Izba oddaliła odwołaniewyrok

Wyrok KIO 3314/26 z 30 lipca 2026

Najważniejsze informacje dla przetargu

Rozstrzygnięcie
oddalono
Zamawiający
Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w Toruniu na ochronę fizyczną osób i mienia oraz monitoring elektroniczny w obiektach Oddziału ZUS w Toruniu
Powiązany przetarg
2026/BZP 00262130
Główna podstawa PZP
art. 223 ust. 2 pkt 2 Pzp

Strony postępowania

Odwołujący
Maxus sp. z o. o. w Łodzi, MM Service Monitoring sp. z o. o. w Kruszowie oraz MM Service Security sp. z o. o. w Łodzi
Zamawiający
Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w Toruniu na ochronę fizyczną osób i mienia oraz monitoring elektroniczny w obiektach Oddziału ZUS w Toruniu

Przetarg, którego dotyczył spór

Wyrok dotyczy konkretnego postępowania ogłoszonego w BZP. Zobacz szczegóły ogłoszenia:

2026/BZP 00262130
Ochrona fizyczna osób i mienia oraz monitoring elektroniczny w obiektach Oddziału ZUS w Toruniu
Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w Toruniu· Toruń· 26 maja 2026

Treść orzeczenia

Sygn. akt
KIO 3314/26

WYROK Warszawa, dnia 30 lipca 2026 r.

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:

Przewodniczący:Przemysław Dzierzędzki Protokolant:Patryk Pazura po rozpoznaniu na rozprawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 7 lipca 2026 r. przez wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia Maxus sp. z o. o. w Łodzi, MM Service Monitoring sp. z o. o. w Kruszowie oraz MM Service Security sp. z o. o. w Łodzi w postępowaniu prowadzonym przez Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w Toruniu na ochronę fizyczną osób i mienia oraz monitoring elektroniczny w obiektach Oddziału ZUS w Toruniu przy udziale uczestnika po stronie zamawiającego - wykonawcy Agencja Ochrony Osób i Mienia JAG sp. z o.o. w

Bydgoszczy

orzeka:
  1. oddala odwołanie,
  2. kosztami postępowania obciąża wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia Maxus sp. z o. o. w Łodzi, MM Service Monitoring sp. z o. o. w Kruszowie oraz MM Service Security sp. z o. o. w Łodzii zalicza w poczet kosztów postępowania odwoławczego kwotę 7.500 zł 00 gr (słownie: siedem tysięcy pięćset złotych zero groszy) uiszczoną przez odwołującego tytułem wpisu od odwołania.

Na orzeczenie - w terminie 14 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie - Sądu Zamówień Publicznych.

Przewodniczący
………………….…
Sygn. akt
KIO 3314/26

Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w Toruniu, zwany dalej „zamawiającym”, prowadzi w trybie podstawowym postępowanie o udzielenie zamówienia na podstawie przepisów ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych, zwanej dalej „ustawą Pzp” lub „Pzp”, którego przedmiotem jest ochrona fizyczna osób i mienia oraz monitoring elektroniczny w obiektach Oddziału ZUS w Toruniu.

Ogłoszenie o zamówieniu zostało zamieszczone w Biuletynie Zamówień Publicznych 26 maja 2026 r., nr 2026/BZP 00262130.

Wobec czynności i zaniechań zamawiającego w ww. postępowaniu 7 lipca 2026 r. do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej, zwanej dalej również „Izbą”, wnieśli odwołanie wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia Maxus sp. z o. o. w Łodzi, MM Service Monitoring sp. z o. o. w Kruszowie oraz MM Service Security sp. z o. o. w Łodzi, zwani dalej „odwołującym”.

Odwołujący zarzucił zamawiającemu naruszenie:

  1. art. 226 ust. 1 pkt 8 Pzp w związku z art. 224 ust. 1 pkt 6 Pzp przez zaniechanie odrzucenia oferty wykonawcy Agencja Ochrony Osób i Mienia JAG sp. z o.o. w Bydgoszczy (zwaną dalej Agencją JAG lub zamiennie Agencją Ochrony), która zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia;
  2. art. 223 ust. 2 pkt 2 Pzp przez nieuprawnione poprawienie oferty Agencji JAG poprzez uznanie, że podanie dwóch różnych cen za jedną pozycję w zakresie pozycji 4,6,7 i 8 formularza cenowego stanowi oczywistą omyłkę rachunkową;
  3. art. 226 ust. 1 pkt 5 Pzp przez zaniechanie odrzucenia oferty wykonawcy Agencja Ochrony Osób i Mienia JAG sp. z o.o. w Bydgoszczy, której treść jest niezgodna z warunkami zamówienia;
  4. ewentualnie naruszenie art. 226 ust. 1 pkt 3 Pzp przez ewentualnie zaniechanie odrzucenia oferty wykonawcy Agencja Ochrony Osób i Mienia JAG Sp. z o.o. w Bydgoszczy, której treść jest niezgodna z warunkami zamówienia, która jest niezgodna z przepisami ustawy;
  5. art. 16 pkt 1 Pzp oraz art. 239 Pzp przez zaniechanie dokonania wyboru jako najkorzystniejszej oferty odwołującego oraz dokonania wyboru jako najkorzystniejszej oferty wykonawcy Agencja JAG zawierającej rażąco niską cenę lub ewentualnie niezgodnej z warunkami zamówienia, która w konsekwencji powinna zostać odrzucona.

Odwołujący wniósł o nakazanie zamawiającemu:

  1. unieważnienia czynności wyboru oferty Agencji JAG jako najkorzystniejszej w przedmiotowym postępowaniu;
  2. odrzucenia oferty Agencji JAG, która zawiera rażąco niską cenę;
  3. odrzucenia oferty Agencji JAG, która jest niezgodna z warunkami zamówienia;
  4. ewentualnie odrzucenia oferty Agencji JAG, która jest niezgodna z przepisami ustawy;
  5. dokonania czynności wyboru oferty spośród pozostałych nieodrzuconych ofert.

Zamawiający złożył odpowiedź na odwołanie, w której wniósł o oddalenie odwołania. W odpowiedzi i w trakcie rozprawy przedstawił uzasadnienie faktyczne i prawne swego stanowiska.

Do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego zgłosił przystąpienie wykonawca Agencja Ochrony Osób i Mienia JAG sp. z o.o. w Bydgoszczy. W zgłoszeniu przystąpienia wniósł o oddalenie odwołania. W zgłoszeniu i na rozprawie przedstawił uzasadnienie faktyczne i prawne swego stanowiska.

Uwzględniając całość dokumentacji z przedmiotowych postępowania, w tym w szczególności: ogłoszenie o zamówieniu, postanowienia specyfikacji warunków zamówienia (SWZ), odpowiedzi na pytania dotyczące treści SWZ, modyfikacje SWZ, oferty wykonawców, wezwania zamawiającego kierowane do wykonawców, odpowiedzi wykonawców na ww. wezwania, zawiadomienie o wyborze oferty najkorzystniejszej, załączniki do pism procesowych stron i uczestnika, jak również biorąc pod uwagę oświadczenia, stanowiska i dokumenty złożone przez strony i w trakcie posiedzenia i rozprawy, Krajowa Izba Odwoławcza ustaliła i zważyła, co następuje:

Art. 16 ustawy Pzp stanowi, że Zamawiający przygotowuje i przeprowadza postępowanie o udzielenie zamówienia w sposób:

  1. zapewniający zachowanie uczciwej konkurencji oraz równe traktowanie wykonawców;
  2. przejrzysty;
  3. proporcjonalny.

Art. 224 ustawy Pzp stanowi:

  1. Jeżeli zaoferowana cena lub koszt, lub ich istotne części składowe, wydają się rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia lub budzą wątpliwości zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie z wymaganiami określonymi w dokumentach zamówienia lub wynikającymi z odrębnych przepisów, zamawiający żąda od wykonawcy wyjaśnień, w tym złożenia dowodów w zakresie wyliczenia ceny lub kosztu, lub ich istotnych części składowych.
  2. W przypadku gdy cena całkowita oferty złożonej w terminie jest niższa o co najmniej 30% od:
  3. wartości zamówienia powiększonej o należny podatek od towarów i usług, ustalonej przed wszczęciem postępowania lub średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert niepodlegających odrzuceniu na podstawie art. 226 ust. 1 pkt 1 i 10, zamawiający zwraca się o udzielenie wyjaśnień, o których mowa w ust. 1, chyba że rozbieżność wynika z okoliczności oczywistych, które nie wymagają wyjaśnienia;
  4. wartości zamówienia powiększonej o należny podatek od towarów i usług, zaktualizowanej z uwzględnieniem okoliczności, które nastąpiły po wszczęciu postępowania, w szczególności istotnej zmiany cen rynkowych, zamawiający może zwrócić się o udzielenie wyjaśnień, o których mowa w ust. 1.
  5. Wyjaśnienia, o których mowa w ust. 1, mogą dotyczyć w szczególności:
  6. zarządzania procesem produkcji, świadczonych usług lub metody budowy;
  7. wybranych rozwiązań technicznych, wyjątkowo korzystnych warunków dostaw, usług albo związanych z realizacją robót budowlanych;
  8. oryginalności dostaw, usług lub robót budowlanych oferowanych przez wykonawcę;
  9. zgodności z przepisami dotyczącymi kosztów pracy, których wartość przyjęta do ustalenia ceny nie może być niższa od minimalnego wynagrodzenia za pracę albo minimalnej stawki godzinowej, ustalonych na podstawie przepisów ustawy z dnia 10 października 2002 r. o minimalnym wynagrodzeniu za pracę (Dz. U. z 2020 r. poz. 2207) lub przepisów odrębnych właściwych dla spraw, z którymi związane jest realizowane zamówienie;
  10. zgodności z prawem w rozumieniu przepisów o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej;
  11. zgodności z przepisami z zakresu prawa pracy i zabezpieczenia społecznego, obowiązującymi w miejscu, w którym realizowane jest zamówienie;
  12. zgodności z przepisami z zakresu ochrony środowiska;
  13. wypełniania obowiązków związanych z powierzeniem wykonania części zamówienia podwykonawcy.
  14. W przypadku zamówień na roboty budowlane lub usługi, zamawiający jest obowiązany żądać wyjaśnień, o których mowa w ust. 1, co najmniej w zakresie określonym w ust. 3 pkt 4 i 6.
  15. Obowiązek wykazania, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny lub kosztu spoczywa na wykonawcy.
  16. Odrzuceniu, jako oferta z rażąco niską ceną lub kosztem, podlega oferta wykonawcy, który nie udzielił wyjaśnień w wyznaczonym terminie, lub jeżeli złożone wyjaśnienia wraz z dowodami nie uzasadniają podanej w ofercie ceny lub kosztu.

Art. 223 ust. 2 Pzp stanowi, że Zamawiający poprawia w ofercie:

  1. oczywiste omyłki pisarskie,
  2. oczywiste omyłki rachunkowe, z uwzględnieniem konsekwencji rachunkowych dokonanych poprawek,
  3. inne omyłki polegające na niezgodności oferty z dokumentami zamówienia, niepowodujące istotnych zmian w treści oferty ‒ niezwłocznie zawiadamiając o tym wykonawcę, którego oferta została poprawiona.

Art. 226 ust. 1 ustawy Pzp stanowi, że Zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli:

  1. jest niezgodna z przepisami ustawy;
  2. jej treść jest niezgodna z warunkami zamówienia;
  3. zawiera rażąco niską cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia, Art. 239 ust. 1 Pzp stanowi, że Zamawiający wybiera najkorzystniejszą ofertę na podstawie kryteriów oceny ofert określonych w dokumentach zamówienia.

Ustalono, że przedmiotem zamówienia jest ochrona fizyczna osób i mienia oraz monitoring elektroniczny w obiektach Oddziału ZUS w Toruniu.

Kolejno ustalono, że w SWZ zamawiający przewidział m.in.:

  1. OPIS PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA I TERMIN WYKONANIA 1.1. Przedmiot zamówienia Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług ochrony fizycznej osób i mienia, w tym monitoringu elektronicznego w obiektach Oddziału ZUS w Toruniu.
  2. 2. Przedmiot zamówienia obejmuje:
  3. bezpośrednią ochronę fizyczną obiektów Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddziału w Toruniu, w tym przebywających na obiektach pracowników i osób trzecich obejmującą również dozór obiektów przy wykorzystaniu monitoringu elektronicznego i systemów alarmowych oraz podejmowanie działań grup interwencyjnych;
  4. zamykanie i otwieranie określonych obiektów i przekazywanie do depozytu kluczy do obiektów.
  5. 3. Ochrona wykonywana będzie w następujących obiektach:
  6. siedziba Oddziału w Toruniu, ul. Mickiewicza 33/39, 87-100 Toruń,
  7. Inspektorat w Aleksandrowie Kujawskim, ul. Słowackiego 6a, 87-700 Aleksandrów Kujawski
  8. Inspektorat w Brodnicy, ul. Mały Rynek 5, 87-300 Brodnica,
  9. Inspektorat w Grudziądzu, ul. Wybickiego 39, 86-300 Grudziądz,
  10. Inspektorat w Grudziądzu, ul. Wybickiego 30, 86-300 Grudziądz,
  11. Inspektorat w Lipnie, ul. Mickiewicza 43, 87-600 Lipno,
  12. Inspektorat we Włocławku, Plac Wolności 18-19, 87-800 Włocławek,
  13. Inspektorat we Włocławku, ul. Płocka 167, 87-800 Włocławek,
  14. Biuro Terenowe w Golubiu-Dobrzyniu, ul. 1000-lecia 25, 87-400 Golub-Dobrzyń,
  15. Biuro Terenowe w Rypinie, ul. Mławska 12, 87-500 Rypin.
  16. 4. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zawarty jest w załączniku P do SWZ.

Warunki realizacji zamówienia są zawarte w Projektowanych postanowieniach umowy – załącznik U do SWZ.

  1. 3. Wykaz wymaganych oświadczeń i dokumentów 4.3.1. Oświadczenia i dokumenty, które należy złożyć w terminie składania ofert (wraz z ofertą):
  2. 3.1.1. Oferta – sporządzona na Formularzu oferty albo zgodnie z Formularzem oferty stanowiącym załącznik F do SWZ,
  3. OPIS SPOSOBU OBLICZENIA CENY OFERTY 5.1. Cenę oferty, tj. cenę za wykonanie zamówienia w okresie obowiązywania umowy, ceny za jeden miesiąc wykonywania zamówienia dla danej lokalizacji oraz cenę za jedną roboczogodziny należy podać w Formularzu oferty i Formularzu cenowym, w sposób określony w tych formularzach (załączniki F i C do SWZ).

Cena oferty nie obejmuje dodatkowej i wzmocnionej ochrony. Sposób rozliczania dodatkowej i wzmocnionej ochrony określony jest w Projektowanych postanowieniach umowy (załącznik U).

  1. 4. Cena za wykonanie zamówienia podana w ofercie (wzór formularza oferty - Załącznik F) ,powinna zawierać wszystkie koszty Wykonawcy związane z wykonywaniem zamówienia, uwzględniać wszystkie opłaty i podatki , a także ewentualne upusty i rabaty. Powinna wynikać z formularza cenowego dołączonego do oferty, sporządzonego zgodnie z wzorem - załącznikiem C do SWZ (por. SWZ, w aktach sprawy) Kolejno ustalono, że w załączniku P do SWZ (opis przedmiotu zamówienia) zamawiający przewidział m.in.:
  2. 1.2. Dozór obiektów przy wykorzystaniu monitoringu elektronicznych urządzeń i systemów alarmowych – nieprzerwaną obserwację i weryfikację sygnałów alarmowych, przesyłanych przez urządzenia i systemy alarmowe zainstalowane w

chronionym obiekcie oraz reagowanie na sygnały alarmowe skierowaniem do obiektu patrolu/grupy interwencyjnej.

Monitoring systemów alarmowych będzie prowadzony przez stację monitorującą Wykonawcy zlokalizowaną poza monitorowanym obiektem, całodobowo przez wszystkie dni w roku, we wskazanych obiektach Zamawiającego (tabela w pkt. 2.3.). Wykonawca zobowiązany jest do montażu elektronicznych urządzeń i systemów alarmowych sygnalizujących zagrożenie chronionych osób i mienia oraz eksploatacji, konserwacji i napraw w miejscach ich zainstalowania. W ramach zabezpieczenia technicznego Wykonawca zobowiązany jest do zapewnienia urządzeń antynapadowych (m.in. na salach obsługi klientów, w gabinetach lekarskich), służących do skrytego przekazywania sygnałów o wystąpieniu sytuacji alarmowej bądź konieczności udzielenia natychmiastowej pomocy do pracownika ochrony pełniącego służbę w obiekcie lub patrolu/grupy interwencyjnej w przypadku braku w obiekcie stałej ochrony fizycznej. Jeśli sytuacja będzie tego wymagała- pracownik ochrony wezwie patrol/grupę interwencyjną. Wymagane jest zapewnienie (dostarczenie, zamontowanie i podłączenie ) urządzeń antynapadowych w niektórych (wskazanych niżej ) lokalizacjach oraz podłączenie urządzeń antynapadowych już istniejących (zamontowanych wcześniej przez zamawiającego), w każdym z następujących obiektów: − Toruń, ul. Mickiewicza 33-39 – dostarczenie, zamontowanie i podłączenie 31 szt. przycisków antynapadowych: 15 w boksach na Sali Obsługi Klienta, 1 szt. u Naczelnika OKK, 1 szt. w Informacji Ogólnej , 11 szt. w gabinetach lekarskich, 1 szt. u pracownika Orzecznictwa Lekarskiego ( zwrot kosztów dojazdu), 2 szt. w pokojach doradców ds. ulg i umorzeń, − Grudziądz, ul. Wybickiego 37-39 – podłączenie 11 przycisków antynapadowych w boksach na Sali Obsługi Klienta oraz dostarczenie, zamontowanie i podłączenie 3 szt. przycisków antynapadowych: 1 szt. w gabinecie lekarskim, 1 szt. w pokoju doradcy ds. ulg i umorzeń, 1 szt. u pracownika Orzecznictwa Lekarskiego ( zwrot kosztów dojazdu), − Włocławek, ul. Płocka 167 - dostarczenie, zamontowanie i podłączenie 25 szt. przycisków antynapadowych: 14 szt. w boksach na Sali Obsługi Klienta, 1 szt. w Informacji Ogólnej , 8 szt. w gabinetach lekarskich,1 szt. w pokoju doradcy ds. ulg i umorzeń, 1 szt. u pracownika Orzecznictwa Lekarskiego ( zwrot kosztów dojazdu), − Aleksandrów Kujawski – podłączenie 5 przycisków antynapadowych w boksach na Sali Obsługi Klienta, − Lipno – podłączenie 6 przycisków antynapadowych w boksach na Sali Obsługi Klienta, − Rypin - podłączenie 5 przycisków antynapadowych w boksach na Sali Obsługi Klienta, − Brodnica -podłączenie 6 przycisków antynapadowych w boksach na Sali Obsługi Klienta, − Golub-Dobrzyń – dostarczenie, zamontowanie i podłączenie 6 szt. przycisków antynapadowych w boksach na Sali Obsługi Klienta. (por. załącznik P do SWZ, w aktach sprawy) Kolejno ustalono, że we wzorze formularza cenowego (załącznik F do SW Z) zamawiający oczekiwał wypełnienia następujących pól:

  1. Ceny jednostkowe za wykonywanie zamówienia (bez dodatkowej lub wzmocnionej ochrony), łącznie z podatkiem od towarów i usług (VAT), wynoszą:

Lp.

Miejsce świadczenia ochrony

1 1

2 Toruń ul. Mickiewicza 33-39

2

Aleksandrów Kujawski ul. Słowackiego 6a

3

Brodnica ul. Mały Rynek 5

4

Grudziądz ul. Wybickiego 39

5

Grudziądz ul. Wybickiego 30

6

Lipno ul. Mickiewicza 43

Wynagrodzenie za cały okres trwania umowy dla poszczególnych lokalizacji 3

Wynagrodzenie za jeden pełny miesiąc wykonywania ochrony 4

Sposób wykonywania ochrony

5 tylko Pracownicy ochrony tylko monitoring elektroniczny oraz otwieranie i zamykanie obiektu tylko monitoring elektroniczny oraz otwieranie i zamykanie obiektu Pracownicy ochrony (7 378 godz.) + monitoring elektroniczny oraz asysta kluczy tylko monitoring elektroniczny oraz otwieranie i zamykanie obiektu pracownicy ochrony (7 378 godz.) + monitoring elektroniczny oraz asysta kluczy

Planowana liczba roboczogodzin w okresie obowiązywania umowy 6 18 288 18288

18 288

7 378

18 288

7 378

Cena za 1 roboczogodzinę świadczenia ochrony w danej lokalizacji (kol. 3/kol. 6) 7

Pracownicy ochrony (7 378 godz.) + monitoring elektroniczny oraz asysta kluczy

Włocławek Plac Wolności 18-19

7

8

Włocławek ul. Płocka 167

9

Golub-Dobrzyń ul. 1000-lecia 25

10

Rypin ul. Mławska 12

11

Pracownicy ochrony (7 378 godz.) + monitoring elektroniczny oraz asysta kluczy tylko monitoring elektroniczny oraz zamykanie obiektu tylko monitoring elektroniczny oraz otwieranie i zamykanie obiektu

Razem (wiersze 1-10) ...........................

7 378

7 378

18 288 18 288

......................

Kolejno ustalono, że do zamawiającego wpłynęły następujące oferty: a)przystępującego z ceną brutto 2.683.393,04 zł, b)odwołującego z ceną brutto 2 835 650,00 zł, c)konsorcjum z liderem Seris Konsalnet Ochrona sp. z o.o. z ceną brutto 6.452.257,30 zł (por. informacja z otwarcia ofert, w aktach sprawy, przesłanych elektronicznie przez zamawiającego).

Ustalono także, że na sfinansowanie zamówienia zamawiający przeznaczył kwotę 2.737.425,89 zł brutto. (por. informacja o ww. kwocie, w aktach sprawy).

Ustalono także, że zamawiający ustalił wartość szacunkową zamówienia w 18 maja 2026 r. na kwotę 2 225 549,50 zł netto na podstawie obowiązującej umowy na wykonywanie ochrony w obiektach Oddziału ZUS w Toruniu. (por. pkt 3 protokołu postępowania, w aktach sprawy).

Kolejno ustalono, że w formularzu cenowym przystępujący podał informacje następująco:

  1. Ceny jednostkowe za wykonywanie zamówienia (bez dodatkowej lub wzmocnionej ochrony), łącznie z podatkiem od towarów i usług (VAT), wynoszą:

Lp.

1 1

2

Miejsce świadczenia ochrony 2 Toruń ul. Mickiewicza 33-39 Aleksandrów Kujawski ul.

Słowackiego 6a

Wynagrodzenie za cały okres trwania umowy dla poszczególnych lokalizacji 3

Wynagrodzenie za jeden pełny miesiąc wykonywania ochrony 4

832 104,00

33 284,16

62 500,00

2 500,00

3

Brodnica ul. Mały Rynek 5

62 500,00

2 500,00

4

Grudziądz ul. Wybickiego 39

322 197,26 62 500,00

12 887,89 2 500,00

5

Grudziądz ul. Wybickiego 30

62 500

2 500

6

Lipno ul. Mickiewicza 43

322 197,26 62 500,00

12 887,89 2 500,00

Sposób wykonywania ochrony

5 tylko Pracownicy ochrony tylko monitoring elektroniczny oraz otwieranie i zamykanie obiektu tylko monitoring elektroniczny oraz otwieranie i zamykanie obiektu Pracownicy ochrony (7 378 godz.) + monitoring elektroniczny oraz asysta kluczy tylko monitoring elektroniczny oraz otwieranie i zamykanie obiektu pracownicy ochrony (7 378 godz.) + monitoring elektroniczny oraz asysta kluczy

Planowana liczba roboczogodzin w okresie obowiązywania umowy 6

Cena za 1 roboczogodzinę świadczenia ochrony w danej lokalizacji (kol. 3/kol. 6) 7

18 288

45,50

18288

2 500

18 288

2 500

7 378

43,67 2 500

18 288

2 500

7 378

43,67 2 500

7

Włocławek Plac Wolności 18-19

322 197,26 62 500,00

12 887,89 2 500,00

8

Włocławek ul. Płocka 167

322 197,26 62 500,00

12 887,89 2 500,00

9

Golub-Dobrzyń ul. 1000-lecia 25

62 500,00

2 500,00

10

Rypin ul. Mławska 12

62 500,00

2 500,00

11

Razem (wiersze 1-10)

2 683 393,04

107 335,72

Pracownicy ochrony (7 378 godz.) + monitoring elektroniczny oraz asysta kluczy Pracownicy ochrony (7 378 godz.) + monitoring elektroniczny oraz asysta kluczy tylko monitoring elektroniczny oraz zamykanie obiektu tylko monitoring elektroniczny oraz otwieranie i zamykanie obiektu

43,67

7 378

2 500

7 378

2 500

43,67

18 288

2 500

18 288

2 500

(por. oferta przystępującego, w aktach sprawy) Kolejno ustalono, że 18 czerwca 2026 r. zamawiający – na podstawie art. 223 ust. 2 pkt 2 Pzp – zawiadomił przystępującego, że poprawił w jego ofercie, w Formularzu cenowym (tabela nr 1), oczywiste omyłki rachunkowe polegające na: - niepodsumowaniu wynagrodzenia za wykonywanie zamówienia, za cały okres trwania umowy, w poszczególnych lokalizacjach (wiersze 4, 6, 7, 8, kolumna 3), - niepodsumowaniu wynagrodzenia za wykonywanie zamówienia, za jeden miesiąc wykonywania umowy, w poszczególnych lokalizacjach (wiersze 4, 6, 7, 8, kolumna 4), - błędnym (niezgodnym z wzorem podanym w nagłówku tabeli) wyliczeniu ceny za 1 roboczogodzinę świadczenia ochrony (kolumna 7, wiersze od 2 do 10).

Poprawiona Tabela nr 1 otrzymuje brzmienie:

Lp.

1 1

2

Miejsce świadczenia ochrony 2 Toruń ul. Mickiewicza 33-39 Aleksandrów Kujawski ul.

Słowackiego 6a

Wynagrodzenie za cały okres trwania umowy dla poszczególnych lokalizacji 3

Wynagrodzenie za jeden pełny miesiąc wykonywania ochrony 4

832 104,00

33 284,16

62 500,00

2 500,00

3

Brodnica ul. Mały Rynek 5

62 500,00

2 500,00

4

Grudziądz ul. Wybickiego 39

384 697,26

15 387,89

5

Grudziądz ul. Wybickiego 30

62 500

2 500

Sposób wykonywania ochrony

5 tylko Pracownicy ochrony tylko monitoring elektroniczny oraz otwieranie i zamykanie obiektu tylko monitoring elektroniczny oraz otwieranie i zamykanie obiektu Pracownicy ochrony (7 378 godz.) + monitoring elektroniczny oraz asysta kluczy tylko monitoring elektroniczny oraz otwieranie i zamykanie obiektu

Planowana liczba roboczogodzin w okresie obowiązywania umowy 6

Cena za 1 roboczogodzinę świadczenia ochrony w danej lokalizacji (kol. 3/kol. 6) 7

18 288

45,50

18288

3,42

18 288

3,42

7 378

52,14

18 288

3,42

6

Lipno ul. Mickiewicza 43

384 697,26

15 387,89

7

Włocławek Plac Wolności 18-19

384 697,26

15 387,89

8

Włocławek ul. Płocka 167

Sprawdź nowe przetargi z podobnym ryzykiem

Ten wyrok pomaga ocenić spór po fakcie. Alert przetargowy pozwala wychwycić podobny problem na etapie SWZ, pytań, badania oferty albo decyzji o odwołaniu.

Podobne orzeczenia

Orzeczenia z największą wspólną podstawą PZP

Powiązane wyroki

Inne orzeczenia z udziałem tego samego składu orzekającego.

Dane pochodzą z publicznego rejestru orzeczeń Krajowej Izby Odwoławczej (orzeczenia.uzp.gov.pl). Orzeczenia są dokumentami publicznymi w domenie publicznej (art. 4 ustawy o prawie autorskim).