Postanowienie KIO 2385/23 z 28 sierpnia 2023
Izba uwzględniła odwołanie
Ogłoszenie TED
- Przepisy z zarzutów
- art. 226 ust. 1 pkt 8art. 224 ust. 6
- Odwołujący
- Konsorcjum Basma Security Sp. z o. o., MW Scorta Sp. z o. o., Cerber Ochrona sp. z o.o.
- Zamawiający
- Miejskie Przedsiębiorstwo Realizacji Inwestycji Sp. z o. o. · 9 spraw tego zamawiającego w KIO
- Przystępujący
- Agencja Ochrony MK Sp. z o.o (po stronie zamawiającego)
- Skład Izby
- Andrzej Niwicki (przewodniczący)
- Terminy
- odwołanie 11 sierpnia 2023 · posiedzenie 28 sierpnia 2023 · rozpoznanie 17 dni
- Przetarg
- Ogłoszenie TED · TED-236015-2023 w Dzienniku Urzędowym UE (TED), 21 kwietnia 2023
- Źródło
- Oryginał PDF (UZP)
Jak Izba rozstrzyga spory o rażąco niską cenę
W latach 2004–2026 Izba uwzględniła 41% odwołań rozpoznanych co do meritum (1 896 z 4 620). W 811 sprawach zamawiający sam uwzględnił zarzuty. Wszystkie spory o ten problem
Treść orzeczenia
- Sygn. akt
- KIO 2385/23
POSTANOWIENIE z dnia 28 sierpnia 2023 r.
Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:
- Przewodniczący
- Andrzej Niwicki
- Protokolant
- Patryk Pazura po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym z udziałem stron w dniu 28 sierpnia 2023 r.
Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 11 sierpnia 2023 r. przez w
Konsorcjum Basma Security Sp. z o. o. z siedzibą w Warszawie, MW Scorta Sp. z o. o. z siedzibą w Warszawie i Cerber Ochrona sp. z o.o. z/s w Liwiu w postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego - Miejskie Przedsiębiorstwo Realizacji Inwestycji Sp. z o. o. z/s w Warszawie przy udziale wykonawcy Agencja Ochrony MK Sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego
Sentencja (postanawia)
- 1.umarza postępowanie odwoławcze;
- 2.nakazuje Urzędowi Zamówień Publicznych dokonanie zwrotu kwoty15 000 zł 00 gr (słownie: piętnaście tysięcy złotych zero groszy) na rzecz Konsorcjum Basma Security Sp. z o. o. z siedzibą w Warszawie, MW Scorta Sp. z o. o. z siedzibą w Warszawie i Cerber Ochrona sp. z o.o. z/s w Liwiuponiesionej z tytułu wpisu od odwołania.
Stosownie do art. 579 ust. 1 i art. 580 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2023 r. poz. 1605) na niniejsze postanowienie w terminie 14 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie.
Uzasadnienie
Zamawiający: Miejskie Przedsiębiorstwo Realizacji Inwestycji Sp. z o. o. z/s w Warszawie prowadzi postępowanie o udzielenie zamówienia pn. „Ochrona osób i mienia w Miejskim Przedsiębiorstwie Realizacji Inwestycji Sp. z o.o.” - Postępowanie nr BZP.260.6.2023.AM. Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w Dzienniku Urzędowym UUE dnia 21 kwietnia 2023 r. nr 2023/S 079-236015 Odwołujący: Konsorcjum 1) Basma Security Sp. z o. o. z siedzibą w Warszawie, (Lider),
- 2)MW Scorta Sp. z o. o. z siedzibą w Warszawie i 3) Cerber Ochrona sp. z o.o. z/s w Liw, wniósł dnia 11 sierpnia 2023 r. odwołanie od niezgodnych z przepisami ustawy Pzp czynności Zamawiającego podjętych w postępowaniu oraz od zaniechania czynności, do których Zamawiający jest zobowiązany na podstawie ustawy Pzp, tj. od: a)czynności wyboru oferty złożonej przez konsorcjum Agencja Ochrony MK Sp. z o.o. z/s w Warszawie i Agencja Ochrony Kowalczyk Security Sp. z o.o. – z/s w Warszawie. b)czynności badania i oceny oferty złożonej przez Agencję Ochrony MK Sp. z o.o. c)zaniechaniu odrzucenia oferty Agencja Ochrony MK Sp. z o.o. Czynnościom i zaniechaniom Zamawiającego Odwołujący postawił zarzuty naruszenia art. 226 ust. 1 pkt 8 oraz art. 224 ust. 6 ustawy Pzp przez zaniechanie odrzucenia oferty Agencja Ochrony MK Sp. z o.o.z powodu rażąco niskiej ceny pomimo, że Agencja Ochrony MK Sp. z o.o. została wezwana przez Zamawiającego do udzielenia wyjaśnień ceny i w złożonych wyjaśnieniach nie wykazała, że cena nie jest rażąco niska, a wręcz przeciwnie - złożone wyjaśnienia dowodzą, że oferta Agencji Ochrony MK Sp. z o.o. zawiera rażąco niską cenę.
Wskazując na powyższe Odwołujący wnosi o uwzględnienie odwołania i nakazanie Zamawiającemu: unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej oraz powtórzenia czynności badania i oceny ofert, odrzucenie oferty Agencji Ochrony MK Sp. z o.o., dokonanie ponownego wyboru oferty najkorzystniejszej.
Przystąpienie do postępowania po stronie zamawiającego zgłosiło Konsorcjum: Agencja Ochrony MK Sp. z o.o., Agencja Ochrony Kowalczyk Security sp. z o.o. z/s w Warszawie Zamawiający w pisemnym oświadczeniu z dnia 25 sierpnia 2023 r. stwierdził, że uwzględnia odwołanie, a jeżeli nie zostanie wniesiony sprzeciw, unieważni czynność wyboru najkorzystniejszej oferty oraz przeprowadzi ponownie badanie i ocenę ofert.
Na powyższe stanowisko nie wniesiono sprzeciwu co do uwzględnienia zarzutów.
Izba rozpoznając przedmiotowe odwołanie na posiedzeniu ustaliła, że postępowanie odwoławcze należy umorzyć na podstawie przepisu art. 522 ust. 1 ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2023 r. poz. 1605).
Mając powyższe na uwadze orzeczono, jak w sentencji.
Rozstrzygnięcie o kosztach postępowania odwoławczego wydano na podstawie art. 575 ustawy Pzp wskazanej powyżej oraz § 9 ust. 1 pkt 2a rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2020 r. w sprawie szczegółowych rodzajów kosztów postępowania odwoławczego, ich rozliczania oraz wysokości i sposobu pobierania wpisu wysokości wpisu od odwołania (Dz. U. poz. 2437), z których wynika, że jeżeli zamawiający uwzględnił w całości zarzuty przedstawione w odwołaniu przed rozpoczęciem rozprawy, koszty postępowania znosi się wzajemnie.
Graf orzeczniczy
Powiązania z innymi wyrokami KIO: cytowane precedensy oraz orzeczenia, które się do tego wyroku odwołują.
Podobne orzeczenia
Spory o ten sam problem i z tymi samymi przepisami w zarzutach
- KIO 4001/26oddalono22 września 2026Budowa i wdrożenie informatycznego Systemu zarządzania wdrażaniem Strategii na rzecz Neutralności Klimatycznej Wielkopolska Wschodnia 2040 w ramach projektu LIFE AFTER COAL PLWspólna podstawa: odrzucenie oferty, rażąco niska cena, art. 226 ust. 1 pkt 8, art. 224 ust. 6 (7 wspólne przepisy)
- KIO 3929/26oddalono21 września 2026Instalacja Systemów Odnawialnych Źródeł Energii na terenie Gminy WierzbinekWspólna podstawa: odrzucenie oferty, rażąco niska cena, art. 226 ust. 1 pkt 8, art. 224 ust. 6 (7 wspólne przepisy)
- KIO 3847/26oddalono21 września 2026Kompleksowe Usługi doradcze w zakresie zarządzania projektem finansowanym z programu FEnIKSWspólna podstawa: odrzucenie oferty, rażąco niska cena, art. 226 ust. 1 pkt 8, art. 224 ust. 6 (7 wspólne przepisy)
- KIO 4255/26oddalono21 września 2026Wspólna podstawa: odrzucenie oferty, rażąco niska cena, art. 226 ust. 1 pkt 8, art. 224 ust. 6 (7 wspólne przepisy)
- KIO 3934/26odrzucono21 września 2026Zaprojektowanie i wykonanie robót na linii kolejowej nr 68 na odcinku Stalowa Wola Rozwadów – Przeworsk wraz z pełnieniem nadzoru autorskiego w ramach projektu pn.: Prace na linii kolejowej nr 68 na odcinku Stalowa Wola Rozwadów – Przeworsk - Etap IWspólna podstawa: odrzucenie oferty, rażąco niska cena, art. 226 ust. 1 pkt 8, art. 224 ust. 6 (7 wspólne przepisy)
- KIO 3986/26oddalono18 września 2026Dobrowolny program grupowej opieki zdrowotnej dla pracowników Politechniki Krakowskiej im. Tadeusza KościuszkiWspólna podstawa: odrzucenie oferty, rażąco niska cena, art. 226 ust. 1 pkt 8, art. 224 ust. 6 (7 wspólne przepisy)
- KIO 4046/26oddalono18 września 2026Wykonanie napraw P5 na pojazdach serii EN76 typu 22W E/22W Ea oraz typu 27W Eb/27W EbaWspólna podstawa: odrzucenie oferty, rażąco niska cena, art. 226 ust. 1 pkt 8, art. 224 ust. 6 (7 wspólne przepisy)
- KIO 4051/26oddalono18 września 2026Zakup sprzętu informatycznegoWspólna podstawa: odrzucenie oferty, rażąco niska cena, art. 226 ust. 1 pkt 8, art. 224 ust. 6 (7 wspólne przepisy)
Powiązane wyroki
Inne spory przed KIO dotyczące zamawiającego Miejskie Przedsiębiorstwo Realizacji Inwestycji Sp. z o. o..
- KIO 5235/25uwzględniono15 stycznia 2026ten sam zamawiający
- KIO 2000/23oddalono27 lipca 2023ten sam zamawiający
- KIO 327/23oddalono21 lutego 2023ten sam zamawiający
- KIO 1694/22umorzono13 lipca 2022ten sam zamawiający
- KIO 1375/22uwzględniono9 czerwca 2022ten sam zamawiającyW branży nie oznacza wyrobu certyfikowanego jako wyrób medyczny (adres:monitor-med.pl oraz
- KIO 1317/22umorzono2 czerwca 2022ten sam zamawiający
Sprawdź nowe przetargi z podobnym ryzykiem
Ten wyrok pomaga ocenić spór po fakcie. Alert przetargowy pozwala wychwycić podobny problem na etapie SWZ, pytań, badania oferty albo decyzji o odwołaniu.