Postanowienie KIO 5603/25 z 15 stycznia 2026
Postępowanie umorzone: zamawiający uwzględnił zarzuty
Świadczenie całodobowej ochrony osób i mienia w systemie zmianowym realizowanym przez specjalistyczne uzbrojone formacje ochronne (SUFO)
- Przepisy z zarzutów
- art. 146 ust. 1 pkt 2art. 128 ust. 1art. 395 ust. 1 pkt 1art. 405 ust. 4art. 411 ust. 10
- Odwołujący
- Konsorcjum: Stekop S.A., Stekop – Ochrona sp. z o.o.
- Przystępujący
- postepowania odwoławczego Konsorcjum: Defence Services sp. z o.o., Impel Defender sp. z o.o., Impel Provider sp. z o.o., Impel Facility Services sp. z o.o. (A. Słonimskiego 1 (po stronie odwołującego)
- Skład Izby
- Aneta Mlącka (przewodniczący)
- Terminy
- odwołanie 15 grudnia 2025 · posiedzenie 15 stycznia 2026 · rozpoznanie 31 dni
- Koszty
- zwrot wpisu 15 000 zł
- Przetarg
- Świadczenie całodobowej ochrony osób i mienia w systemie zmianowym realizowanym przez specjalistyczne uzbrojone formacje ochronne (sufo) · TED-667009-2025 w Dzienniku Urzędowym UE (TED), 10 października 2025
- Źródło
- Oryginał PDF (UZP)
Teza
Skrót uzasadnienia przygotowany przez Atlas. Rozstrzyga brzmienie orzeczenia poniżej.
Uwzględnienie zarzutów odwołania przez zamawiającego przed rozprawą skutkuje umorzeniem postępowania odwoławczego na podstawie art. 522 ust. 1 Pzp.
Jak Izba rozstrzyga spory o wykluczenie wykonawcy
W latach 2004–2026 Izba uwzględniła 44% odwołań rozpoznanych co do meritum (2 274 z 5 170). W 512 sprawach zamawiający sam uwzględnił zarzuty. Wszystkie spory o ten problem
Treść orzeczenia
- Sygn. akt
- KIO 5603/25
Warszawa, 15 stycznia 2026 r.
POSTANOWIENIE
Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:
Przewodnicząca: Aneta Mlącka po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym bez udziału stron w dniu 15 stycznia 2026 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 15 grudnia 2025 r. przez Odwołującego: Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia Konsorcjum: Stekop S.A., Stekop – Ochrona sp. z o.o. (ul. Mołdawska 9, 02-127 Warszawa) w postępowaniu prowadzonym przez Zamawiającego 33 Baza Lotnictwa Transportowego w Powidzu (ul. Powidz – Osiedle 6, 62-430 Powidz) przy udziale uczestnika postepowania odwoławczego po stronie Odwołującego: Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia Konsorcjum: Defence Services sp. z o.o., Impel Defender sp. z o.o., Impel Provider sp. z o.o., Impel Facility Services sp. z o.o. (A. Słonimskiego 1, 50-304 Wrocław)
Sentencja (postanawia)
- 1.umorzyć postępowanie odwoławcze,
- 2.nakazać zwrot z rachunku Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz OdwołującegoWykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia Konsorcjum: Stekop S.A., Stekop – Ochrona sp. z o.o. (ul. Mołdawska 9, 02-127 Warszawa) kwoty 15000 zł 00 gr (słownie: piętnaście tysięcy złotych zero groszy) stanowiącej uiszczony wpis od odwołania.
Na orzeczenie - w terminie 14 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie - Sądu Zamówień Publicznych.
Uzasadnienie
Zamawiający 33 Baza Lotnictwa Transportowego w Powidzu prowadzi postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego w trybie przetargu ograniczonego, którego przedmiotem jest: „Świadczenie całodobowej ochrony osób i mienia w systemie zmianowym realizowanym przez specjalistyczne uzbrojone formacje ochronne (SUFO)".
Ogłoszenie o zamówieniu ukazało się 10 października 2025 roku w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej pod numerem 667009-2025.
15 grudnia 2025 roku Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia Konsorcjum: Stekop S.A., Stekop – Ochrona sp. z o.o. wnieśli odwołanie, w którym zarzucili Zamawiającemu naruszenie: art. 146 ust. 1 pkt 2 lit. c ustawy Prawo zamówień publicznych w zw. z art. 128 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych w zw. z art. 395 ust. 1 pkt 1 lit. a ustawy Prawo zamówień publicznych w zw. z art. 405 ust. 4 i 5 w zw. z art. 411 ust. 10 w zw. z § 2 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Ministra Rozwoju, Pracy i Technologii z dnia 23 grudnia 2020 r. w sprawie podmiotowych środków dowodowych oraz innych dokumentów lub oświadczeń, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy poprzez zaniechanie odrzucenia wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu złożonego przez Konsorcjum Ekotrade, w sytuacji gdy Konsorcjum Ekotrade nie przedłożyło - na wezwanie Zamawiającego - informacji z Krajowego Rejestru Karnego dotyczącej członka zarządu EKOTRADE sp. z o.o. - M.P. potwierdzającej brak podstaw wykluczenia na dzień nie późniejszy niż dzień składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, co doprowadziło do niezgodnej z ustawą Prawo zamówień publicznych oceny wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu i zaproszenia Konsorcjum Ekotrade do złożenia oferty.
Odwołujący wnieśli o uwzględnienie odwołania i nakazanie Zamawiającemu unieważnienia czynności oceny wniosków o dopuszczenia do udziału w postępowaniu i zaproszenia do składania ofert, powtórzenia czynności badania i oceny wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, odrzucenia wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu Konsorcjum Ekotrade w częściach 1 - 4.
30 grudnia 2025 roku Zamawiający przesłał pismo, w którym oświadczył, że uwzględnił w całości zarzuty zawarte w odwołaniu.
W związku z powyższym postępowanie odwoławcze należało umorzyć na podstawie art. 522 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych. Jednocześnie Izba wskazuje, że powyższy przepis zobowiązuje Zamawiającego do wykonania, powtórzenia lub unieważnienia czynności zgodnie z żądaniem zawartym w odwołaniu.
Wobec faktu, że uwzględnienie zarzutów przez Zamawiającego nastąpiło przed otwarciem posiedzenia i rozprawy, o kosztach postępowania orzeczono na podstawie §9 ust. 1 pkt 2a) Rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2020 roku w sprawie szczegółowych rodzajów kosztów postępowania odwoławczego, ich rozliczania oraz wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania. Izba orzekła o dokonaniu zwrotu Odwołującemu z rachunku Urzędu kwoty uiszczonej tytułem wpisu od odwołania.
Mając powyższe na uwadze orzeczono jak w sentencji.
Podobne orzeczenia
Spory o ten sam problem i z tymi samymi przepisami w zarzutach
- KIO 4082/26uwzględniono21 września 2026Usługa napraw awaryjnych radarów rozpoznania pola walki RRPW PGSR-3i-BEAGLE W LATACH 2026-2028Wspólna podstawa: wykluczenie wykonawcy, uzupełnianie dokumentów, art. 146 ust. 1 pkt 2, art. 128 ust. 1 (8 wspólne przepisy)
- KIO 4244/26uwzględniono2 października 2026Usługa w zakresie ochrony fizycznej SUFO w kompleksach wojskowych będących na zaopatrzeniu gospodarczym 42 Bazy Lotnictwa Szkolnego w latach 2027-2028Wspólna podstawa: wykluczenie wykonawcy, art. 146 ust. 1 pkt 2, art. 146 ust. 1 (6 wspólne przepisy)
- KIO 3750/26uwzględniono23 września 2026Usługa – ochrona osób i mienia realizowana w formie bezpośredniej ochrony fizycznej terenów, obszarów, obiektów i urządzeń stanowiących jego wyposażenie w kompleksie wojskowym administrowanym przez 33 W OG w Nowej Dębie – zamówienie z podziałem na 17 częściWspólna podstawa: wykluczenie wykonawcy, art. 146 ust. 1 pkt 2, art. 146 ust. 1 (4 wspólne przepisy)
- KIO 4175/26oddalono21 września 2026Zimowe utrzymanie dróg na terenie 9-u Rejonów Dróg WojewódzkichWspólna podstawa: wykluczenie wykonawcy, uzupełnianie dokumentów, art. 128 ust. 1, art. 128 (4 wspólne przepisy)
- KIO 3780/26oddalono18 września 2026Wykonanie elementów Koncepcji Programowej (STEŚ-R Etap II) wraz z pełnym rozpoznaniem geologicznym budowy drogi ekspresowej S74 na odcinku Opatów (Okalina Kolonia) – Nisko węzełWspólna podstawa: wykluczenie wykonawcy, uzupełnianie dokumentów, art. 128 ust. 1, art. 128 (4 wspólne przepisy)
- KIO 4076/26oddalono18 września 2026Ochrona bioróżnorodności Zalewu NowohuckiegoWspólna podstawa: wykluczenie wykonawcy, uzupełnianie dokumentów, art. 128 ust. 1, art. 128 (4 wspólne przepisy)
- KIO 3968/26uwzględniono14 września 2026Wspólna podstawa: wykluczenie wykonawcy, uzupełnianie dokumentów, art. 128 ust. 1, art. 128 (4 wspólne przepisy)
- KIO 3959/26uwzględniono11 września 2026Wspólna podstawa: wykluczenie wykonawcy, uzupełnianie dokumentów, art. 128 ust. 1, art. 128 (4 wspólne przepisy)
Powiązane wyroki
Inne spory przed KIO dotyczące zamawiającego 33 Baza Lotnictwa Transportowego w Powidzu.
- KIO 5423/25inne12 stycznia 2026ten sam zamawiającyDostawa odzieży ochronnej i środków ochrony indywidualnej dla żołnierzy i pracowników
- KIO 5030/25umorzono9 grudnia 2025ten sam zamawiającyPosadowienie tymczasowych obiektów kontenerowych z niezbędną infrastrukturą w k. 4204 wraz z opracowaniem dokumentacji budowlanej i wykonawczej, z kosztorysem na terenie 33. Bazy Lotnictwa Transportowego
- KIO 3582/25oddalono6 października 2025ten sam zamawiający
- KIO 3700/25umorzono3 października 2025ten sam zamawiającyDostawa materiałów budowlanych, ram i blach stalowych
- KIO 482/25oddalono7 marca 2025ten sam zamawiającyŚwiadczenie usług utrzymania czystości powierzchni wewnętrznych i zewnętrznych administrowanych przez 33. Bazę Lotnictwa Transportowego w Powidzu
- KIO 2712/23uwzględniono28 września 2023ten sam zamawiającyRozbiórka budynku nr 4/4204
Sprawdź nowe przetargi z podobnym ryzykiem
Ten wyrok pomaga ocenić spór po fakcie. Alert przetargowy pozwala wychwycić podobny problem na etapie SWZ, pytań, badania oferty albo decyzji o odwołaniu.