Wyrok KIO 3442/21 z 8 grudnia 2021

1. Umarza postępowanie w zakresie zarzutu dotyczącego: a) naruszenia art. 253 ust. 1 w zw. z art. 239 ust. 1 i 2 w zw. z art. 226 ust. 1 pkt. 5 Ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2021 r. poz. 1129) poprzez wybór oferty Roche jako oferty najkorzystniejszej dla Pakietu nr 1, podczas gdy oferta Roche powinna zostać odrzucona na podstawie art. 226 ust. 1 pkt. 5 i 6 Ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2021 r. poz. 1129), ponieważ Roche w swojej ofercie nie zaoferował produktu 06445918190, PreciControl Thyro Sensitive, do sporządzenia 4x2.0mL, przez co nie zaoferował pełnego asortymentu wymaganego przez Zamawiającego dla Pakietu nr 1 w pkt. I Opis przedmiotu zamówienia Załącznika nr 3 w zw. z Formularzami Cenowymi.
2. W pozostałym zakresie oddala odwołanie.
3. kosztami postępowania obciąża ABBOTT Laboratories Poland Sp. z o.o., ul. Postępu 21b, 02-676 Warszawa i:
4. 1. zalicza w poczet kosztów postępowania odwoławczego kwotę 15 000 zł 00 gr (słownie: piętnaście tysięcy złotych zero groszy) uiszczoną przez wykonawcę ABBOTT Laboratories Poland Sp. z o.o., ul. Postępu 21b, 02-676 Warszawa

tytułem wpisu od odwołania;

1. 2. zasądza od wykonawcy ABBOTT Laboratories Poland Sp. z o.o., ul. Postępu 21b, 02-676 Warszawa na rzecz Roche Diagnostics Polska Sp. z o.o., ul. Bobrowiecka 8, 00-728 Warszawa kwotę 3 600 zł 00 gr (słownie: trzy tysiące sześćset złotych zero groszy) stanowiącą koszty postępowania odwoławczego poniesione z tytułu wydatków pełnomocnika.

Stosownie do art. 579 ust. 1 oraz art. 580 ust.1 i 2 ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2021 r. poz. 1129) na niniejszy wyrok - w terminie 14 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie.

Przewodniczący:

Sygn. akt

KIO 3442/21

Postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego na: „Dzierżawa aparatów i zakup odczynników do badań immunochemicznych” toczącym się pod znakiem DL-271-20/21 zostało wszczęte ogłoszeniem w ogłoszeniem opublikowanym w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej w dniu 03.09.2021 r. pod nr 2021/S 171-444379 przez: Podhalański Szpital Specjalistyczny im. Jana Pawła Il w Nowym Targu, ul. Szpitalna 14, 34-400 Nowy Targ zwany dalej: „Zamawiającym”. Do ww. postępowania o udzielenie zamówienia zastosowanie znajdują przepisy ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych (t. j. Dz.

U. z 2019 r., poz. 2019 ze. zm.), zwana dalej: „NPzp” albo „PZP”.

Dnia 15.11.2021 r. (za pomocą platformy zakupowej Zamawiającego) Zamawiający poinformował o wyborze oferty najkorzystniejszej dla Pakietu 1: Roche Diagnostics Polska Sp. z o.o., ul. Bobrowiecka 8, 00-728 Warszawa zwanej dalej: „Roche Diagnostics Polska Sp. z o.o.” albo „Przystępującym po stronie Zamawiającego”. Drugą pozycje w rankingu złożonych ofert dla Pakietu 1 zajęła firma: ABBOTT Laboratories Poland Sp. z o.o., ul. Postępu 21b, 02-676 Warszawa zwane dalej: „ABBOTT Laboratories Poland Sp. z o.o.” albo „Odwołującym”.

W dniu 25.11.2021 r. (wpływ do Prezesa KIO w wersji elektronicznej podpisane podpisem cyfrowym za pośrednictwem elektronicznej skrzynki podawczej - ePUAP) ABBOTT Laboratories Poland Sp. z o.o. wniosła odwołanie na czynności z 15.11.2021 r. dla Pakietu 1.

Kopie odwołania Zamawiający otrzymał w dniu 25.11.2021 r. (za pomocą platformy zakupowej Zamawiającego). Wskazał, że wniósł odwołanie (I) od: czynności Zamawiającego polegającej na dopuszczeniu do oceny ofert i wyborze oferty Roche Diagnostics Polska Sp. z o.o. jako oferty najkorzystniejszej dla Pakietu nr 1 na podstawie art. 253 ust. 1 w zw. z art. 239 ust. 1 i 2 PZP; 1.

2.

zaniechania Zamawiającego polegającego na nieodrzuceniu oferty Roche pomimo:

(a)niezgodności oferty Roche z warunkami zamówienia ze względu na niezaoferowanie pełnego asortymentu wymaganego przez Zamawiającego dla Pakietu nr 1 w pkt. I Opis

przedmiotu zamówienia (dokument Wymagania stanowiący część składową Załącznika nr 3 do Specyfikacji Warunków Zamówienia (zwanej dalej: „SWZ”) w zw. z dokumentem Formularze cenowe stanowiących część składową Załącznika nr 3 do SWZ (Formularze Cenowe), co zgodnie z rozdziałem IV pkt. 5 SWZ powinno skutkować odrzuceniem oferty Roche; zaniechanie to stanowi naruszenie art. 226 ust. 1 pkt 5 PZP; (b) niezgodności oferty Roche z warunkami zamówienia ze względu na wskazanie w ofercie Roche błędnych numerów katalogowych skutkujących niemożliwością ustalenia przedmiotu oferty Roche i weryfikacji jej zgodności z wymaganiami stawianymi przez Zamawiającego dla Pakietu nr 1 w pkt. I Opis przedmiotu zamówienia w Załączniku nr 3 w zw. z Formularzem Cenowym co do kompletności asortymentu wymaganego przez Zamawiającego, co zgodnie z rozdziałem IV pkt. 5 SWZ powinno skutkować odrzuceniem oferty Roche; zaniechanie to stanowi naruszenie art. 226 ust. 1 pkt 5 PZP; (c) niezgodności oferty Roche z warunkami zamówienia ze względu na zaoferowanie analizatorów nie spełniających warunków granicznych wskazanych dla Pakietu nr 1 w lp. 3 w zw. z lp. 7 tabeli Wymagane parametry graniczne analizatorów zamieszczonej w pkt. I Wymagania stawiane aparatom w Załączniku nr 3, co zgodnie z treścią pkt. II. Wymagania stawiane aparatom w Załączniku nr 3, powinno skutkować odrzuceniem oferty Roche; zaniechanie to stanowi naruszenie art. 226 ust. 1 pkt 5 PZP; (d) niezgodności oferty Roche z warunkami zamówienia ze względu na zaoferowanie komputera nie spełniającego warunków granicznych wskazanych dla Pakietu nr 1 w lp. 6 i 9 tabeli I FABRYCZNIE NOWY KOMPUTER zamieszczonej w Formularzu Cenowym, co powinno skutkować odrzuceniem oferty Roche; zaniechanie to stanowi naruszenie art. 226 ust. 1 pkt 5 PZP; (e) sporządzenia oferty Roche w sposób niezgodny z wymaganiami organizacyjnymi wskazanymi przez Zamawiającego w sposób uniemożliwiający stwierdzenie przedmiotu oferty Roche, co czyni ją niezgodną z warunkami zamówienia; zaniechanie to stanowi naruszenie art. 226 ust. 1 pkt. 5 i 6 PZP; Zarzucił (II):

1. czynności Zamawiającego zaskarżonej powyżej, naruszenie: (a) art. 253 ust. 1 w zw. z art. 239 ust. 1 i 2 w zw. z art. 226 ust. 1 pkt. 5 PZP poprzez wybór oferty Roche jako oferty najkorzystniejszej dla Pakietu nr 1, podczas gdy oferta Roche powinna zostać odrzucona na podstawie art. 226 ust. 1 pkt. 5 i 6 PZP, ponieważ Roche w swojej ofercie: (b) nie zaoferował produktów 11820648122, HBsAg Confirmatory Test, 2 x 1.0 mL odczynnika potwierdzającego oraz kontrolnego; 08443459190, TSH CalSet 4x1.3 mL oraz 06445918190, PreciControl Thyro Sensitive, do sporządzenia 4x2.0mL, przez co nie zaoferował pełnego asortymentu wymaganego przez Zamawiającego dla Pakietu nr 1 w pkt.

I Opis przedmiotu zamówienia Załącznika nr 3 w zw. z Formularzami Cenowymi; (c) wskazał błędne numery katalogowe produktów: i. odczynnika do oznaczeń Troponiny hs T/I (wskazanej w lp. 5 oferty Roche); ii. wszystkich materiałów kontrolnych wskazanych w lp. 17 oferty Roche; iii. wszystkich materiałów kalibracyjnych wskazanych w lp. 18 oferty Roche; iv. wszystkich materiałów zużywalnych wskazanych w lp. 19 oferty Roche; co skutkuje niemożliwością ustalenia przedmiotu oferty Roche i weryfikacji jej zgodności z wymaganiami stawianymi przez Zamawiającego dla Pakietu nr 1 w pkt. I Opis przedmiotu zamówienia w Załączniku nr 3 w zw. z Formularzem Cenowym co do kompletności asortymentu wymaganego przez Zamawiającego; (d) zaoferował analizatory nie spełniające warunku granicznego polegającego na tym, że oznaczanie próbek cito ma być priorytetowe, przez co w praktyce działania laboratorium Zamawiającego czas uzyskania oznaczeń troponiny może przekraczać 20 minut od wstawienia próbki do analizatora; (e) zaoferował komputer, którego karta graficzna wspiera Direct X 12 oraz nie posiada wejść DVI-D oraz D-Sub VGA;

(b) art. 253 ust. 1 w zw. z art. 239 ust. 1 i 2 w zw. z art. 226 ust. 1 pkt. 5 i 6 PZP poprzez wybór oferty Roche jako oferty najkorzystniejszej dla Pakietu nr 1, podczas gdy oferta Roche powinna zostać odrzucona na podstawie art. 226 ust. 1 pkt. 5 i 6 PZP, ponieważ Roche w swojej ofercie: (a) niezgodnie z wymogami Zamawiającego opisał system operacyjny oferowanego komputera, co czyni przedmiot oferty Roche niemożliwym do ustalenia i tym samym sprzecznym z warunkami zamówienia;

1. zaniechaniu Zamawiającego zaskarżonemu w pkt. 1.2. powyżej naruszenie (a) art. 226 ust. 1 pkt. 5 PZP w stosunku do zaniechań opisanych w pkt. 1.2 lit (a)-(d) poprzez nieodrzucenie oferty Roche ze względu na jej niezgodność z warunkami zamówienia, pomimo, że Roche w swojej ofercie: (a) nie zaoferował produktów 11820648122, HBsAg Confirmatory Test, 2 x 1.0 mL odczynnika potwierdzającego oraz kontrolnego; 08443459190, TSH CalSet 4x1.3 mL oraz 06445918190, PreciControl Thyro Sensitive, do sporządzenia 4x2.OmL, przez co nie zaoferował pełnego asortymentu wymaganego przez Zamawiającego dla Pakietu nr 1 w pkt.

I Opis przedmiotu zamówienia Załącznika nr 3 w zw. z Formularzami Cenowymi; (b) wskazał błędne numery katalogowe produktów: i. odczynnika do oznaczeń Troponiny hs T/I (wskazanej w lp. 5 oferty Roche); ii. wszystkich materiałów kontrolnych wskazanych w lp. 17 oferty Roche; iii. wszystkich materiałów kalibracyjnych wskazanych w lp. 18 oferty Roche; iv. wszystkich materiałów zużywalnych wskazanych w lp. 19 oferty Roche; co skutkuje niemożliwością ustalenia przedmiotu oferty Roche i weryfikacji jej zgodności z wymaganiami stawianymi przez Zamawiającego dla Pakietu nr 1 w pkt. I Opis przedmiotu zamówienia w Załączniku nr 3 w zw. z Formularzem Cenowym co do kompletności asortymentu wymaganego przez Zamawiającego; (c) zaoferował analizatory nie spełniające warunku granicznego polegającego na tym, że oznaczanie próbek cito ma być priorytetowe, przez co w praktyce działania laboratorium Zamawiającego czas uzyskania oznaczeń troponiny może przekraczać 20 minut od wstawienia próbki do analizatora; (d) zaoferował komputer, którego karta graficzna wspiera Direct X 12 oraz nie posiada wejść DVI-D oraz D-Sub VGA; (b) art. 226 ust. 1 pkt. 5 i 6 PZP w stosunku do zaniechania opisanego w pkt. 1.2 lit (e) poprzez nieodrzucenie oferty Roche, pomimo, że Roche w swojej ofercie niezgodnie z wymogami Zamawiającego opisał system operacyjny oferowanego komputera, co czyni przedmiot oferty Roche niemożliwym do ustalenia i tym samym sprzecznym z warunkami zamówienia. (III) na podstawie art. 554 ust. 1 pkt 1 oraz ust. 3 pkt 1 lit. a) i b) PZP w przypadku uwzględnienia odwołania w zakresie zarzutów II.1 lub II.2, wnosił o nakazanie Zamawiającemu unieważnienia czynności wyboru oferty Roche jako najkorzystniejszej, nakazanie wykonania czynności odrzucenia oferty Roche oraz nakazanie powtórzenia czynności oceny ofert.

Dokonane przez Zamawiającego rozstrzygnięcie Przetargu jest niewłaściwe.

Zamawiający nie powinien wybrać oferty Roche jako oferty najkorzystniejszej. Oferta Roche powinna zostać odrzucona przez Zamawiającego, ponieważ Roche w swojej ofercie: (a) nie zaoferował produktów 11820648122, HBsAg Confirmatory Test, 2 x 1.0 mL odczynnika potwierdzającego oraz kontrolnego: 08443459190, TSH CalSet 4x 1.3 mL oraz 06445918190, PreciControl Thyro Sensitive, do sporządzenia 4x2.0mL, przez co nie zaoferował pełnego asortymentu wymaganego przez Zamawiającego dla Pakietu nr 1 w pkt.

I Opis przedmiotu zamówienia Załącznika nr 3 w zw. z Formularzami Cenowymi; (b) wskazał błędne numery katalogowe produktów: i. odczynnika do oznaczeń Troponiny hs T/I (wskazanej w lp. 5 oferty Roche); ii. wszystkich materiałów kontrolnych wskazanych w lp. 17 oferty Roche;

iii. wszystkich materiałów kalibracyjnych wskazanych w lp. 18 oferty Roche; iv. wszystkich materiałów zużywalnych wskazanych w lp. 19 oferty Roche; co skutkuje niemożliwością ustalenia przedmiotu oferty Roche i weryfikacji jej zgodności z wymaganiami stawianymi przez Zamawiającego dla Pakietu nr 1 w pkt. I Opis przedmiotu zamówienia w Załączniku nr 3 w zw. z Formularzem Cenowym co do kompletności asortymentu wymaganego przez Zamawiającego; (c) zaoferował analizatory nie spełniające warunku granicznego polegającego na tym, że oznaczanie próbek cito ma być priorytetowe, przez co w praktyce działania laboratorium Zamawiającego czas uzyskania oznaczeń troponiny może przekraczać 20 minut od wstawienia próbki do analizatora; (d) zaoferował komputer, którego karta graficzna wspiera Direct X 12 oraz nie posiada wejść DVI-D oraz D-Sub VGA; (e) niezgodnie z wymogami Zamawiającego opisał system operacyjny oferowanego komputera, co czyni przedmiot oferty Roche niemożliwym do ustalenia i tym samym sprzecznym z warunkami zamówienia; Roche nie zaoferował pełnego asortymentu wymaganego przez Zamawiającego Zamawiający w sposób jasny i precyzyjny wskazał jakie produkty ma zaoferować wykonawca ubiegający się o udzielenie zamówienia. Zamawiający w pkt. I Opis przedmiotu zamówienia Załącznika nr 3 wskazał: I. Opis przedmiotu zamówienia.

Trzyletnia dzierżawa dwóch fabrycznie nowych, rok produkcji 2021, w pełni automatycznych, aparatów do badań immunochemicznych oraz dostawa odczynników, materiałów kontrolnych, kalibratorów i materiałów zużywalnych.

Zakres badań podano w załączniku nr 1. Do podanych liczb badań należy doliczyć; odczynniki, kontrole, kalibratory i akcesoria zużywalne, niezbędne do wykonywania badań kontrolnych i kalibracyjnych. Kontrole wykonywane zgodnie z podanym harmonogramem; siedem razy w tygodniu, na jednym z poziomów naprzemiennie, dla wszystkich badań.

Należy zaoferować odczynniki zgodnie z ich stabilnością na pokładzie, przyjmując, że tak są przechowywane, do zużycia. W czasie rutynowej pracy, żaden z parametrów nie jest oznaczany jednocześnie na obu aparatach.

Jeżeli w praktyce tzn. w czasie wykonywania badań, przedstawione kalkulacje odczynników, materiałów zużywalnych, kalibratorów okażą się niedoszacowane, Zamawiający zastrzega sobie prawo do ich uzupełnienia na koszt Wykonawcy, [pogrubienie pełnomocnika Abbott] Z powyższego postanowienia wynika, że oprócz odczynników do badań wskazanych przez Zamawiającego, wykonawca ubiegający się o zamówienie musi zaoferować też odczynniki na kontrole i kalibracje, materiały kontrolne, kalibratory i materiały/akcesoria zużywalne niezbędne do wykonania wskazanej przez Zamawiającego liczby oznaczeń (w czym należy uwzględnić kontrole i kalibracje). Jakie materiały kontrolne, kalibratory i materiały/akcesoria kontrolne należy zaoferować, wskazuje producent odczynnika w ulotkach odczynnikowych.

Zamawiający określił również w sposób precyzyjny sankcję w przypadku, gdy wykonawca ubiegający się o udzielenie zamówienia nie zaoferuje wymaganego pełnego asortymentu. Zgodnie z rozdziałem IV pkt. 5 SWZ: Do oceny ofert dopuszczone zostaną oferty posiadające pełny asortyment w danym pakiecie. Zamawiający nie ogranicza ilości części zamówienia na które wykonawca może złożyć ofertę. Zgodnie z powyższym postanowieniem w przypadku zaoferowania niepełnego asortymentu Zamawiający powinien nie dopuścić danej oferty do oceny, tj. powinien ją odrzucić przed etapem jej merytorycznej oceny.

Roche nie zaoferował produktów: (a) 11820648122, HBsAg Confirmatory Test, 2 x 1.0 mL odczynnika potwierdzającego oraz kontrolnego; (b) 08443459190, TSH CalSet 4x1.3 mL;

(c) 06445918190, PreciControl Thyro Sensitive, do sporządzenia 4x2.0mL; Według ulotek odczynnikowych do zaoferowanych przez Roche badań są to „Niezbędne materiały dodatkowe (niedostarczone w zestawie)”. Ich zaoferowanie jest więc konieczne zgodnie z określonymi przez Zamawiającego w Załączniku nr 3 wymaganiami. Ich niezaoferowanie skutkuje koniecznością odrzucenia oferty wykonawcy ubiegającego się o zamówienie. W związku z powyższym oferta Roche ze względu na niezaoferowanie wymaganego przez Zamawiającego pełnego asortymentu powinna zostać odrzucona na podstawie art. 226 ust. 1 pkt. 5 PZP w zw. z pkt. I Opis przedmiotu zamówienia z Załącznika nr 3 w zw. z Formularzem Cenowym w zw. z rozdziałem IV pkt. 5 SWZ.

Niezaoferowanie produktu 11820648122. HBsAg Confirmatory Test. 2 x 1.0 mL odczynnika potwierdzającego oraz kontrolnego Roche w swojej ofercie jako odczynnik do przeprowadzania oznaczeń HBs-Ag zaoferował produkt HBsAg G2 Elecsys cobas e 100 V2, Roche Diagnostics GmbH o numerze katalogowym 08814856190 (lp 9 oferty Roche). Zgodnie z ulotką odczynnikową do tego produktu /Ulotka odczynnikowa Elecsys HBsAg II (08814856190), s. 2/:

Niezbędne materiały dodatkowe (niedostarczone w zestawie) □ [REF] 04687876190, PreciControl HBsAg II. do sporządzenia 16 x 1.3 mL □ [REF] 11820648122. HBsAg Confirmatory Test, 2 x 1.0 mL odczynnika potwierdzającego oraz kontrolnego] □ [REF] 1 1776576322, CalSet Vials, 2 x 56 pustych fiolek zamykanych korkiem W związku ze wskazanym postanowieniem ulotki odczynnikowej konieczne było zaoferowanie w niniejszym postępowaniu produktu 11820648122, HBsAg Confirmatory Test, 2 x 1.0 mL odczynnika potwierdzającego oraz kontrolnego. Produkt ten nie został zaoferowany w niniejszym postępowaniu, co przyznaje sam Roche w wyjaśnieniach z dnia 18 października 2021 r. s.3 /Wyjaśnienia Roche z dnia 18 października 2021 r., s. 3/:

11820648122, HBsAg Confirmatory Test -test nie był wymagany w SWZ, Zamawiający nie wyszczególnił w wykazie badań testów potwierdzenia dla HBsAg Roche przyznaje więc, że produkt 11820648122, HBsAg Confirmatory Test, 2 x 1.0 mL odczynnika potwierdzającego oraz kontrolnego nie został zaoferowany, twierdząc przy tym jakoby jego zaoferowanie nie było konieczne.

Stanowisko Roche jest błędne. Jak wskazano w pkt. 3-6 powyżej, konieczne jest zaoferowanie nie tylko wskazanych przez Zamawiającego odczynników do określonych badań, lecz także odczynników na kontrole i kalibracje, materiałów kontrolnych, kalibratorów i materiałów/akcesoriów zużywalnych niezbędne do wykonania wskazanej przez Zamawiającego liczby oznaczeń.

W ulotce odczynnikowej zaoferowanego przez Roche produktu HBsAg G2 Elecsys cobas e 100 V2, Roche Diagnostics GmbH o numerze katalogowym 08814856190 (lp 9 oferty Roche) wskazano /Ulotka odczynnikowa Elecsys HBsAg II (08814856190), s. 3./:

Interpretacja wyników Próbki o wskaźniku wartości odcięcia < 0.90 są niereaktywne w teście Elecsys HBsAg II.

Uważa się je za próbki o ujemnym wyniku HBsAg i nie wymagane jest dalsze ich oznaczanie. Próbki o wskaźniku wartości odcięcia w zakresie > 0.90 do < 1.0 uważane są za próbki o wartościach granicznych w teście Elecsys HBsAg II. Próbki z COI > 1.0 uważa się za reaktywne. Wszystkie próbki wstępnie reaktywne lub o wartościach granicznych powinno się ponownie oznaczyć w duplikacie testem Elecsys HBsAg II. Jeśli wartość punktu odcięcia < 0.90 występuje w obu wypadkach, próbki uważa się za ujemne dla swoistych przeciwciał HBsAg. Próbki wstępnie reaktywne lub o wartościach granicznych, dla których wskaźnik wartości odcięcia w ponownych oznaczeniach > 0.90, uważane są za próbki wykazujące powtórną reaktywność w teście. Próbki powtórnie reaktywne należy następnie oznaczyć przy pomocy testu Elecsys HBsAg Confirmatory Test. Próbki, których neutralizacja ludzkim antyHBs potwierdziła obecność HBsAg uznawane są za HBsAg dodatnie.

Biorąc pod uwagę powyższy zapis, aby prawidłowo dokonać wymaganego przez oznaczenia HBsAg w przypadku próbek powtórnie reaktywnych należy użyć produktu 11820648122, HBsAg Confirmatory Test, 2 x 1.0 mL odczynnika potwierdzającego oraz

kontrolnego. Zamawiający w żadnym miejscu SWZ nie wskazał, że nie chce dokonywać oznaczeń HBsAg próbek powtórnie reaktywnych.

Produkt 11820648122, HBsAg Confirmatory Test, 2 x 1.0 mL odczynnika potwierdzającego oraz kontrolnego nie jest, jak sugeruje to Roche, odrębnym produktem (odrębnym odczynnikiem), który nie jest wymagany przez Zamawiającego. W rzeczywistości jest to zestaw zawierający w sobie odczynnik i kontrolę /Ulotka HBsAg Confirmatory Test (11820648122), s. 1./, konieczny w określonych sytuacjach do prawidłowego korzystania z odczynnika do wykonywania oznaczeń HBsAg (zaś Zamawiający wymaga zaoferowania tego rodzaju produktów):

Odczynniki - roztwory robocze HBsAg Confirmatory Test 1. Odczynnik potwierdzający (czarny korek), 2 butelki po 1.0 mL każda: Przeciwciała anty-HBs (ludzkie), > 200000IU/L w środowisku surowicy ludzkiej; konserwant HBsAg Confirmatory Test 2. Kontrola (biały korek), 2 butelki po 1.0 mL każda: Surowica ludzka, anty-HBs < 3 IU/L; konserwant.

Ze względu na niezaoferowanie produktu 11820648122, HBsAg Confirmatory Test, 2 x 1.0 mL odczynnika potwierdzającego oraz kontrolnego oferta Roche nie zawiera pełnego wymaganego przez Zamawiającego asortymentu. Powinna więc zostać odrzucona na podstawie art. 226 ust. 1 pkt. 5 PZP w zw. z pkt. I Opis przedmiotu zamówienia z Załącznika nr 3 w zw. z Formularzem Cenowym w zw. z rozdziałem IV pkt. 5 SWZ.

Niezaoferowanie produktu 08443459190. TSH CalSet 4x1.3 mL Roche w swojej ofercie jako odczynnik do przeprowadzania oznaczeń TSH generacja 3 zaoferował produkt TSH Elecsys cobas e 200 V2, Roche Diagnostics GmbH o numerze katalogowym 08429324190 (lp 1 oferty Roche). Zgodnie z ulotką odczynnikową do tego produktu / Ulotka odczynnikowa Elecsys TSH (08429324190), s. 2./:

Niezbędne materiały dodatkowe (niedostarczone w zestawie) □ |REF| 08443459190, TSH CalSet, 4 x 1.3 mL □ [REF] 11731416190, PreciControl Universal, do sporządzenia 4 x 3.0 mL □ |REF| 06445918190, PreciControl Thyro Sensitive, do sporządzenia 4 x 2.0 mL □ [REF] 03609987190, Diluent MultiAssay, 2 x 16 mL rozcieńczalnik próbek □ Ogólne wyposażenie laboratoryjne W swojej ofercie, Roche zaoferował produkt służący do kalibracji oznaczeń TSH o innym niż wskazany w ulotce numerze katalogowym. Wyjaśniając tę kwestię Zamawiającemu, Roche wskazał /Wyjaśnienia Roche z dnia 18 października 2021 r., s. 1/:

W formularzu cenowym w pozycjach 17, 18 i 19 nastąpiła oczywista pomyłka w podaniu numerów katalogowych, natomiast cały wymieniony w tych punktach asortyment jest identyfikowalny poprzez nazwy handlowe, z których każda odpowiada ściśle określonemu produktowi i jako taka nie może być pomylona z żadnym innym produktem.

Oferta Roche Diagnostics Polska zawiera wszystkie odczynniki, kalibratory, kontrole i materiał)' zużywalne niezbędne do przeprowadzenia wyspecyfikowanych przez Zamawiającego badań. Poniżej przedstawiamy szczegółowa wyjaśnienie Ad 1 - do wykonania badania TSH generacja 3 08443459190, TSH CalSet- zaoferowano w pozycji 18 - TSH CS Elecsys V3 W przypadku produktu 08443459190, TSH CalSet 4x1.3 mL nie jest to jednak prawda. Produkt o nazwie TSH CalSet posiada 2 różne numery katalogowe - 08443459190 oraz 04738551190 / Ulotka TSH CalSet (08443459190) oraz Ulotka TSH CalSet (04738551190)/. Zgodnie z ulotką odczynnika możliwe jest jednak jedynie użycie produktu 08443459190, TSH CalSet 4x1.3 mL. Tym samym, użycie produktu 04738551190, TSH CalSet jest niedopuszczalne. Wbrew twierdzeniom Roche, nie jest możliwe stwierdzenie po samej nazwie produktu, czy zaoferowany został właściwy produkt.

W przypadku produktu 08443459190, TSH CalSet 4x1.3 mL wątpliwości co jego niezaoferowania przez Roche jednak nie ma. Jak wskazuje sama nazwa oraz ulotki do produktów TSH CalSet 4x1.3 mL /Ulotka TSH CalSet (08443459190) oraz Ulotka TSH CalSet (04738551190)/ , produkt ten oferowany jest w opakowaniach 1.3 mL. Natomiast

wskazany w wyjaśnieniach Roche produkt oferowany jest w opakowaniu 1.0 mL:

Materiały kalibracyjne

HCG+beta CS Elecsys V2, Roche Diagnostics GmbH

07464215190 4 x 1,0 ml

TSH CS Elecsys V3. Roche Diagnostics GmbH

07464215190 4 x 1,0 m l

Total PSA G2 CS Elecsys V3, Roche Diagnostics GmbH 07464215190 4 x 1,0 ml *

,

Troponin T hs STAT CS Elecsys Roche Diagnostics GmbH 07464215190 4 x 1,0 ml

W związku z powyższym nie można przyjąć, że Roche zaoferował produkt 08443459190, TSH CalSet 4x1.3 mL. Tym samym oferta Roche nie zawiera pełnego wymaganego przez Zamawiającego asortymentu. Powinna więc zostać odrzucona na podstawie art. 226 ust. 1 pkt. 5 PZP w zw. z piet. I Opis przedmiotu zamówienia z Załącznika nr 3 w zw. z Formularzem Cenowym w zw. z rozdziałem IV pkt. 5 SWZ.

Niezaoferowanie produktu 06445918190. PreciControl Thyro Sensitive, do sporządzenia 4x2.0mL Roche w swojej ofercie jako odczynnik do przeprowadzania oznaczeń TSH generacja 3 zaoferował produkt TSH Elecsys cobas e 200 V2, Roche Diagnostics GmbH o numerze katalogowym 08429324190 (lp 1 oferty Roche). Zgodnie z ulotką odczynnikową do tego produktu /Ulotka odczynnikowa Elecsys TSH (08429324190), s. 2/:

Niezbędne materiały dodatkowe (niedostarczone w zestawie) □ [REF] 08443459190, TSH CaiSet, 4 x 1.3 mL □ |REF| 11731416190, PreciControl Universal, do sporządzenia 4 x 3.0 mL □ |REF| 06445918190, PreciControl Thyro Sensitive, do sporządzenia 4 x 2.0 mL □ |REF| 03609987190, Diluent Multi Assay, 2 x 16 mL rozcieńczalnik próbek □ Ogólne wyposażenie laboratoryjne □ Analizator cobas e W związku ze wskazanym postanowieniem ulotki odczynnikowej konieczne było zaoferowanie w niniejszym postępowaniu produktu 06445918190, PreciControl Thyro Sensitive, do sporządzenia 4x2.0mL. Produkt ten nie został zaoferowany w niniejszym postępowaniu, co przyznaje sam Roche w wyjaśnieniach z dnia 18 października 2021 r. s.1 /Wyjaśnienia Roche z dnia 18 października 2021 r., s. 3/:

06445918190, PreciControl Thyro Sensitive - jest to dodatkowa, opcjonalna kontrola dla TSH, kontrola TSH przeprowadzana jest przy użyciu kontroli PreciControl Universal Elecsys V2, która została zaoferowana w postępowaniu.

Prawdą jest, że w ulotce odczynnikowej produktu TSH Elecsys cobas e 200 V2, Roche Diagnostics GmbH o numerze katalogowym 08429324190 (lp 1 oferty Roche) wskazano:

Kontrola jakości Do kontroli jakości należy zastosować PreciControl Universal lub PreciControl Thyro Sensitive.

Jednakże w przypadku analogicznego brzmienia postanowień ulotek innych odczynników, Roche, za wyjątkiem sytuacji gdy zaoferowane produkty różniły się jedynie objętością, oferował oba produkty wskazywane jako niezbędne, mimo że teoretycznie było możliwe ich zamienne stosowanie. Roche uznawał więc, że Zamawiający wymaga zaoferowania obu możliwych do zastosowania produktów. Tak było przykładowo w przypadku odczynnika do oznaczania PSA całkowite - Total PSA Elecsys cobas e 100 V3, Roche Diagnostics GmbH o numerze katalogowym 08791686190 (lp. 6 oferty Roche) /Ulotka odczynnikowa Elecsys total PSA (08791686190), s. 2/ Niezbędne materiały dodatkowe (niedostarczone w zestawie) ■ [REF] 08838534190, total PSA CalSet 11, do sporządzenia 4 x 1.0 mL ■ [REF] 1776452122, PreciControl T umor Marker, do sporządzenia 4 x 3.0 mL lub

|REF| 11731416190. PreciControl Universal, do sporządzenia 4 x 3.0 mL ■ [REF] 11732277122, Diluent Universal, 2 x 16 mL rozcieńczalnik do próbek lub rozcieńczalnik do próbek [REF] 03183971122. Diluent Universal. 2 x 36 mL ■ Ogólne wyposażenie laboratoryjne Zaoferowanie obu powyższych produktów w przypadku odczynnika do oznaczania PSA całkowitego potwierdza sam Roche:

Ad 6. do wykonania badania PSA całkowite:

08838534190, total PSA CalSet II - zaoferowano w pozycji 18 - Total PSA 62 CS Elecsys V3, 11776452122, PreciControl Tumor Marker, - zaoferowano w pozycji 17 - PreciControl TM Elecsys 11731416190, PreciControl Universal, - zaoferowano w pozycji 17 - PreciControl Universal Elecsys V2 11732277122, Diluent Universal, - zaoferowano w pozycji 19 Universal Diluent 2xl6ml Elecsys,cobas e 03183971122 - Diluent Universal - jest to dodatkowy, opcjonalny diluent, rozcieńczanie próbek po przekroczeniu zakresu pomiarowego wykonuje się przy użyciu Diluent Universal 2xl6ml, który został zaoferowany w postępowaniu Brak jest racjonalnych argumentów przemawiających za tym, że Zamawiający w przypadku jednego odczynnika chce otrzymać oba produkty które mogą być stosowane zamiennie, a w przypadku innego już nie. Roche powinien więc także w przypadku odczynnika TSH Elecsys cobas e 200 V2, Roche Diagnostics GmbH o numerze katalogowym 08429324190 (lp 1 oferty Roche) dostarczyć wymagany przez ulotkę odczynnikową produkt 06445918190, PreciControl Thyro Sensitive, do sporządzenia 4x2.OmL. Roche powinien więc zaoferować produkty tak jak w przypadku odczynnika do oznaczeń PSA całkowitego.

W związku z tym oferta Roche jako niezawierająca produktu 06445918190, PreciControl Thyro Sensitive, do sporządzenia 4x2.0mL nie zawiera pełnego wymaganego przez Zamawiającego asortymentu. Oferta Roche powinna więc zostać odrzucona na podstawie art. 226 ust. 1 pkt. 5 PZP w zw. z pkt. I Opis przedmiotu zamówienia z Załącznika nr 3 w zw. z Formularzem Cenowym w zw. z rozdziałem IV pkt. 5 SWZ.

Roche wskazał błędne numery katalogowe produktów co skutkuje niemożliwością ustalenia przedmiotu oferty Roche Wskazane w ofercie Roche nazwy produktów nie odpowiadają ich numerom katalogowym. Sytuacja ta dotyczy: a) odczynnika do oznaczeń Troponiny hs T/I (wskazanej w lp. 5 oferty Roche); b) wszystkich materiałów kontrolnych wskazanych w lp. 17 oferty Roche; c) wszystkich materiałów kalibracyjnych wskazanych w lp. 18 oferty Roche; d) wszystkich materiałów zużywalnych wskazanych w lp. 19 ofert Roche, W związku z powyższym nie jest możliwe ustalenie przedmiotu oferty Roche i weryfikacji jej zgodności z wymaganiami stawianymi przez Zamawiającego dla Pakietu nr 1 w pkt. I Opis przedmiotu zamówienia z Załącznika nr 3 w zw. z Formularzem Cenowym co do kompletności asortymentu wymaganego przez Zamawiającego. Powinno to skutkować odrzuceniem oferty Roche jako niezgodnej z warunkami zamówienia na podstawie art. 226 ust. 1 pkt. 5 PZP.

Odczynnik do oznaczeń Troponiny hs T/l Roche w swojej ofercie jako odczynnik do oznaczeń Troponiny hs T/I (lp. 5 oferty Roche) wskazał:

1. T roponiną hs T /I 20 000

T roponin T hs S T A T E lec s ys c obas e100 V 2, Roc he Diagnos tic s Gm bH 08469717190

Wskazana przez Roche w ofercie nazwa produktu wskazuje na zaoferowanie

Troponin T hs STAT. Ten odczynnik ma inny niż wskazany w ofercie numer katalogowy, tj. 08469814190 / Ulotka odczynnikowa Elecsys Troponin T hs STAT (08469814190)/. Z kolei wskazany w ofercie numer katalogowy 08469717190 jest numerem katalogowym Troponiny T hs (nie STAT) / Ulotka odczynnikowa Elecsys Troponin T hs (08469717190)./. Nie sposób więc zidentyfikować, który z odczynników do oznaczeń Troponiny hs T/I został zaoferowany przez Roche Różnica między Troponiną T hs STAT, a Troponiną T hs ma doniosłe znaczenie - dla każdego z odczynników do oznaczania Troponiny należy zaoferować odmienne kalibratory/ Ulotka odczynnikowa Elecsys Troponin T hs STAT (08469814190), s. 3 oraz Ulotka odczynnikowa Elecsys Troponin T hs (08469717190), s. 3./. Dlatego ze względu na niemożliwość ustalenia, która z Troponin została zaoferowana nie można też ustalić, czy Roche zaoferował właściwy kalibrator.

W związku z powyższym, nie jest możliwe ustalenie przedmiotu oferty Roche i weryfikacji jej zgodności z wymaganiami stawianymi przez Zamawiającego dla Pakietu nr 1 w pkt. I Opis przedmiotu zamówienia w Załączniku nr 3 w zw. z Formularzem Cenowym co do kompletności asortymentu wymaganego przez Zamawiającego. Powinno to skutkować odrzuceniem oferty Roche jako niezgodnej z warunkami zamówienia na podstawie art. 226 ust. 1 pkt. 5 PZP.

Nie jest możliwa identyfikacja niektórych wskazanych w ofercie Roche produktów wyłącznie po ich nazwie Roche w wyjaśnieniach z dnia 18 października 2021 r., tłumacząc rozbieżność między wskazanymi w ofercie nazwami produktów a numerem katalogowym wskazuje, że /Wyjaśnienia Roche z dnia 18 października 2021 r., s 1/:

W formularzu cenowym w pozycjach 17,18 i 19 nastąpiła oczywista pomyłka w podaniu numerów katalogowych., natomiast cały wymieniony w tych punktach asortyment jest identyfikowalny poprzez nazwy handlowe, z których każda odpowiada ściśle określonemu produktowi i jako taka nie może być pomylona z żadnym innym produktem.

Oferta Roche Diagnostics Polska zawiera wszystkie odczynniki, kalibratory, kontrole i materiały zużywalne niezbędne do przeprowadzenia wyspecyfikowanych przez Zamawiającego badań. Poniżej przedstawiamy szczegółowe wyjaśnienie Powyższe twierdzenie nie jest prawdziwe. Następujące ze wskazanych przez Roche w ofercie produktów, mimo posiadania tej samej nazwy, otrzymały różne numery katalogowe: (a) TSH CalSet numery katalogowe: 08443459190 oraz 04738551190 /Ulotka TSH CalSet (08443459190) oraz ulotka TSH CalSet (04738551190)/ ; (b) Diluent MultiAssay numery katalogowe: 03609987190 oraz 07299010190 /Ulotka Diluent MultiAssay (03609987190) oraz ulotka Diluent MultiAssay (07299010190)./; (c) FT3 III CalSet numery katalogowe: 06437222190 oraz 09077871190 /Ulotka FT3 III CalSet (06437222190) oraz ulotka FT3 III CalSet (09077871190)/ ; (d) free PSA CalSet numery katalogowe: 03289796190 oraz 08851964190 /Ulotka free PSA CalSet (03289796190) oraz Ulotka free PSA CalSet 08851964190/ ; (e) Diluent Universal numery katalogowe: 07299001190, 11732277122 oraz 03183971122 /Ulotka Diluent Universal (07299001190), Ulotka Diluent Universal (11732277122) oraz Ulotka Diluent Universal (03183971122)./ ; (f) proBNP II CalSet numery katalogowe: 04842472190, 08884277190 oraz 08884234190 /Ulotka proBNP II CalSet (04842472190), Ulotka proBNP II CalSet (08884277190), Ulotka proBNP II CalSet (08884234190)./.

Ulotki zaoferowanych przez Roche odczynników wskazują (wraz z podaniem numeru katalogowego) jakich konkretnie kalibratorów, materiałów kontrolnych oraz materiałów zużywalnych należy użyć. Niedopuszczalne jest zastosowanie produktu o innym niż wskazany w ulotce odczynnikowej numerze katalogowym.

W przypadku produktów wskazanych w pkt. 39 powyżej, nie jest możliwe stwierdzenie, które z produktów o tych samych nazwach lecz różnych numerach katalogowych, zostały zaoferowane. W związku z powyższym nie jest możliwe ustalenie przedmiotu oferty Roche i weryfikacji jej zgodności z wymaganiami stawianymi przez Zamawiającego dla Pakietu nr 1 w pkt. I Opis przedmiotu zamówienia w Załączniku nr 3 w zw. z Formularzem Cenowym co do kompletności asortymentu wymaganego przez

Zamawiającego. Powinno to skutkować odrzuceniem oferty Roche jako niezgodnej z warunkami zamówienia na podstawie art. 226 ust. 1 pkt. 5 PZP.

Zaoferowane przez Roche analizatory nie spełniają warunków granicznych związanych z próbkami cito oraz wymaganym maksymalnym czasem wykonywania oznaczeń troponiny Zamawiający w lp. 3 i lp. 7 tabeli Wymagane parametry graniczne analizatorów zamieszczonej w pkt. II. Wymagania stawiane aparatom w Załączniku nr 3, wyspecyfikował następujące parametry graniczne:

1. Priorytetowe oznaczanie „próbek cito"

7.

Wvniki oznaczeń troponinv musza być dostępne maksymalnie do 20 minut od wstawienia próbki do aparatu.

Zaoferowane przez Roche analizatory cobas e 411 wymogów tych nie spełniają.

Na stronie 159 instrukcji analizatora cobas e 411 wskazano /Instrukcja obsługi analizatora Cobas e 411 s. 159/:

„2. Nacisnąć przycisk STAT Analizator zakończy pipetowanie aktualnie przetwarzanej kuwety i następnie przerwie pipetowanie wykonywane dla zleceń rutynowych” Oznacza to, że nawet w trybie priorytetowym próbki cito oznaczane są dopiero po wykonaniu badań zwykłych, w stosunku do których analizator rozpoczął już pipetowanie.

Sprawia to, że spełnienie przez analizator wymogu priorytetowe oznaczanie próbek cito jest pozorne - próbki cito mają priorytet w stosunku znajdujących się na pokładzie analizatora próbek jedynie w sytuacji, gdy nie rozpoczęło się jeszcze ich pipetowanie. Pierwszeństwo opracowania będą miały mimo wszystko zlecone wcześniej próbki zwykłe co do których rozpoczęto już proces pipetowania.

Okoliczność tę należy uwzględnić przy ocenie wymogu przewidującego konieczność otrzymania wyniku oznaczenia troponiny maksymalnie do 20 minut od wstawienia próbki do aparatu. Użyte przez Zamawiającego sformułowanie „muszą być dostępne” wskazuje, że kwestia szybkiego otrzymania wyniku oznaczenia troponiny ma dla Zamawiającego znaczenie absolutnie priorytetowe, a czas do 20 minut na oznaczenie, licząc od wstawienia próbki do aparatu, powinien być zapewniony w każdej sytuacji.

Jak wskazano w pkt. 32-35 powyżej - nie wiadomo jaki odczynnik do oznaczania Troponiny hs T/I zaoferował Roche.

Niezależnie jednak od tego, czy uznać, że Roche zaoferował troponinę zwykłą, czy troponinę w wersji STAT, w określonych sytuacjach wykonanie oznaczenia troponiny nie będzie spełniać warunku określonego w lp. 7 tabeli Wymagane parametry graniczne analizatorów zamieszczonej w pkt. II. Wymagania stawiane aparatom w Załączniku nr 3.

Zamawiający wymaga bowiem, aby wyniki oznaczeń troponiny były dostępne w ciągu maksymalnie 20 minut od wstawienia próbki do aparatu, nie zaś od rozpoczęcia jej pipetowania.

W warunkach funkcjonowania laboratorium często zdarza się, iż zlecenie wykonania priorytetowego oznaczenia troponiny przychodzi do laboratorium w czasie, gdy analizator wykonują zlecony wcześniej pakiet oznaczeń. W takiej sytuacji zlecenie na zaoferowanym przez Roche analizatorze cobas e 411 priorytetowego wykonania oznaczenia troponiny oznacza, że analizator najpierw zakończy pipetowanie aktualnie przetwarzanej kuwety, a dopiero następnie rozpocznie wykonywanie priorytetowego oznaczenia troponiny. Oznacza to, że do wskazanego w ulotce odczynnikowej Roche całkowitego czasu oznaczenia troponiny należy faktycznie doliczyć czas potrzebny w danym wypadku do zakończenia wykonywania oznaczeń próbek, w przypadku których pipetowanie rozpoczęło się przed umieszczenie priorytetowej próbki na pokładzie analizatora. W takich sytuacjach wymóg uzyskania wyników oznaczeń troponiny w ciągu maksymalnie 20 minut od wstawienia próbki do aparatu nie będzie spełniony. Co istotne, Zamawiający nie wymagał, aby czas wykonanie

tego oznaczenia wynosił 20 minut od momentu rozpoczęcia jej pipetowania, lecz właśnie od momentu wstawienia próbki do aparatu.

W związku z powyższym zaoferowany przez Roche analizator cobas e 411 nie spełnia wymogów granicznych lp. 3 i lp. 7 tabeli Wymagane parametry graniczne analizatorów zamieszczonej w pkt. II. Wymagania stawiane aparatom w Załączniku nr 3. W związku z tym oferta Roche jako niezgodna z warunkami zamówienia powinna zostać odrzucona na podstawie art. 226 ust. 1 pkt. 5 PZP.

Zaoferowany przez Roche komputer nie spełnia warunków granicznych W lp. 6 i 9 tabeli I FABRYCZNIE NOWY KOMPUTER zamieszczonej w Formularzu Cenowym Zamawiający wyspecyfikował następujące warunki graniczne dla oferowanego komputera:

6 Karta graficzna

Zintegrowana z możliwością dynamicznego przydzielenia pamięci systemowe) lub własną pamięcią, ze sprzętowym wsparciemdla DirectX11

1 x DVI-D lub D-SubVGA 1 x HDMI; 2x RS232 9

Porty

minimum4x USB 3.0, minimum4x USB 2.0 Wymagana ilość portów USB nie może być osiągnięta w wynikli stosowania konwerterów, przejściówek itp. wyjście słuchawkowe.

Zaoferowany przez Roche komputer Lenovo ThinkCentre M70t wymogów tych nie spełnia.

Zgodnie ze specyfikacją komputera Lenovo ThinkCentre M70t wskazaną na stronie producenta, posiada on kartę graficzną Intel UHD Graphics 630 pamięć video współdzielona (UMA) /Wydruk strony: 105008GB-256GB-DVD-W10P/. Karta ta według informacji ze strony producenta wspiera jedynie DirectX 12 /Wydruk strony: processor-12m-cache-up-to-4-50-nhz.html/:

Układ graficzny procesora Układ graficzny procesora * ?

Częstotliwość podstawowa układu graficznego ?

Grafika UHD Intel5 630 Maks, częstotliwość dynamiczna układu graficznego ?

350 MHz Maks. pamięć wideo układu graficznego ?

1. 15 GHz Obstuga 4K ?

64 GB Maks. rozdzielczość (HDMI 1.4)+ ?

Yes, at 60 Hz Maks. rozdzielczość (DP)+ * ?

4096 x 2160@30Hz Maks. rozdzielczość (eDP - wbudowany płaski wyświetlacz)t ?

124096 x 2304@60Hz4096 x 2304@60Hz Obsługa DirectX* ?

Na stronie producenta brak jest jakiejkolwiek informacji o możliwości wspierania przez kartę wymaganego przez Zamawiającego DirectX 11.

Według specyfikacji komputera Lenovo ThinkCentre M70t wskazanej na stronie producenta nie posiada on wejść DVI-D oraz D-Sub VGA, których posiadanie potwierdził

Roche /Wydruk strony: 1590/K.oinputer-l,ENOVQ-ThinkCentre-M70tTower-i5- 10500-8GB-256GB-DVD-W10P. Wyjaśnienia Roche z dnia 18 października 2021 r., s. 4, oferta Roche/:

2 x USB 3.2 Gen 2 (2 z przodu) 2 x USB 3.2 Gen 1 (2 z przodu) 1 x USB-C 3.2 Gen 1 (1 z przodu) 1 x mikrofon (1 z przodu) 1 x słuchawki/mikrofon (1 z przodu)

Interfejsy: 4 x USB 2.0 1 x szeregowe 1 x LAN (Gigabit Ethernet) 2 x DisplayPort 1 x HDMI 1 x wyjście liniowe audio

Brak wejść DVI-D oraz D-Sub VGA potwierdza też specyfikacja zaoferowanej przez Roche karty graficznej:

Graphics Graphics

Graphics

Type

Memory

Connector

Intel UHD graphics Integrated Shared 1x HDMP, 2x DP 610 Intel UHD graphics Integrated Shared 1x HDMI, 2x DP 630 W związku z powyższym zaoferowany przez Roche komputer Lenovo ThinkCentre M70t nie spełnia określonych przez Zamawiającego parametrów granicznych. W związku z tym oferta Roche jako niezgodna z warunkami zamówienia powinna zostać odrzucona na podstawie art. 226 ust. 1 pkt. 5 PZP.

Roche niezgodnie z wymogami Zamawiającego opisał system operacyjny oferowanego komputera W nagłówku tabeli I FABRYCZNIE NOWY KOMPUTER zamieszczonej w Formularzu Cenowym Zamawiający wskazał wymaganie organizacyjne związane z przygotowaniem oferty przez wykonawców ubiegających się o otrzymanie zamówienia:

I FABRYCZNIE NOWY KOMPUTER Spełnia

Oferowany sprzęt - podać (Typ, model wraz z wszystkimi parametrami

wymagania LP

Nazwa komponentu Wymagane minimalne parametry techniczne

technicznymi) TAK/NIE

Roche w swojej ofercie wymogu tego nie dopełnił. Zamiast wskazać jaki system operacyjny oferuje wraz z komputerem Lenovo ThinkCentre M70t, skopiował wymóg Zamawiającego, który w tym zakresie wskazuje możliwość zaoferowanie rozwiązań alternatywnych. Tym samym Roche przygotował ofertę niezgodnie z wymogami Zamawiającego - zamiast wskazać parametry techniczne oferowanego sprzętu, wskazał możliwe różne rozwiązania, które mogą być zastosowane alternatywnie.

Tym samym ofertę Roche sporządzono w sposób niezgodny z wymaganiami organizacyjnymi wskazanymi przez Zamawiającego w sposób uniemożliwiający stwierdzenie przedmiotu oferty Roche, co czyni ją niezgodną z warunkami zamówienia. W związku z tym oferta Roche powinna zostać odrzucona na podstawie art. 226 ust. 1 pkt. 5 i 6 PZP.

Zamawiający w dniu 26.11.2021 r. (za pomocą platformy zakupowej Zamawiającego) wezwał wraz kopią odwołania, w trybie art. 524 NPzp, uczestników postępowania przetargowego do wzięcia udziału w postępowaniu odwoławczym.

W dniu 29.11.2021 r. (wpływ do Prezesa KIO w wersji elektronicznej podpisane podpisem cyfrowym za pośrednictwem elektronicznej skrzynki podawczej - ePUAP). Roche Diagnostics Polska Sp. z o.o. zgłosiło przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego wnosząc o oddalenie odwołania w całości. Kopia zgłoszenia została przekazana Zamawiającemu oraz Odwołującemu.

W dniu 03.12.2021 r. (e-mailem podpisanym podpisem cyfrowym) Zamawiający na podstawie trybie art. 521 NPzp złożył odpowiedź na odwołanie, gdzie stwierdził, że: „(...)

1. Uwzględnia w całości zarzuty przedstawione w odwołaniu.
2. Wnosi o: • umorzenie postępowania, • wzajemne zniesienie kosztów postępowania odwoławczego.”.

W dniu 03.12.2021 r. (e-mailem) Prezes KIO w związku z zarządzeniem Izby z 29.11.2021 r. wezwał Roche Diagnostics Polska Sp. z o.o. na podstawie § 13 ust. 1 pkt 5 Rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2020 r. w sprawie regulaminu postępowania przy rozpoznawaniu odwołań (Dz. U. z 2020 r., poz. 2453) do złożenia oświadczenia w przedmiocie wniesienia sprzeciwu, w terminie 3 dni.

W dniu 06.12.2021 r. (wpływ do Prezesa KIO w wersji elektronicznej podpisane podpisem cyfrowym za pośrednictwem elektronicznej skrzynki podawczej - ePUAP) Roche Diagnostics Polska Sp. z o.o. złożyło sprzeciw co do uwzględnienia zarzutów w całości.

W dniu 07.12.2021 r. (e-mailem podpisanym cyfrowo) Roche Diagnostics Polska Sp. z o.o. złożyło pismo procesowe. W jego ramach wskazał: „(...)

Roche nie zaoferował pełnego asortymentu wymaganego przez Zamawiającego Niezaoferowanie produktu 11820648122, HBsAg Confirmatory test, 2x1,0 ml odczynnika potwierdzającego oraz kontrolnego.

Odwołujący stoi na stanowisku, że Zamawiający w sposób jasny i precyzyjny wskazał jakie produkty ma zaoferować wykonawca ubiegający się o udzielenie zamówienia. Następnie twierdzi, że nie cały konieczny asortyment został uwzględniony w ofercie Przystępującego, podnosząc rzekome braki trzech pozycji. Pierwsza obejmuje wspomniany test HBsAg Confirmator. Zdaniem Odwołującego powinien być on objęty ofertą, gdyż jest niezbędnym materiałem dodatkowym niedostarczanym w zestawie z odczynnikiem podstawowym.

Z powyższym nie sposób się zgodzić.

W pierwszej kolejności należy podkreślić, że błędnie Odwołujący założył, że Zamawiający dokładnie określił jakie produkty należy zaoferować w ramach postępowania. Zresztą świadczy o tym cytowany przezeń fragment SWZ, zgodnie z którym w załączniku nr 1 do SWZ podano wyłącznie zakres badań, a nie konkretne wyroby, który należy dostarczyć. To wykonawcy samodzielnie określali rodzaj i ilość asortymentu niezbędnego do wykonania tych badań. Przy czym punktem odniesienia były wskazane przez Zamawiającego ilości.

Na tej podstawie (oraz stosując się do pozostałych wytycznych SWZ) wykonawcy dobierali odpowiednie odczynniki, kontrole, kalibratory i akcesoria zużywalne, niezbędne do wykonywania badań kontrolnych i kalibracyjnych.

Z dokumentów zamówienia nie wynika aby Zamawiający wymagał zaoferowania odczynnika do wykonania testu potwierdzenia HBsAg (HBSAg Confirmatory Test).

Bez takiego postanowienia nie było potrzeby i możliwości zaoferowania ww. odczynnika.

Zauważyć należy, że Odwołujący kwestionuje brak wskazanego testu, ale w żadnym miejscu odwołania nie określił w jakiej ilości należało go zaoferować (co istotne - sam go również nie zaoferował). Wpoz. 9 tabeli załącznika nr 1 wyszczególniono wyłącznie badanie HBs-Ag. Roche zaoferował adekwatny odczynnik do realizacji tego oznaczenia. Wbrew twierdzeniom

Odwołującego, a także wbrew praktyce, w takim przypadku nie było obowiązku ujmowania również dodatkowego HBSAg Confirmatory Test.

Zgodnie z ulotką odczynnika (dowód 1 z listy Abbott) oznaczenie przy pomocy testu Confirmatory dotyczy wyłącznie próbek powtórnie reaktywnych. Wykonawcy nie mają możliwości ustalenia czy Zamawiający takie badanie realizuje, a tym bardziej w jakiej ilości.

Bez tych informacji oferty nie da się przygotować. Z tych właśnie względów HBSAg Confirmatory Test traktowany jest jako badanie niezależne od HBSAg. Jakkolwiek bowiem dotyczą tego samego parametru, to wykonywane są w różnych sytuacjach.

W rezultacie powszechną praktyką w postępowaniach jest wpisywanie przez zamawiających jako wydzielonej pozycji testu HBsAg Confirmatory (tzw. test potwierdzenia HBsAg), jeżeli wymaga się takiego odczynnika. Decydują bowiem indywidualne doświadczenia konkretnych laboratoriów. Przykładem tego jest postępowanie w Szpitalu im. Rydygiera w Krakowie, gdzie zamawiający wyszczególnił i wymagał zaoferowania testu potwierdzenia HBsAg. W związku z tym zarówno Roche jak i Abbott Laboratories Poland uwzględniły go w swoich ofertach. (...)

W przedmiotowym postępowaniu nie było takiego wymogu, a więc Przystępujący, ale również Odwołujący, nie zaoferowali tego dodatkowego odczynnika. W ulotce odczynnikowej testu Architect HBsAg (zaoferowany przez Abbott) znajdują się podobne zastrzeżenia, jak w przypadku Roche. Wynika z nich, że próbki które dały wynik powtarzalnie reaktywny należy potwierdzić przy użyciu testu neutralizującego Architect HBsAg Qualitative II Confirmatory. .

Wyniki powtórnego oznaczenia w teście ARCHITECT HBsAg Qualitative II Interpretacja wyniku podana przez analizator Klasyfikacja próbki Obydwa wyniki niereaktywne Próbka uważa się za HBsAg-ujemną. (nonreactive) uważa się za powtarzalnie Jeden z wyników lub obydwa Próbkę reaktywną.

Potwierdzić za pomocą testu wyniki reaktywne (reactive) neutralizującego.* ‘ Zaleca się przeprowadzenie oznaczenia ARCHITECT HBsAg Qualitative II Confirmatory. • Próbki, które dały wynik powtarzalnie reaktywny, należy potwierdzić przy użyciu testu neutralizującego (np., ARCHITECT HBsAg Qualitative II Confirmatory) przed poinformowaniem pacjenta o statusie HBsAg.

dowód: ulotka HBsAg Qualitative II oraz HBsAg Confirmatory; W ofercie Odwołującego nie ma wskazanego odczynnika, co świadczy że Odwołujący również na gruncie SWZ nie widział potrzeby oferowania go w postępowaniu, a zarazem dowodzi bezzasadności stawianych zarzutów.

Na marginesie warto nadmienić, że w poprzednim postępowaniu prowadzonym przez Zamawiającego dotyczącym tego samego zakresu zamówienia również nie było wyszczególnionego testu HBsAg Confirmatory. W rezultacie w złożonych ofertach nie został uwzględniony, a Zamawiający nie wyciągał z tego żadnych konsekwencji (w szczególności nie odrzucił oferty najkorzystniejszej).

Niezaoferowanie produktu 08443459190, TSH CalSet 4x1,3 mL Zarzut referuje do błędnego numeru katalogowego dla kalibratora koniecznego do wykonania oznaczenia TSH. Odwołujący twierdzi, że produkt o nazwie TSH CalSet występuje w dwóch postaciach (ma dwa różne nry kat.), w związku z tym brak podania prawidłowego w ofercie Przystępującego rodzi obowiązek jej odrzucenia.

Nie ulega wątpliwości, że w ofercie Roche doszło do omyłkowego, przypadkowego powielenia numeru katalogowego właściwego dla Witaminy D (poz. 16 tabeli) we wszystkich dalszych pozycjach tabeli. W efekcie ten sam numer widnieje przy wszystkich pozycjach składających się na materiały kontrolne, kalibracyjne i zużywalne. Jest to widoczne prima facie. Po zapoznaniu się z ofertą u każdej osoby, nawet nie zorientowanej w specyfice branży, pojawiłoby się podejrzenie o omyłkę. Kierując się doświadczeniem życiowym trudno

byłoby uznać, że jest to normalne zjawisko.

Za pismem z dnia 18.10.2021 r. Przystępujący złożył Zamawiającemu stosowne wyjaśnienia podając prawidłowe numery katalogowe, a zarazem podkreślając, że podane nazwy i producent są prawidłowe, więc nie może być problemu z przyporządkowaniem konkretnych symboli do danej pozycji.

Odwołujący domagając się odrzucenia oferty wskazuje, że reguła, którą w ww. wyjaśnieniach przedstawił Roche nie może się odnosić do TSH CalSet, bo ma on dwa różne numery kat., co jest bezpodstawne.

Nie ulega wątpliwości jaki odczynnik do badania TSH został zaoferowany przez Roche, tj.

TSH Elecsys cobas e 200 V2. Odwołujący z łatwością ustalił, że właściwym i kompatybilnym kalibratorem jest TSH Calset o numerze kat. 08443459190. W dalszej kolejności nie miał problemu z uzyskaniem ulotki dla tego kalibratora (stanowi dowód w sprawie). Już w pierwszym jej zdaniu stoi, że TSH CalSet jest stosowany do kalibracji metody ilościowej Elecsys TSH w analizatorach immunologicznych cobas e. Zatem jest oczywiste jaki jest prawidłowy numer katalogowy właściwego-zaoferowanego kalibratora. Inny przywoływany przez Odwołującego (04738551 190) dotyczy poprzedniej wersji produktu, który nie jest już oferowany w sprzedaży i w związku z czym nie mógł być oferowany w przedmiotowym postepowaniu. O tym zaś, że zaoferowano najnowszą i właściwą wersję kalibratora TSH CalSet świadczy zarazem uwzględnienie w opisie wariantu „Elecsys V3”.

Podkreślić należy, że nie postawiono żadnych zarzutów w zakresie przyjętych ilości poszczególnych wyrobów. Fakt że zostały dobrane prawidłowo, zgodnie z faktycznymi ilościami, które znajdują się w jednym opakowaniu produktu, dowodzi, że intencją i wolą Przystępującego było zaoferowanie adekwatnego asortymentu, który jedynie został omyłkowo opatrzony przypadkowymi numerami katalogowymi.

Mając na uwadze powyższe zawartość oferty Roche odpowiada treści SWZ.

Zamawiającemu zostały zaproponowane towary niezbędne i wystarczające do wykonania określonych w SWZ rodzajów i ilości badań. Natomiast niedokładności w sposobie doprecyzowania w ofercie tego świadczenia nie mogą skutkować jej odrzuceniem. Zważyć należy, że Odwołujący ujawnił jedynie rozbieżności między nazwą handlową produktu (podaną prawidłowo), a numerem katalogowym (podanym ewidentnie błędnie). Sam numer nie jest sprzeczny z SWZ, bo ta nie zawiera referencyjnego symbolu. Tak więc mamy do czynienia co najwyżej z brakiem spójności informacji zawartych w ofercie, przy czym część z nich (tu nazwa handlowa) stanowi o jej zgodności z SWZ. Jest to podręcznikowy wręcz przykład zastosowania art. 223 ust. 1 Pzp. Zamawiający słusznie wezwał więc wykonawcę do złożenia wyjaśnień z czego wynikają rozbieżności, a po uzyskaniu wiarygodnej odpowiedzi uznał, że nie zachodzi podstawa do odrzucenia oferty.

Niezaoferowanie produktu 06445918190, PreciControl Thyro Sensitive do sporządzania 4x2,0 mL.

Odwołujący twierdzi, że na potrzeby wykonania kontroli dla oznaczenia TSH konieczne było zaoferowane produktu PreciControl Thyro Sensitive. Co istotne, cytując stosowne postanowienia ulotki odczynnikowej przyznaje, że do kontroli jakości można stosować również PreciControl Universal. Niemniej upiera się, że konieczny był również alternatywny do tej kontroli wyrób PreciControl Thyro Sensitive argumentując to tym, że dla innych oznaczeń Roche oferował obydwie sugerowane w ulotkach kontrole. To podejście jest całkowicie błędne.

Przystępujący zaoferował PreciControl Uiversal Elecsys V2 (materiał kontrolny dwupoziomowy), który zgodnie z ulotką służy do kontroli jakości oznaczeń wykonywanych przy użyciu testu TSH Elecsys cobas e 200 V2 (08429324190).

Kontrola jakości Do kontroli jakości należy zastosować PreciControl Universal lub PreciControl Thyro Sensitive.

Można stosować również inny odpowiedni materiał kontrolny.

PreciControl Thyro Sensitive jest to dodatkowa, opcjonalna kontrola dla TSH, co zostało zaznaczone wyraźnie w ulotce do testu TSH:

Natomiast zaoferowanie PreciControl Tumor Marker i PreciControl Universal w przypadku testu PSA (co ma zdaniem Odwołującego uzasadniać konieczność oferowania w każdej sytuacji dwóch różnych kontroli) wynika z faktu, że każda z nich służy do kontrolowania konkretnych, różnych testów oferowanych w postępowaniu: za pomocą PreciControl Tumor Marker mogą być kontrolowane parametry: CA 125, Ferrytyna, free PSA, PSA, HCG+beta, a za pomocą PreciControl Universal parametry: TSH, fT4, fT3, PSA i HCG+beta.

Przystępujący nie dublował zatem kontroli na potrzeby tego samego parametru, a jedynie zaoferował produkty właściwe dla danego oznaczenia. Fakt, że w niektórych przypadkach mogą być stosowane zamiennie niczego nie zmienia w prawidłowości przyjętego przez Roche podejścia.

Błędne numery katalogowe produktów, co skutkuje niemożliwością ustalenia przedmiotu oferty Roche.

W tym punkcie Abbott podnosi, że oferta Przystępującego uniemożliwia zidentyfikowanie jej przedmiotu, z powodu niewłaściwie przyporządkowanych numerów katalogowych.

Częściowo kwestia ta została omówiona powyżej (przy okazji TSH CalSet). W tym miejscu Przystępujący poczyni uzupełniające komentarze, zwłaszcza w odniesieniu do Troponiny, która jest jedynym przypadkiem omyłki w numerze katalogowym odnoszącym się do odczynnika, a nie materiału kontrolnego, kalibratorów, czy zużywalnego.

W poz. 5 tabeli asortymentowej Zamawiający wyszczególnił badanie: Troponina hs T/I.

Przystępujący opisał oferowany odczynnik jako: Troponin T hs STAT Elecsys cobas e100 V2, Roche Diagnostics GmbH 08469717190. Faktycznie, podany numer katalogowy jest nieadekwatny do opisu, dotyczy bowiem innego rodzaju Troponiny (nie-STAT). Za daleko idące są jednak twierdzenia Odwołującego, że w wyniku wspomnianej omyłki nie można stwierdzić co jest przedmiotem oferty Roche. Skoro bowiem sam Odwołujący nie ma wątpliwości nie tylko co do tego, jaki jest prawidłowy numer katalogowy dla zaoferowanego produktu, ale wie również dokładnie czemu odpowiada błędny numer widniejący w ofercie, to znaczy że ustalenie prawidłowych symboli nie nastręcza większych trudności.

Zaoferowany odczynnik o nazwie Troponin T hs STAT Elecsys cobas e 100 V2 posiada jeden numer katalogowy 08469814190 i nie może być pomylony z innym odczynnikiem Troponin T hs - co błędnie sugeruje Odwołujący. Dodatkowo, odczynnik Troponin T hs STAT konfekcjonowany jest po 100 oznaczeń w opakowaniu, co zaznaczono w kolumnie „Wielkość opakowania” dla pozycji 5, natomiast test, o którym wspomina Abbott: Troponin T hs (08469717190) konfekcjonowany jest po 200 oznaczeń w opakowaniu.

Wobec zaoferowania Troponiny T hs STAT konsekwentnie dobrano odpowiednie kalibratory - również w wersji STAT. Zaoferowany został w poz. 18 kalibrator Troponin T hs STAT CS, zgodnie z zapisem w ulotce metodycznej odczynnika:

Niezbędne materiały dodatkowe (niedostarczone w zestawie) ■ [ref] 05092736190. Troponin T hs STAT CaiSet. do sporządzenia 4x 1.0 mL ■ [ref] 05095107190. PreciControl Troponin. do sporządzenia 4 x 2.0 mL ■ [ref] 03609987190. Diluent MultiAssay, 2 x 16 mL rozcieńczalnika

Zarówno odczynnik jak i kompatybilny do niego kalibrator identyfikowane są poprzez akronim STAT w nazwie. Omyłka w zakresie numeru katalogowego nie może przekreślać oferty, która obejmuje sowim zakresem właściwe produkty, w wystarczających ilościach, a zarazem pozostaje najkorzystniejsza. Jeszcze raz podkreślić wypada, że nie mamy do czynienia z niezgodnością oferty z dokumentami zamówienia, gdyż opis zaoferowanych odczynników, kalibratorów i kontroli wskazuje na konkretne wyroby odpowiadające w całości

wymaganiom Zamawiającego. Do wyjaśnienia pozostawały jedynie rozbieżności w zakresie numerów katalogowych. Zarówno wyjaśnienia złożone w toku postępowania, jak i obecnie przedstawione, usuwają definitywnie wszelkie wątpliwości, czyniąc zarzuty odwołania bezpodstawnymi. Ustosunkowując się jednocześnie do podanych w pkt 37 uzasadnienia odwołania (str. 13) przykładów produktów, które mimo posiadania tej samej nazwy posiadają różne numery katalogowe podajemy: (a) TSH CalSet V3- patrz powyżej; (b) Diluent MultiAssay - dla oferowanego analizatora cobas e411 przeznaczony jest Diluent MultiAssay Nr kat. 03609987190 konfekcjonowany 2x16 ml, co zaznaczono w ofercie.

Produkt o numerze 07299010190 konfekcjonowany jest w opakowaniu 36 ml i przeznaczony jest do innych analizatorów (cobas e402 i e801), które nie były oferowane w tym postępowaniu; (c) FT3 III CalSet - oferowany jest wyłącznie fT3 G3 CalSet V2 o numerze kat.

09077871190, produkt o numerze 06437222190 był dedykowany do starszej linii analizatorów, został już wycofany z oferty i nie ma możliwości jego zamówienia; (d) free PSA CalSet - oferowany jest wyłącznie free PSA CalSet V3 o numerze kat.

08851964190, produkt o numerze 03289796190 był dedykowany do starszej linii analizatorów został już wycofany z oferty i nie ma możliwości jego zamówienia (e) Diluent Universal - dla oferowanego analizatora cobas e411 przeznaczony jest Diluent Universal 2 2x36 ml o Nr kat. 05192943190 konfekcjonowany 2x36 ml, co zaznaczono w ofercie. Produkt o numerze 11732277122 posiada inną nazwę i konfekcjonowany jest w opakowaniu 2x16 ml, a produkt o numerze 07299001190 posiada inna nazwę, konfekcjonowany jest w opakowaniu 36 ml i przeznaczony jest do innych analizatorów (cobas e402 i e801), które nie były oferowane w tym postępowaniu. (f) proBNP II CalSet - oferowany jest proBNP G2 CalSet V2 o numerze kat. 08884234190, produkt o numerze 04842472190 był dedykowany do starszej linii analizatorów, został już wycofany z oferty i nie ma możliwości jego zamówienia. Produkt o numerze 08884277190 przeznaczony jest do innego analizatora (e801), który nie był oferowany w tym postępowaniu.

Podsumowując, słusznie wywodzi Odwołujący, że ulotki odczynnikowe wskazują jakie konkretnie produkty są wymagane do wykonania oznaczenia i na ich podstawie można ustalić jednoznacznie właściwy numer katalogowy. Tak więc wątpliwości co do oferty Przystępującego można łatwo, wiarygodnie i jednoznacznie rozwiać. Zarazem nie będzie to prowadzić do zmiany treści oferty. Jeszcze raz trzeba bowiem podkreślić, że dla wszystkich ww. pozycji (jak i pozostałych kontroli, kalibratorów i mat. zużywalnych) w ofercie pojawił się omyłkowo numer 07464215190 dotyczący odczynnika Vitamin D total G2 Elecsys cobas e 100. Trudno byłoby zatem przypisać Przystępującemu wolę zaoferowania jako materiału kontrolnego etc. - odczynnika Vitamin D, znajdującego się w poz. 16. Oczywisty jest zatem fakt, że doszło do omyłki w zakresie symbolu, a nie nazwy. Skoro natomiast ta nazwa jest prawidłowa, a numery, jak sam przyznaje Odwołujący, można ustalić z ulotek odczynnikowych, to wyjaśnienia samego zainteresowanego, potwierdzające prawidłowość takiego podejścia są wystarczające do ostatecznej akceptacji jego oferty jako zgodnej z SWZ.

Analizatory nie spełniające warunków granicznych związanych z próbkami cito.

Odwołujący twierdzi, że zaoferowana Troponina typu STAT nie pozwala na uzyskanie wyników maksymalnie do 20 minut od wstawienia próbki do aparatu, bazując na 159 stronie instrukcji analizatora. Jest to zarzut chybiony.

Przede wszystkim Abbott oparł stanowisko na dokumentacji analizatora koagulologicznego cobas t411, który nie był przedmiotem tego postępowania. Roche zaoferował bowiem analizator immunochemiczny cobas e411. Przytoczona przez Abbott instrukcja obsługi cobas t411 nie ma żadnego związku ofertą Przystępującego.

Jednocześnie Przystępujący stwierdza, że zarówno zaoferowany odczynnik jak i analizator cobas e411 umożliwiają wykonanie oznaczenia w czasie 9 minut, co potwierdza strona 2 ulotki metodycznej odczynnika:

Zasada pomiaru Zasada testu sandwich. Całkowity czas oznaczenia: 9 minut.

Komputer nie spełniający warunków granicznych Ostatnia grupa zarzutów referuje do komputera, który zdaniem Odwołującego : □ nie wspiera DirectX11 - bowiem zaoferowano kartę graficzną Intel UHD Graphics 630 z DirectX12 □ nie posiada wejść DVI-D oraz D-Sub VGA, co ma wynikać z danych dostępnych na stronie internetowej Lenovo; Zarazem Przystępujący nie zadeklarował jaki konkretnie system operacyjny oferuje.

Z tymi zarzutami nie sposób się zgodzić.

Jeśli chodzi o DirectX12 to zawiera biblioteki wcześniejszych DirectX, czyli 11, 10 ,9 itd.

Komputer wyposażony w kartę Intel UHD Graphics 630 spełnia zatem wymagania SWZ, a nawet zapewnia większe możliwości, niż minimum przetargowe. Sprzętowo wspiera zarówno standard DirectX 11, jak i wyższy, czyli DirectX 12. Wszystkie nowoczesne systemy operacyjne Windows zawierają domyślnie DirectX. Aktualnie dostępna jest wersja 12 i taka jest instalowana na systemie Windows 10 pro, który preferuje Zama wiają cy. Karta Intel UHD Graphics 630, standardowo znajdująca się w zestawie Lenovo M70t siłą rzeczy zapewnia więc wsparcie do aktualnej wersji DirectX 12. Stadrad Direct X 11, jako mniej zaawansowany, jest tym bardziej obsługiwany przez wspomnianą kartę. dowód: oświadczenie dostawcy komputera M70t.

Co się tyczy portów DVI-D oraz D-Sub VGA, to wbrew założeniom Odwołującego znajdują się one w zaoferowanym komputerze, bowiem został dodatkowo wyposażony w kartę graficzną zawierającą te wejścia. Było to konieczne, gdyż wspomniane złącza są już wypierane przez HDMI czy Displayport. Jednocześnie trzeba podkreślić, co jest poza sporem (przyznaje to Odwołujący), że zestaw Lenovo ThinkCentre M70t posiada fabrycznie HDMI oraz 2xDisplayport, co zgodnie z odp. na pytanie 13 z dnia 23.09.2021 r. było już wystarczające. Zamawiający przystał bowiem na zaoferowanie komputera posiadającego 2 x DisplayPort lub 1x HDMI i 1xDisplayPort. Odwołujący Abbott z powołaniem na tę odpowiedź zaoferował komputer bez DVI-D oraz D-Sub VGA, zamiast tego proponując wspomniane HDMI i DisplayPort:

1 x DisplayPort; lxDVl-D lub D-SubVGA lxHDMI; lxHDMI: