Postanowienie KIO 1361/19 z 29 lipca 2019
Najważniejsze informacje dla przetargu
- Rozstrzygnięcie
- umorzono
- Zamawiający
- , którym są Jednostki Administracji Państwowej Biuro do Spraw Substancji Chemicznych
- Powiązany przetarg
- Brak połączenia
- Podstawa PZP
- art. 99 Pzp
Strony postępowania
- Odwołujący
- Koncept Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością
- Zamawiający
- , którym są Jednostki Administracji Państwowej Biuro do Spraw Substancji Chemicznych
Treść orzeczenia
- Sygn. akt
- KIO 1361/19
POSTANOWIENIE
z dnia 29 lipca 2019 roku
Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:
- Przewodniczący
- Katarzyna Poprawa
Wobec cofnięcia w dniu 25 lipca 2019 roku odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 15 lipca 2019 roku przez wykonawcę Koncept Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Warszawie w postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego, którym są Jednostki Administracji Państwowej Biuro do Spraw Substancji Chemicznych, ul. Dowborczyków 30/34 90-019 Łódź, Biuro Rzecznika Praw Pacjenta, ul. Młynarska 46, 01-171 Warszawa, Centrum Obsługi Administracji Rządowej, ul. Powsińska 69/71, 02-903 Warszawa, Centralny Port Komunikacyjny, al. Jerozolimskie 134, 02-315 Warszawa, Dolnośląski Urząd Wojewódzki, plac Powstańców Warszawy 1, 50-001 Wrocław, Generalna Dyrekcja Dróg Krajowych i Autostrad wraz z Oddziałami, ul. Wronia 53, 00-874 Warszawa, Generalna Dyrekcja Ochrony Środowiska, ul. Wawelska 52/54, 00-922 Warszawa, Główny Inspektorat Farmaceutyczny, ul. Senatorska 12, 00-082 Warszawa, Główny Inspektorat Jakości handlowej Artykułów Rolno - Spożywczych, ul. Wspólna 30, 00-930 Warszawa Główny Inspektorat Ochrony Roślin i Nasiennictwa, al. Jana Pawła II 11, 00-828 Warszawa, Główny Inspektorat Ochrony Środowiska, ul. Wawelska 52/54, 00-922 Warszawa, Główny Inspektorat Sanitarny, ul. Targowa 65, 03-729 Warszawa, Główny Inspektorat Transportu Drogowego, Al. Jerozolimskie 94, 00-807 Warszawa, Główny Inspektorat Weterynarii, ul. Wspólna 30, 00-930 Warszawa, Główny Urząd Geodezji i Kartografii, ul. Wspólna 2, 00-926 Warszawa, Główny Urząd Miar, ul. Elektoralna 2, 05077 Warszawa, Główny Urząd Nadzoru Budowlanego, ul. Krucza 38/42, 00-512 Warszawa, Główny Urząd Statystyczny, Aleja Niepodległości 208, 00-925 Warszawa, Kancelaria Prezesa Rady Ministrów, al. Ujazdowskie 1/3, 05-077 Warszawa, Krajowy Zarząd Gospodarki Wodnej, ul. Grzybowska 80/82, 00-844 Warszawa, Kujawsko Pomorski Urząd Wojewódzki, ul. Jagiellońska 3, 85-950 Bydgoszcz, Lubelski Urząd Wojewódzki w Lublinie, ul. Spokojna 4, 20-914 Lublin, Lubuski Urząd Wojewódzki w Gorzowie Wielkopolskim, ul. Jagiellończyka 8, 66-400 Gorzów Wielkopolski, Łódzki Urząd Wojewódzki w Łodzi, ul. Piotrkowska 104, 90-926 Łódź, Małopolski Urząd
Wojewódzki w Krakowie, ul. Basztowa 22, 31-156 Kraków, Mazowiecki Urząd Wojewódzki w Warszawie, pl. Bankowy 3/5, 00-950 Warszawa, Ministerstwo Cyfryzacji, ul. Królewska 27, 00-060 Warszawa, Ministerstwo Edukacji Narodowej, al. J. Ch.
Szucha 25, 00-918 Warszawa, Ministerstwo Energii, ul. Krucza 36/Wspólna 6, 00-522 Warszawa, Ministerstwo Finansów, ul. Świętokrzyska 12, 00-916 Warszawa, Ministerstwo Gospodarki Morskiej i Żeglugi Śródlądowej, ul. Nowy Świat 6/12, 00-400 Warszawa, Ministerstwo Infrastruktury, ul. Chałubińskiego 4/6, 00-928 Warszawa, Ministerstwo Inwestycji i Rozwoju, ul. Wspólna 2/4 00-926 Warszawa, Ministerstwo Kultury i Dziedzictwa Narodowego, ul. Krakowskie Przedmieście 15/17 00-071 Warszawa, Ministerstwo Nauki i Szkolnictwa Wyższego, ul. Hoża 20, 00-529 Warszawa Ministerstwo Obrony Narodowej, Al. Niepodległości 218, 00-911 Warszawa, Ministerstwo Przedsiębiorczości i Technologii, Pl. Trzech Krzyży 3/5, 00-507 Warszawa, Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej, ul. Nowogrodzka 1/3/5, 00-513 Warszawa, Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi, ul. Wspólna 30, 00-930 Warszawa, Ministerstwo Sportu i Turystyki, ul. Senatorska 14, 00-082 Warszawa, Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji, ul. Stefana Batorego 5, 02-591 Warszawa, Ministerstwo Spraw Zagranicznych, Al. J. Ch. Szucha 23, 00-580 Warszawa Ministerstwo Sprawiedliwości, Al. Ujazdowskie 11, 00-950 Warszawa, Ministerstwo Środowiska, ul. Wawelska 52/54, 00-922 Warszawa, Ministerstwo Zdrowia, ul. Miodowa 15, 00-952 Warszawa, Naczelna Dyrekcja Archiwów Państwowych, ul. Rakowiecka 2D,
02-517 Warszawa, Opolski Urząd Wojewódzki w Opolu, ul. Piastowska 14, 45-082 Opole, Państwowa Agencja Atomistyki, ul. Bonifraterska 17, 00-203 Warszawa, Podkarpacki Urząd Wojewódzki w Rzeszowie, ul. Grunwaldzka 15, 35-959 Rzeszów, Podlaski Urząd Wojewódzki w Białymstoku, ul. Adama Mickiewicza 3, 15-213 Białystok Pomorski Urząd Wojewódzki w Gdańsku, ul. Okopowa 21/27, 80-810 Gdańsk, Rządowe Centrum Bezpieczeństwa, ul. Rakowiecka 2A, 00-993 Warszawa, Rządowe Centrum Legislacji, ul. Krucza 36, 00-513 Warszawa, Śląski Urząd Wojewódzki w Katowicach, ul. Jagiellońska 25, 40-032 Katowice, Świętokrzyski Urząd Wojewódzki w Kielcach, aleja IX Wieków Kielc 3, 25-516 Kielce, Urząd do Spraw Cudzoziemców, ul. Koszykowa 16, 00-564 Warszawa, Urząd do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych, ul. Wspólna 2/4, 00-926 Warszawa, Urząd Komunikacji Elektronicznej, ul. Giełdowa 7/9, 01-211 Warszawa, Urząd Lotnictwa Cywilnego, ul. M. Flisa 2, 02-247 Warszawa, Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów, plac Powstańców Warszawy 1 00-950 Warszawa Urząd Patentowy Rzeczpospolitej Polskiej, aleja Niepodległości 188/192, 00-608 Warszawa, Urząd Prokuratorii Generalnej Rzeczpospolitej Polskiej, ul. Hoża 76/78, 00-682 Warszawa, Urząd Regulacji Energetyki, Al. Jerozolimskie 181, 02-222 Warszawa Urząd Rejestracji Produktów Leczniczych, Wyrobów Medycznych i Produktów Biobójczych, al. Jerozolimskie 181C, 02-222 Warszawa, Urząd Transportu Kolejowego, al. Jerozolimskie 134, 02-305 Warszawa, Urząd Zamówień Publicznych, ul. Postępu 17a, 02-676 Warszawa, Warmińsko - Mazurski Urząd Wojewódzki w Olsztynie, aleja Piłsudskiego 7/9, 10-575 Olsztyn, Wielkopolski Urząd Wojewódzki w Poznaniu, aleja Niepodległości 16/18, 61-713 Poznań, Wyższy Urząd Górniczy, ul. Wilcza 46, 00-679 Warszawa, Wojewódzki Inspektorat Nadzoru Budowalnego w Krakowie, ul. Łobzowska 67, 30-038 Kraków, Wojewódzki Inspektorat Nadzoru Budowalnego w Łodzi, ul. Traugutta 25, 90-113 Łódź, Zachodniopomorski Urząd Wojewódzki w Szczecinie, Wały Chrobrego 4, 70-502 Szczecin
w imieniu których działa Centrum Obsługi Administracji Rządowej ul. Powsińska 69/71 02-903 Warszawa
przy udziale:
A. wykonawcy Galaxy Systemy Informatyczne Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Zielonej Górze, zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego o sygnaturze akt KIO 1361/19 po stronie zamawiającego B. wykonawcy Computex Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością Spółka komandytowa z siedzibą w Warszawie, zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego o sygnaturze akt KIO 1361/19 po stronie zamawiającego C. wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie Intaris Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością Spółka komandytowa z siedzibą w Warszawie oraz MBA System Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Warszawie, zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego o sygnaturze akt KIO 1361/19 po stronie zamawiającego
- umarza postępowanie odwoławcze;
- nakazuje zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz wykonawcy Koncept Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Warszawie kwoty 13.500 zł 00 gr (słownie: trzynaście tysięcy pięćset złotych zero groszy), stanowiącej 90% uiszczonego wpisu.
Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2018 r. poz. 1986) na niniejsze postanowienie - w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie.
- Przewodniczący
- ....................................
- Sygn. akt
- KIO 1361/19
UZASADNIENIE
Zamawiający - Jednostki Administracji Rządowej w imieniu i na rzecz których działa Centrum Obsługi Administracji Rządowej (dalej jako „COAR”) ul. Powsińska 69/71, 02-903 Warszawa prowadzi postępowanie w celu zawarcia umowy ramowej na dostawę komputerów stacjonarnych i monitorów, komputerów przenośnych i tabletów na potrzeby Jednostek Administracji Państwowej (nr postępowania 2019/1), prowadzone jest w trybie przetargu nieograniczonego, zgodnie z przepisami ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2018 r., poz. 1986 ze zm.) - zwanej dalej „ustawą Pzp” oraz wydanych na jej podstawie aktów wykonawczych.
W dniu 15 lipca 2019 roku do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej zostało wniesione przez wykonawcę Koncept Sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie (zwanego dalej Odwołującym) odwołanie na czynność badania i oceny ofert oraz wyboru ofert najkorzystniejszych, w tym na czynność odrzucenia oferty Odwołującego, w zakresie części nr II (komputery przenośne).
Odwołujący zarzuca Zamawiającemu naruszenie następujących przepisów:
- Art. 89 ust. 1 pkt 2 ustawy Pzp w związku z art. 87 ust. 2 pkt 3 oraz w związku z art. 99 ustawy Pzp poprzez zaniechanie poprawienia w ofercie Odwołującego występującej tam innej omyłki, której poprawienie nie spowodowałoby istotnej zmiany w treści złożonej oferty a w konsekwencji odrzucenie przez Zamawiającego oferty Odwołującego jako niezgodnej z treścią SIWZ, a także art. 87 ust. 1 ustawy Pzp poprzez zaniechanie czynności wezwania do złożenia wyjaśnień dotyczących treści złożonej oferty.
- Art. 91 ustawy Pzp w związku z art. 99 ustawy Pzp poprzez zaniechanie wyboru oferty złożonej przez Odwołującego jako najkorzystniejszej, mimo iż oferta w świetle kryteriów oceny ofert winna była zostać wybrana.
W dniu 25 lipca 2019 r. Odwołujący, przed otwarciem rozprawy złożył oświadczenie, o wycofaniu odwołania o sygnaturze akt KIO 1361/19.
Ze względu na fakt, że odwołanie można cofnąć w każdym czasie do zamknięcia rozprawy, jego cofnięcie zgodnie z art. 187 ust. 8 ustawy Pzp oznacza, że postępowanie odwoławcze podlega umorzeniu.
W tym stanie rzeczy Izba - zgodnie z przepisem art. 187 ust. 8 zd. pierwsze ustawy Pzp - postanowiła umorzyć postępowanie odwoławcze.
Ponadto zgodnie z art. 187 ust. 8 zd. drugie ustawy Pzp oraz na podstawie § 5 ust. 1 pkt 3 lit. a) rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz. U. z 2018 poz. 972) Izba orzekła o dokonaniu
zwrotu na rzecz Odwołującego 90% kwoty wpisu uiszczonego w wysokości 15.000,00 zł.
- Przewodniczący
- ....................................
6
Sprawdź nowe przetargi z podobnym ryzykiem
Ten wyrok pomaga ocenić spór po fakcie. Alert przetargowy pozwala wychwycić podobny problem na etapie SWZ, pytań, badania oferty albo decyzji o odwołaniu.
Podobne orzeczenia
Orzeczenia z największą wspólną podstawą PZP
- KIO 2200/25oddalono10 lipca 2025Poprawa efektywności energetycznej budynku Domu Kultury Litewskiej w PuńskuWspólna podstawa: art. 87 ust. 1 Pzp, art. 89 ust. 1 pkt 2 Pzp (2 wspólne przepisy)
- KIO 493/26umorzono13 marca 2026Zadanie 55310Wspólna podstawa: art. 99 Pzp
- KIO 765/26umorzono10 marca 2026w trybie przetargu ograniczonego na:Wspólna podstawa: art. 99 Pzp
- KIO 241/26umorzono4 marca 2026Powierzenie wykonania części zamówienia podwykonawcom nie zwalnia wykonawcy z odpowiedzialności za należyte wykonanie tego zamówieniaWspólna podstawa: art. 99 Pzp
- KIO 253/26umorzono13 lutego 2026Dostawa fabrycznie nowych niskopodłogowych tramwajów dwukierunkowychWspólna podstawa: art. 87 ust. 1 Pzp
- KIO 5864/25umorzono28 stycznia 2026Odbiór odpadów komunalnych zebranych selektywnie, gromadzonych w Punkcie Selektywnego Zbierania Odpadów Komunalnych zlokalizowanym na terenie Gminy Świlcza (PSZOK) i transportu odpadów do instalacji prowadzonej przez Przedsiębiorstwo Gospodarowania Odpadami Sp. z o. o. w Paszczynie 62B, 39-207, Brzeźnica — część 3Wspólna podstawa: art. 91 Pzp
- KIO 2143/25umorzono2 lipca 2025Wspólna podstawa: art. 91 Pzp
- KIO 2272/25umorzono30 czerwca 2025Wspólna podstawa: art. 89 ust. 1 pkt 2 Pzp