu łącznemu. Całkowita wartość tych dostaw wynosi 6.960.556,84 euro
Odwołujący: INTRA-MED spółka z ograniczoną odpowiedzialnością
Zamawiający: Szpital Uniwersytecki nr 1 im. Dr A. Jurasza w Bydgoszczy
Główna teza. Zamawiający ma obowiązek prawidłowego ustalenia łącznej wartości zamówienia na dostawy podobne, zgodnie z art. 30 ust. 2 Pzp i art. 5 dyrektywy 2014/24/UE, aby zastosować Instrument Zamówień Międzynarodowych (IZM) tylko w…
Przetarg: TED-45905-2026 art. 30 ust. 2 Pzp art. 31 ust. 2 Pzp art. 31 Pzp art. 222 ust. 4 Pzp
KIO 134/26oddalonowyrok6 marca 2026
Dostawa Oprogramowania antywirusowego do ochrony stacji i serwerów online Resortu Finansów
Odwołujący: Integrity Partners sp. z o.o.
Zamawiający: Centrum Informatyki Resortu Finansów
Główna teza. Izba dopuściła możliwość zastosowania pliku MSI jako pośredniego "inicjalizatora" instalacji, jeśli warunki zamówienia nie definiują jednoznacznie pojęcia "instalator", co należy interpretować na korzyść wykonawcy. Brak jasnej…
Przetarg: 2024/BZP 00328797 art. 128 ust. 1 Pzp art. 16 Pzp art. 18 ust. 3 Pzp art. 226 ust. 1 pkt 5 Pzp
KIO 25/26uwzględnionowyrok5 marca 2026
Dostawa i wdrożenie nowego systemu AWOS dla Lotniska Chopina w Warszawie
Zamawiający: POLSKIE PORTY LOTNICZE SPÓŁKA AKCYJNA
Główna teza. Zamawiający ma obowiązek zapewnić wykonawcy realną możliwość skorzystania ze środków ochrony prawnej, w tym poprzez udostępnienie ofert w terminie umożliwiającym przygotowanie odwołania, a niejasności w SWZ nie mogą być…
Przetarg: TED-698079-2025 art. 226 ust. 1 pkt 5 Pzp art. 16 Pzp art. 126 ust. 1 Pzp art. 520 ust. 1 Pzp
KIO 5582/25uwzględnionowyrok3 marca 2026
rozporządzenie w sprawie protokołu
Odwołujący: wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, Konsorcjum:
Zamawiający: TAURON Dystrybucja S.A. Oddział w Krakowie z/s w Krakowie (31-035 Kraków
Główna teza. Błędne przypisanie wartości i okresów realizacji robót w wykazie oraz wystawienie referencji przez podmiot powiązany z wykonawcą, a nie zleceniodawcą, uzasadnia wykluczenie z postępowania na podstawie art. 109 ust. 1 pkt 8 i…
Przetarg: TED-507308-2025 art. 128 ust. 1 Pzp art. 109 ust. 1 pkt 8 Pzp art. 109 ust. 1 pkt 10 Pzp art. 226 ust. 1 pkt 2 lit. a Pzp
KIO 5982/25uwzględnionowyrok20 lutego 2026
Naprawa dokowa FrR 272
Odwołujący: Net Marine Marine Power Service sp. z o.o.
Zamawiający: Komendę Portu Wojennego Gdynia z siedzibą w Gdyni
Główna teza. Zamawiający nie może akceptować zastrzeżenia tajemnicy przedsiębiorstwa w całości złożonych dokumentów wyjaśniających rażąco niską cenę, jeśli wykonawca nie wykaże, że każda objęta zastrzeżeniem informacja indywidualnie…
art. 224 ust. 6 Pzp art. 18 ust. 3 Pzp art. 16 Pzp art. 185 ust. 1 Pzp
KIO 5390/25oddalonowyrok16 lutego 2026
Zamawiający: Gminę Miejską Legionowo
Główna teza. Brak możliwości legalnego zagospodarowania odpadów w wskazanej instalacji, potwierdzony prawomocnym orzeczeniem administracyjnym, stanowi przesłankę do odrzucenia oferty na podstawie art. 226 ust. 1 pkt 5 Pzp, nawet jeśli…
Przetarg: TED-405821-2025 art. 226 ust. 1 pkt 2 lit. a Pzp art. 109 ust. 1 pkt 7 Pzp art. 226 ust. 1 pkt 5 Pzp art. 109 ust. 1 pkt 2 lit. c Pzp
KIO 5852/25oddalonowyrok13 lutego 2026
Świadczenie usług przewozowych uczniów z terenu Gminy Przybiernów w roku kalendarzowym 2026-2027 do szkół, w ramach regularnej komunikacji zbiorowej z zapewnieniem opieki podczas przejazdów
Zamawiający: Gminę Przybiernów
Główna teza. Zamawiający nie ma obowiązku przeprowadzania postępowania w sprawie rażąco niskiej ceny, jeżeli cena oferty nie przekracza 30% wartości zamówienia ustalonej przez zamawiającego lub średniej arytmetycznej cen wszystkich…
Przetarg: 2025/BZP 00550590 art. 224 ust. 1 Pzp art. 226 ust. 1 pkt 5 Pzp art. 18 ust. 1 Pzp art. 107 ust. 1 Pzp

Powiązane tematy KIO

Tajemnica przedsiębiorstwaOrzeczenia KIO o zasadności zastrzegania informacji, kalkulacji, wyjaśnień ceny i dokumentów oferty jako tajemnicy przedsiębiorstwa.Odrzucenie ofertyWyroki KIO o odrzuceniu oferty z powodu niezgodności z SWZ, błędów formalnych, rażąco niskiej ceny, wadium i braków dokumentów.Rażąco niska cenaOrzeczenia KIO o wyjaśnieniach ceny, dowodach kosztowych i odrzuceniu ofert jako rażąco niskich.

Najczęstsze pytania

Czy zamawiający może odmówić dostępu do dokumentów?: Może ograniczyć dostęp w przypadkach przewidzianych prawem, ale musi respektować zasadę jawności i prawo wykonawcy do kontroli czynności w przetargu.
Jak art. 74 PZP łączy się z tajemnicą przedsiębiorstwa?: Spory często dotyczą granicy między jawnością dokumentów a skutecznym zastrzeżeniem informacji przez konkurenta.