Postanowienie KIO 1467/24 z 20 maja 2024

Zamawiający – Komenda Główna Policji prowadzi postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego na podstawie ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. 2023 r., poz. 1605, z późn. zm. – dalej „ustawa Pzp”) pn: „Zawarcie umowy ramowej na dostawę sprzętu drukującego oraz skanerów”, numer referencyjny: 245/BŁiI/23/AL. Ogłoszenie o zamówieniu opublikowane zostało w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej w dniu 20 listopada 2023 r., za numerem 2023/S 223 00703715.

W dniu 26 kwietnia 2024 r. odwołanie wniósł wykonawca Intaris Sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie – dalej „Odwołujący”, od następujących czynności i zaniechań Zamawiającego:

1. badania i oceny ofert złożonych w postępowaniu;
2. wyboru jako najkorzystniejszych ofert wykonawców EO NETWORKS S.A. o​ raz INFONET PROJEKT S.A. w zakresie Części „ZADANIE 5: Skaner”;
3. zaniechania odrzucenia ofert wykonawców EO NETWORKS S.A (dalej jako „​ EO NETW ORKS”), INFONET PROJEKT S.A. (dalej jako „INFONET”), TOYA Systemy Komputerowe Sp. z o.o. (dalej jako „TOYA”) w zakresie Części „ZADANIE 5: Skaner” pomimo, iż zaoferowany przez wskazanych Wykonawców skaner nie spełnia wymagań postawionych w Opisie przedmiotu zamówienia (dalej „OPZ”).

Odwołujący zarzucił Zamawiającemu naruszenie:

1. art. 239 ust. 1 i 2 ustawy Pzp poprzez bezpodstawne dokonanie wyboru ofert wykonawców EO NETW ORKS, INFONET mimo że ich treść jest niezgodna z warunkami zamówienia;
2. art. 16 w zw. z art. 226 ust. 1 pkt 5 ustawy Pzp poprzez zaniechanie odrzucenia ofert wykonawców EO NETWORKS, INFONET, TOYA mimo że ich treść jest niezgodna z​ warunkami zamówienia w zakresie wskazanym w uzasadnieniu odwołania.

Zamawiający w dniu 30 kwietnia 2024 r. wezwał wraz kopią odwołania, za pośrednictwem platformy zakupowej, uczestników postępowania do wzięcia udziału w postępowaniu odwoławczym.

Do postępowania odwoławczego w terminie ustawowym po stronie Zamawiającego zgłosił przystąpienie Infonet Projekt SA z siedzibą w Bielsko-Białej.

W dniu 16 maja 2024 r. odpowiedź na odwołanie złożył Zamawiający, w której ​ szczególności wniósł o oddalenie odwołania w całości. w W dniu 17 maja 2024 r. Odwołujący złożył pismo procesowe, w którym oświadczył, ż​ e cofa w całości odwołanie.

Skład orzekający Krajowej Izby Odwoławczej, wyznaczony do rozpoznania niniejszej sprawy odwoławczej ustalił i zważył, co następuje:

Izba stwierdziła, że odwołanie czyni zadość wymogom proceduralnym zdefiniowanym w Dziale IX ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych, to jest odwołanie nie zawiera braków formalnych oraz został uiszczony od niego wpis. Izba ustaliła, że nie zaistniały przesłanki określone w art. 528 ustawy Pzp, które skutkowałyby odrzuceniem odwołania.

Izba stwierdziła skuteczność przystąpienia do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego wykonawcy Infonet Projekt SA z siedzibą w Bielsko-Białej.

Odwołujący w dniu 17 maja 2024 r. złożył pismo procesowe oświadczając, ż​ e cofa wniesione odwołanie (z podpisem osoby uprawnionej do reprezentacji Odwołującego, przed otwarciem rozprawy, której termin wyznaczono na dzień 20 maja 2024 r.).

W tym stanie rzeczy Izba umorzyła postępowanie odwoławcze, orzekając w formie postanowienia - na podstawie art. 568 pkt 1 ustawy Pzp.

O kosztach postępowania odwoławczego Izba orzekła na podstawie art. 557 i 575 ustawy Pzp w zw. z § 9 ust. 1 pkt 3 lit. a rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów w sprawie szczegółowych rodzajów kosztów postępowania odwoławczego, ich rozliczania o​ raz wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania z dnia 30 grudnia 2020 r. (​ Dz. U. poz. 2437), nakazując dokonanie na rzecz Odwołującego zwrotu z rachunku Urzędu Zamówień Publicznych kwoty uiszczonej tytułem wpisu, w wysokości stanowiącej 90% j​ ego wartości z uwagi na cofnięcie odwołania przed otwarciem rozprawy.

Mając na uwadze powyższe postanowiono jak w sentencji.

Przewodnicząca

………………………