Postanowienie KIO 1025/23 z 24 kwietnia 2023
Postępowanie umorzone: odwołanie cofnięte
Dostawa podstawowego sprzętu informatyki
- Przepisy z zarzutów
- art. 99 ust. 4
- Odwołujący
- Suntar sp. z o.o.
- Przystępujący
- EGIDA IT Solutions sp. z o.o., Intaris sp. z o.o (po stronie odwołującego)
- Skład Izby
- Emilia Garbala (przewodniczący)
- Terminy
- odwołanie 11 kwietnia 2023 · posiedzenie 24 kwietnia 2023 · rozpoznanie 13 dni
- Przetarg
- Ogłoszenie TED · TED-137151-2023 w Dzienniku Urzędowym UE (TED), 7 marca 2023
- Źródło
- Oryginał PDF (UZP)
Jak Izba rozstrzyga spory o opis przedmiotu zamówienia
W latach 2007–2026 Izba uwzględniła 41% odwołań rozpoznanych co do meritum (1 476 z 3 598). W 1 067 sprawach zamawiający sam uwzględnił zarzuty. Wszystkie spory o ten problem
Treść orzeczenia
- Sygn. akt
- KIO 1025/23
POSTANOWIENIE z dnia 24 kwietnia 2023 r.
Krajowa Izba Odwoławcza – w składzie:
- Przewodnicząca
- Emilia Garbala
- Protokolant
- Adam Skowroński
po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym z udziałem stron w dniu 24 kwietnia 2023 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 11 kwietnia 2023 r. przez odwołującego Suntar sp. z o.o., ul. Boya-Żeleńskiego 5B, 33-100 Tarnów, w postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego: Centrum Zasobów Cyberprzestrzeni Sił Zbrojnych, ul. Żwirki i Wigury 9/13, 00-909 Warszawa, przy udziale:
- 1)wykonawcy EGIDA IT Solutions sp. z o.o., ul. Gen. Józefa Zajączka 32, 01-510 Warszawa, zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie odwołującego,
- 2)wykonawcy Intaris sp. z o.o., ul. Adama Mickiewicza 57, 01-625 Warszawa, zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie odwołującego,
Sentencja (postanawia)
- 1.umarza postępowanie odwoławcze,
- 2.nakazuje zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz wykonawcy Suntar sp. z o.o., ul. Boya-Żeleńskiego 5B, 33-100 Tarnów, kwoty 13 500,00 zł (słownie: trzynaście tysięcy pięćset złotych zero groszy), tytułem zwrotu 90% uiszczonego wpisu.
Stosownie do art. 579 ust. 1 i art. 580 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych (t.j.
Dz.U. z 2022 r. poz. 1710 ze zm.) na niniejsze postanowienie -w terminie 14 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie.
Uzasadnienie
Zamawiający – Centrum Zasobów Cyberprzestrzeni Sił Zbrojnych, ul. Żwirki i Wigury 9/13, 00-909 Warszawa, prowadzi w trybie przetargu nieograniczonego, postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego pn. „Dostawa podstawowego sprzętu informatyki”, numer referencyjny: 2616.5.2023.KE. Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej w dniu 07.03.2023 r., nr 2023/S 047-137151.
W dniu 11.04.2023 r. do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej wpłynęło odwołanie wykonawcy Suntar sp. z o.o., ul. BoyaŻeleńskiego 5B, 33-100 Tarnów (dalej: „odwołujący”), w którym odwołujący zarzucił zamawiającemu naruszenie:
- 1)art. 16 w zw. z art. 99 ust. 4 ustawy Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2022 r. poz. 1710 ze zm.), zwanej dalej: „ustawą Pzp”, poprzez opisanie przedmiotu zamówienia w sposób utrudniający uczciwą konkurencję w zakresie wskazanym w uzasadnieniu odwołania z uwagi na uprzywilejowanie konkretnych rodzajów urządzeń nieznajdujące podstawy w potrzebach zamawiającego, w szczególności opisie potrzeb i wymagań,
- 2)art. 17 ust. 1 pkt 1 ustawy Pzp poprzez dopuszczenie rozwiązań, które w ramach środków przeznaczonych na realizację nie zapewniają najlepszej jakości dostaw.
W związku z powyższym odwołujący wniósł o nakazanie zamawiającemu dokonania modyfikacji specyfikacji warunków zamówienia w sposób opisany w odwołaniu.
Pismami z dnia 14 i 17.04.2023 r. przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie odwołującego zgłosili:
- 1)EGIDA IT Solutions sp. z o.o., ul. Gen. Józefa Zajączka 32, 01-510 Warszawa,
- 2)Intaris sp. z o.o., ul. Adama Mickiewicza 57, 01-625 Warszawa.
Izba stwierdziła, że przystąpienia obu wykonawców zostały dokonane skutecznie.
Pismem z dnia 23.04.2023 r. (tj. przed dniem 24.04.2023 r., na który został wyznaczony termin posiedzenia) odwołujący poinformował o cofnięciu odwołania.
Zgodnie z art. 520 ustawy Pzp, odwołujący może cofnąć odwołanie do czasu zamknięcia rozprawy, a cofnięte odwołanie nie wywołuje skutków prawnych, jakie ustawa wiąże z wniesieniem odwołania do Prezesa Izby.
Zgodnie z art. 568 pkt 1 ustawy Pzp, Izba umarza postępowania odwoławcze, w formie postanowienia, w przypadku cofnięcia odwołania.
Zgodnie z § 9 ust. 1 pkt 3 lit. a rozporządzenia w sprawie szczegółowych rodzajów kosztów postępowania odwoławczego, ich rozliczania oraz wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania (Dz.U. z 2020 r. poz. 2437):
W przypadku umorzenia postępowania odwoławczego przez Izbę w całości na skutek cofnięcia odwołania przed otwarciem rozprawy najpóźniej w dniu poprzedzającym dzień, na który został wyznaczony termin rozprawy lub posiedzenia z udziałem stron lub uczestników postępowania odwoławczego - odwołującemu zwraca się 90% wpisu; w takim przypadku Izba orzeka o dokonaniu zwrotu odwołującemu z rachunku Urzędu kwoty uiszczonej tytułem wpisu, w wysokości stanowiącej 90% jego wartości.
Dlatego też Izba orzekła jak w sentencji i nakazała zwrócić odwołującemu 90% kwoty uiszczonego wpisu od odwołania.
Sygn. akt KIO 1025/23
Graf orzeczniczy
Powiązania z innymi wyrokami KIO: cytowane precedensy oraz orzeczenia, które się do tego wyroku odwołują.
Podobne orzeczenia
Spory o ten sam problem i z tymi samymi przepisami w zarzutach
- KIO 3806/26uwzględniono15 września 2026Wspólna podstawa: opis przedmiotu zamówienia, art. 99 ust. 4, art. 99 (3 wspólne przepisy)
- KIO 4035/26uwzględniono14 września 2026Wspólna podstawa: opis przedmiotu zamówienia, art. 99 ust. 4, art. 99 (3 wspólne przepisy)
- KIO 3708/26oddalono11 września 2026Wspólna podstawa: opis przedmiotu zamówienia, art. 99 ust. 4, art. 99 (3 wspólne przepisy)
- KIO 4257/26oddalono21 września 2026Wspólna podstawa: opis przedmiotu zamówienia, art. 99 (2 wspólne przepisy)
- KIO 3898/26oddalono21 września 2026Wspólna podstawa: opis przedmiotu zamówienia, art. 99 (2 wspólne przepisy)
- KIO 3934/26odrzucono21 września 2026Zaprojektowanie i wykonanie robót na linii kolejowej nr 68 na odcinku Stalowa Wola Rozwadów – Przeworsk wraz z pełnieniem nadzoru autorskiego w ramach projektu pn.: Prace na linii kolejowej nr 68 na odcinku Stalowa Wola Rozwadów – Przeworsk - Etap IWspólna podstawa: opis przedmiotu zamówienia, art. 99 (2 wspólne przepisy)
- KIO 3948/26uwzględniono18 września 2026Zakup i dostawa kamizelek kuloodpornych kamuflowanychWspólna podstawa: opis przedmiotu zamówienia, art. 99 (2 wspólne przepisy)
- KIO 4055/26uwzględniono17 września 2026Wspólna podstawa: opis przedmiotu zamówienia, art. 99 (2 wspólne przepisy)
Powiązane wyroki
Inne spory przed KIO dotyczące zamawiającego Centrum Zasobów Cyberprzestrzeni Sił Zbrojnych.
- KIO 4303/26umorzono14 września 2026ten sam zamawiającyUsługa dostępu do platformy zakupowej (przetargowej)
- KIO 3176/26oddalono7 sierpnia 2026ten sam zamawiający
- KIO 3220/26umorzono22 lipca 2026ten sam zamawiający
- KIO 1580/26inne4 maja 2026ten sam zamawiający
- KIO 1561/26umorzono28 kwietnia 2026ten sam zamawiający
- KIO 5794/25umorzono27 stycznia 2026ten sam zamawiającyBudowa wież pod brzegowe radary obserwacji nawodnej i celów nisko lecących – opracowanie dokumentacji projektowej wraz z wykonaniem robót budowlanych: w części II – w miejscowościach: Łazy, Jarosławiec oraz w części III – w miejscowości Ustka
Sprawdź nowe przetargi z podobnym ryzykiem
Ten wyrok pomaga ocenić spór po fakcie. Alert przetargowy pozwala wychwycić podobny problem na etapie SWZ, pytań, badania oferty albo decyzji o odwołaniu.