Postanowienie KIO 1869/25 z 10 czerwca 2025

Najwyższa Izba Kontroli (dalej: „Zamawiający”) prowadzi w trybie przetargu nieograniczonego, na podstawie ustawy z 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych (dalej: „ustawa Pzp”), postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego pn. „Dostawy tuszy, tonerów oraz innych materiałów eksploatacyjnych do drukarek i urządzeń wielofunkcyjnych”, numer referencyjny: BGO-BGZ.25.7.2025.

Ogłoszenie o zamówieniu zostało zamieszczone w Biuletynie Zamówień Publicznych 2 kwietnia 2025 r. pod numerem: 2025/BZP 00172747.

5 maja 2025 r. Zamawiający przekazał wykonawcom informację o wyborze najkorzystniejszej oferty i odrzuceniu oferty wykonawcy "PRAXIS ŁÓDŹ PILECKA I PETLAK" sp. j. (dalej: „PRAXIS” lub „Odwołujący”).

Wykonawca PRAXIS wniósł odwołanie wobec czynności polegających na:

1. odrzuceniu oferty wykonawcy PRAXIS jako zawierającej rażącą niską cenę z powodu braku udzielenia wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny w terminie wyznaczonym przez Zamawiającego, podczas gdy wezwanie do złożenia tych wyjaśnień nie zostało PRAXIS skutecznie doręczone,co stanowiło naruszenie art. 239 ustawy Pzp w związku z art. 16 ustawy Pzp w związku z art. 226 ust. 1 pkt 8) ustawy Pzp w zw. z art. 224 ust. 6 ustawy Pzp;
2. wyborze oferty złożonej przez wykonawcę DRUKSTAR W.W., ul. Króla Władysława Jagiełły 13/7, 26-634 Kielce (dalej:

„DRUKSTAR”) jako najkorzystniejszej, mimo, że oferta tego wykonawcy nie jest najkorzystniejszą, co w efekcie stanowiło naruszenie art. 239 ustawy Pzp w związku z art. 16 ustawy Pzp.

Wskazując na powyższe, Zamawiającemu dokonanie:

Odwołujący wniósł o uwzględnienie odwołania w całości oraz nakazanie

1. unieważnienia wyboru jako najkorzystniejszej oferty wykonawcy DRUKSTAR;
2. unieważnienia czynności odrzucenia oferty wykonawcy PRAXIS;
3. przeprowadzenia ponownego badania i oceny ofert z uwzględnieniem oferty wykonawcy PRAXIS;
4. wyboru jako najkorzystniejszej oferty wykonawcy PRAXIS.

Żaden z wykonawców nie zgłosił przystąpienia do postępowania odwoławczego.

W piśmie, złożonym do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej 9 czerwca 2025 r.,Odwołujący złożył oświadczenie o cofnięciu w całości odwołania.

Zgodnie z art. 520 ustawy Pzp odwołujący może cofnąć odwołanie do czasu zamknięcia rozprawy, a cofnięte odwołanie nie wywołuje skutków prawnych, jakie ustawa wiąże z wniesieniem odwołania do Prezesa Izby.

Stosownie do art. 568 pkt 1 ustawy Pzp, w przypadku cofnięcia odwołania, Izba umarza postępowanie odwoławcze w formie postanowienia.

Mając powyższe na uwadze Izba postanowiła jak w pkt 1 sentencji.

Działając na podstawie art. 557 ustawy Pzp w związku z § 9 ust. 1 pkt 3 lit. a rozporządzenia w sprawie szczegółowych rodzajów kosztów postępowania odwoławczego, ich rozliczania oraz wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania (Dz.U. z 2020 r. poz. 2437), Izba nakazała dokonanie zwrotu Odwołującemu 90% kwoty uiszczonej tytułem wpisu od odwołania.

Przewodnicząca

….………………………..