Postanowienie KIO 2664/22 z 21 października 2022

1. 1.Umarza postępowanie odwoławcze.
2. 2.Nakazuje zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz wykonawcy NDI Energy spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Dąbrowie kwoty 13 500 zł 00 gr (słownie: trzynaście tysięcy pięćset złotych zero groszy) stanowiącej 90% uiszczonego wpisu.

Stosownie do art. 579 ust. 1 i 580 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2022r., poz. 1710) na niniejsze postanowienie - w terminie 14 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie.

Przewodniczący:

Sygn. akt: KIO 2664/22

Zamawiający - Operator Gazociągów Przesyłowych GAZ-SYSTEM spółka akcyjna z siedzibą w Warszawie prowadzi postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego pn.: „Wykonanie robót w zakresie przebudowy gazociągu w/c DN500 Goleniów - Police w rejonie rezerwatu Olszanka i Roztoki Odrzańskiej - etap II", (numer postępowania ZP/2022/06/0101/POZ).

Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej z dnia 5 sierpnia 2022 roku pod numerem 2022/S 150-430494.

W dniu 10 października 2022 roku Odwołujący NDI Energy spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Dąbrowie wniósł odwołanie wobec czynności podjętych przez Zamawiającego tj.: (1) odtajnienia informacji zawartych w: wyjaśnieniach (pismo z dnia 5 września 2022 r.) oraz dodatkowych wyjaśnieniach (pismo z dnia 22 września 2022 r.) w zakresie badania oferty Odwołującego pod kątem rażąco niskiej ceny (w oparciu o art. 224 ust. 1 ustawy) i załącznikach stanowiących dowody (łącznie wszystkie dokumenty jako „Wyjaśnienia”), prawidłowo zastrzeżonych przez Odwołującego jako tajemnica przedsiębiorstwa.

Izba ustaliła, na podstawie pisma z dnia 12 października 2022 roku przesłanego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej przez Zamawiającego, że: - Zamawiający przekazał wykonawcy NDI ENERGY Sp. z o.o. informację o odtajnieniu dokumentów, tj. wyjaśnień w zakresie wyliczenia ceny lub kosztu, lub ich istotnych części składowych oferty złożonej w niniejszym postępowaniu wraz z załącznikami oraz dodatkowych wyjaśnień w zakresie wyliczenia ceny lub kosztu, lub ich istotnych części składowych oferty złożonej w niniejszym postępowaniu wraz z załącznikami w dniu 29 września 2022 roku za pośrednictwem Platformy Zakupowej GAZ-SYSTEM S.A., wysyłając wiadomość na konto wykonawcy zarejestrowanego w Platformie Zakupowej GAZ-SYSTEM S.A. Dokumenty potwierdzające powyższe stanowią załączniki do niniejszego pisma, - kopia odwołania z dnia 10 października 2022 roku, wniesionego przez wykonawcę

NDI ENERGY Sp. z o.o. wraz z wezwaniem do przystąpienia do postępowania odwoławczego została przekazana pozostałym wykonawcom uczestniczącym w rzeczonym postępowaniu w dniu 11.10.2021r. za pośrednictwem Platformy Zakupowej GAZ-SYSTEM S.A..

Izba ustaliła, że do dnia wydania postanowienia do Izby nie wpłynęło żadne zgłoszenie przystąpienia do postępowania odwoławczego, w tym nie wpłynęło żadne zgłoszenie przystąpienia do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego.

W dniu 18 października 2022 roku do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej wpłynęło pismo Odwołującego z dnia 15 września 2022 roku, które zatytułowane jest „Wycofanie odwołania”.

W treści pisma Odwołujący podał:

Działając w imieniu wykonawcy: NDI Energy Sp. z o.o. z siedzibą w Dąbrowie („Odwołujący"), niniejszym na podstawie art. 520 ust. 1 ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych, wycofuję odwołanie złożone pismem z dnia 10 października 2022 r. od czynności podjętych w postępowaniu pn.: „Wykonanie robót w zakresie przebudowy gazociągu w/c DN500 Goleniów - Police w rejonie rezerwatu Olszanka i Roztoki Odrzańskiej - etap II" (nr postępowania: ZP/2022/06/0101/POZ, „Postępowanie") prowadzonym przez zamawiającego: Operatora Gazociągów Przesyłowych GAZ-SYSTEM S.A. z siedzibą w Warszawie („Zamawiający").

Sprawie została nadana sygnatura KIO 2664/22 Jednocześnie zwracam się z wnioskiem o dokonanie zwrotu 90 % wpisu na rachunek:

W treści pisma została podana nazwa postępowania o udzielenie zamówienia publicznego oraz sygnatura akt postępowania odwoławczego jak również nazwa Zamawiającego i numer postępowania o zamówienie, a także termin posiedzenia i rozprawy z udziałem stron o jakim Strony zostały powiadomione. W piśmie podano również informację, że ww. pismo zostało przekazane do Zamawiającego. Oświadczenie to podpisał Pan W. M. - Radca prawny działający na podstawie pełnomocnictwa z dnia 6 października 2022 roku załączonego do odwołania.

Izba stwierdza, że w tej sprawie odwoławczej odwołanie zostało skutecznie wycofane przed terminem posiedzenia i rozprawy z udziałem stron. Wymaga odnotowania, że odwołanie można cofnąć w każdym czasie do zamknięcia rozprawy. Cofnięcie odwołania przez Odwołującego, zgodnie art. 568 pkt 1 ustawy z 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz.U. 2021, poz. 1129 ze zm.) oraz § 13 ust. 1 pkt 6 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z 31 grudnia 2020 r. w sprawie postępowania przy rozpoznawaniu odwołań przez Krajową Izbę Odwoławczą (Dz.U. 2020 poz. 2453) oznacza, że postępowanie odwoławcze podlega umorzeniu.

Na podstawie § 9 ust. 1 pkt 3a rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2020 r. w sprawie szczegółowych rodzajów kosztów postępowania odwoławczego, ich rozliczania oraz wysokości i sposobu pobierania wpisu wysokości wpisu od odwołania (Dz. U. poz. 2437), Izba orzekła o dokonaniu zwrotu na rzecz Odwołującego z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych 90% kwoty uiszczonej tytułem należnego wpisu od odwołania.