Izba umorzyła postępowaniepostanowienie

Postanowienie KIO 943/20 z 29 maja 2020

Sprawa rozpoznana łącznie z: KIO 966/20

Przedmiot postępowania: PRZEBUDOWĘ WIADUKTU W CIĄGU UL. KURLANDZKIEJ WRAZ Z PRZEBUDOWĄ UKŁADU DROGOWEGO

Najważniejsze informacje dla przetargu

Rozstrzygnięcie
umorzono
Zamawiający
1) Miasto Poznań
Powiązany przetarg
Brak połączenia
Podstawa PZP
art. 7 ust. 1 Pzp

Strony postępowania

Odwołujący
STRABAG Sp. z o.o.
Zamawiający
1) Miasto Poznań

Treść orzeczenia

Sygn. akt
KIO 943/20
Sygn. akt
KIO 966/20

POSTANOWIENIE z dnia 29 maja 2020 r.

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:

Przewodniczący
Ryszard Tetzlaff

po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym z udziałem stron w dniu 29 maja 2020 r. w Warszawie odwołań wniesionych do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej:

A. w dniu 4 maja 2020 r. przez wykonawcę STRABAG Sp. z o.o., ul. Parzniewska 10, 05-800 Pruszków (w sprawie o sygn. akt: KIO 943/20) B. w dniu 4 maja 2020 r. przez wykonawcę Budimex S.A., ul. Siedmiogrodzka 9, 01-204 Warszawa (sygn. akt: KIO 966/20) w postępowaniu prowadzonym przez 1) Miasto Poznań, Plac Kolegiacki 17, 61-841 Poznań; 2) Aquanet S.A., ul. Dolna Wilda 126, 61-492 Poznań; w imieniu i na rzecz których działa inwestor zastępczy: Poznańskie Inwestycje Miejskie sp. z o.o. z/s w Poznaniu: dane do korespondencji: Poznańskie Inwestycje Miejskie sp. z o.o., Plac Wiosny Ludów 2, 61-831 Poznań, przy udziale:

A. wykonawcę Skanska S.A., Aleja „Solidarności” 173, 00-877 Warszawa, adres do korespondencji: Obszar Budownictwa Inżynieryjnego we Wrocławiu, ul. Ks.

Piotra Skargi 1 50-082 Wrocław zgłaszającego swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego o sygn. akt: KIO 943/20 oraz o sygn. akt: KIO 966/20 po stronie odwołującego

postanawia:
  1. A. umorzyć postępowanie odwoławcze o sygn. akt: KIO 943/20; B. umorzyć postępowanie odwoławcze o sygn. akt: KIO 966/20;
  2. nakazuje zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych kwoty 40 000 zł 00 gr (słownie: czterdzieści tysięcy złotych zero groszy), stanowiącej uiszczone wpisy od odwołań, kwoty 20 000 zł 00 gr (słownie: dwadzieścia tysięcy złotych zero groszy) na rzecz STRABAG Sp. z o.o., ul. Parzniewska 10, 05-800 Pruszków oraz kwoty 20 000 zł 00 gr (słownie: dwadzieścia tysięcy złotych zero groszy) na rzecz Budimex S.A., ul. Siedmiogrodzka 9, 01-204 Warszawa.

Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 27 września 2019 r. poz. 1843 z późn. zm.) na niniejsze postanowienie - w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Poznaniu.

Przewodniczący:

Sygn. akt
KIO 943/20
Sygn. akt
KIO 966/20

Postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego prowadzone w trybie przetargu nieograniczonego na: „„PRZEBUDOWĘ WIADUKTU W CIĄGU UL. KURLANDZKIEJ WRAZ Z PRZEBUDOWĄ UKŁADU DROGOWEGO", zostało wszczęte przez Poznańskie Inwestycje Miejskie Sp. z o.o., pl. Wiosny Ludów 2, 61-831 Poznań zwany dalej: „Zamawiającym”, ogłoszeniem w Dzienniku Urzędowym Oficjalnych Publikacji Wspólnot Europejskich za numerem 2020/S 081-189954 z dnia 24.04.2020 r. Specyfikacja Istotnych Warunków Zamówienia zwana dalej: „SIWZ” została opublikowana w tym samym dniu.

Na mocy zarządzenia Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 13.05.2020 r. sprawy o sygn. akt: KIO 943/20 oraz sygn. akt: KIO 966/20 zostały skierowane do łącznego rozpatrzenia.

Odwołanie w sprawie o sygn. akt: KIO 943/20 - STRABAG Sp. z o.o.:

W dniu 04.05.2020 r. (wpływ bezpośredni do Prezesa KIO) STRABAG Sp. z o.o., ul. Parzniewska 10, 05-800 Pruszków zwana dalej: „STRABAG Sp. z o.o.” albo „Odwołującym w sprawie o sygn. akt: KIO 943/20” wniosła odwołanie na postanowienia SIWZ. Kopie odwołania Zamawiający otrzymał w dniu 04.05.2020 r. (e-mailem). Odwołanie na dokonanie opisu przedmiotu zamówienia w treści SIWZ niezgodnie z przepisami Pzp, tj. na: 1. postanowienie pkt 18.1 b SIWZ w zakresie w jakim wymaga od:

Kierownika budowy - w ppkt 2 - doświadczenia w ciągu ostatnich 60 miesięcy na realizację zadania budowy obiektu mostowego długości minimum 60 m wraz z zakresem robót drogowych długości min 400m na obszarze zabudowanym wraz z przebudową minimum czterech podziemnych instalacji obcych spośród: oświetlenie, instalacja wod - kan, instalacja średniego napięcia, gazociąg, instalacja teletechniczna, ciepłociąg Kierownika robót mostowych: - w ppkt 1- doświadczenia (od początku do końca zadania) na stanowisku kierownika robót mostowych w ciągu ostatnich 60 miesięcy na realizację obiektu mostowego zespolonego o stalowej konstrukcji nośnej, długości minimum 70m (co najmniej 3 przęsłowego) - w ppkt 2 - doświadczenia (od początku do końca zadania) na w ciągu ostatnich 60 miesięcy na rozbiórkę i budowę obiektu mostowego nad drogą klasy min G - w ppkt 3 - doświadczenia (od początku do końca zadania) w ciągu ostatnich 60 miesięcy na rozbiórkę i budowę nowego obiektu mostowego długości minimum 70 m (minimum 3 przęsłowego) na obszarze zabudowanym

  1. § 11 ust. 1 pkt. a), b), c), j), k), n), o) wzoru Istotnych postanowień Umowy stanowiącego Załącznik nr 1 do SIWZ (dalej: „ wzoru Umowy"), w zakresie w jakim przewiduje rażąco wygórowane kary,
  2. § 11 ust. 1 w pkt a), b), c), l),n), o) wzoru Umowy, stanowiącego Załącznik nr 1 do SIWZ, w zakresie jakim nakłada na Wykonawcę kary za niezawinione przez Wykonawcę przekroczenie terminu (za opóźnienie) oraz,
  3. brak zastrzeżenia we wzorze Umowy, stanowiącym w Załącznik nr 1 do SIWZ górnego limitu kar umownych. Zarzucił, że Zamawiający naruszył:
  4. art. 91 ust. 2 pkt. 5 Pzp w zw. z art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 27 września 2019 r. poz. 1843) zwanej dalej: „Pzp”, poprzez określenie w pkt 18.1 b SIWZ kryteriów oceny ofert dotyczącego doświadczenia osób wyznaczonych do realizacji zamówienia, które nie mają wpływu na jakość wykonania zamówienia i tym samym niczym nieuzasadnione preferowanie wykonawców spełniających zakwestionowane kryterium oceny ofert,
  5. oraz 91 ust. 2 pkt 5 w zw. z art. 91 ust. 3 w zw. z art. 7 ust. 1 Pzp przez sformułowanie w pkt 18.1 b SIWZ kryterium oceny ofert dotyczącego doświadczenia osób wyznaczonych do realizacji zamówienia w taki sposób, że w rzeczywistości nie tyczy się ono przedmiotu zamówienia, lecz właściwości wykonawcy oraz nie ma znaczącego wpływu na jakość wykonania zamówienia, a w konsekwencji ograniczą uczciwą konkurencję oraz jest nieproporcjonalne do celów zamówienia,
  6. art. 29 ust. 1 Pzp oraz art. 484 § 2 ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. Kodeks cywilny (dalej jako "k.c.") w zw. z art. 139 ust. 1 Pzp - poprzez zastrzeżenie w § 11 ust. 1 pkt. a), b, c), d) j), n), o) wzoru Umowy, stanowiącego Załącznik nr 1 do SIWZ rażąco wygórowanych kar umownych, oraz poprzez zastrzeżenie kary umownej w pkt a), b), c), l),n), o) za niezawinione przekroczenie terminu (za opóźnienie),
  7. art. 29 ust 1 Pzp - w zw. z art. 483 § 1 kc w zw. z art 3531 kc w zw. z art. 5 kc. oraz w zw. z art. 139 ust. 1 Pzp - poprzez brak ustanowienia we wzorze Umowy, stanowiącego Załącznik nr 1 do SIWZ, górnego limitu kar umownych na poziomie wynagrodzenia wykonawcy z tytułu realizacji przedmiotowej umowy, co powoduje, że kara umowna zastrzeżona jest w sposób sprzeczny z funkcją naprawienia powstałej szkody, jaką powinna pełnić kara umowna oraz w sposób sprzeczny z zasadami współżycia społecznego.

Odwołujący wnosił o: W zakresie zarzutu nr 1 i 2: nakazanie Zamawiającemu w pkt 18.1 b SIWZ- dokonania zmiany kryterium dotyczącego doświadczenia osób wyznaczonych do realizacji zamówienia, poprzez usuniecie (wykreślenie) wymogu spełnienia doświadczenia w „ciągu ostatnich 60 miesięcy" i w konsekwencji tego dokonanie modyfikacji postanowieniu pkt 18.1 b SIWZ w następujący sposób:

Kierownik budowy:

  1. osoba na stanowisku Kierownika budowy posiada w swoim doświadczeniu (od początku do końca zadania) na stanowisku Kierownika Budowy w-ciągu-ostatnich 60 miesięcy realizację zadania budowy obiektu mostowego długości minimum 60m wraz z zakresem robót drogowych długości min 400m na obszarze zabudowanym wraz z przebudową minimum czterech podziemnych instalacji obcych spośród: oświetlenie, instalacja wod - kan, instalacja średniego napięcia, gazociąg, instalacja teletechniczna, ciepłociąg — 2 pkt Kierownik robót mostowych:
  2. osoba na stanowisku Kierownika robót mostowych posiada w swoim doświadczeniu (od początku do końca zadania) na stanowisku kierownika robót mostowych w ciągu ostatnich 60 miesięcy realizację obiektu mostowego zespolonego o stalowej konstrukcji nośnej, długości minimum 70m (co najmniej 3 przęsłowego) — 1 pkt za każdy obiekt, maksymalnie 2 pkt;
  3. osoba na stanowisku Kierownika robót mostowych posiada w swoim doświadczeniu (od początku do końca zadania) na stanowisku Kierownika robót mostowych w ciągu ostatnich 60 miesięcy rozbiórkę i budowę obiektu mostowego nad drogą klasy min G — 1 pkt
  4. osoba na stanowisku Kierownika robót mostowych posiada w swoim doświadczeniu (od początku do końca zadania) na stanowisku Kierownika robót mostowych w ciągu ostatnich 60 miesięcy rozbiórkę i budowę nowego obiektu mostowego długości minimum 70 m (minimum 3 przęsłowego) na obszarze zabudowanym — 1 pkt za każdą realizację, maksymalnie 5 pkt; w zakresie zarzutu nr 3:

Zmianę wzoru Umowy stanowiącego Załącznik nr 1 do SIWZ w § 11 ust. 1 pkt. a), b), c),d), j), n), o), w zakresie wysokości wymaganych kar umownych , oraz zmianę w § 11 ust. 1 w pkt a), b), c), l),n), o) wzoru Umowy, poprzez zmianę kary „za opóźnienie" na karę „za zwłokę". w następujący sposób:

a) w przypadku przekroczenia przez Wykonawcę terminu któregokolwiek z KM - w wysokości 0,05 % wartości wynagrodzenia brutto Wykonawcy, określonego w § 4 ust. 1 niniejszej Umowy, za każdy dzień zwłoki, b) w przypadku przekroczenia przez Wykonawcę umownego terminu zakończenia przedmiotu Umowy- w wysokości 0,05 % wartości wynagrodzenia brutto Wykonawcy, określonego w § 4 ust. 1 niniejszej Umowy, za każdy dzień zwłoki, c) w przypadku przekroczenia wyznaczonego przez Zamawiającego lub uzgodnionego przez Strony terminu usunięcia wad stwierdzonych w okresie rękojmi lub gwarancji w wysokości 0,05 % wartości brutto wynagrodzenia Wykonawcy, określonego w § 4 ust. 1 niniejszej Umowy, za każdy dzień zwłoki d) w przypadku odstąpienia od Umowy przez Zamawiającego lub Wykonawcę z przyczyn leżących po stronie Wykonawcy w wysokości 10% wartości wynagrodzenia brutto Wykonawcy, określonego w § 4 ust. 1 niniejszej Umowy, j) w przypadku niezastosowania się do wymogu wskazanego w § 5 ust. 7 Umowy w wysokości 1% wartości wynagrodzenia brutto określonego w § 4 ust. 1 niniejszej Umowy za każde stwierdzone naruszenie, I) w przypadku nieprzedłożenia harmonogramu rzeczowo-finansowego realizacji przedmiotu Umowy w terminie określonym w Umowie w wysokości 0,1% wartości brutto wynagrodzenia Wykonawcy, określonego w § 4 ust. 1 niniejszej Umowy za każdy dzień zwłoki, n) w przypadku opóźnienia w złożeniu zabezpieczenia należytego wykonania Umowy przy zmianie terminu w wysokości 0,1 % wartości brutto wynagrodzenia Wykonawcy, określonego w § 4 ust. 1 niniejszej Umowy za każdy dzień zwłoki, o) w przypadku nieprzedłożenia zgodnie z warunkami Umowy potwierdzonej za zgodność z oryginałem, kopii ważnej polisy ubezpieczeniowej, o której mowa w § 16 Umowy w wysokości 0,1 % wartości brutto wynagrodzenia Wykonawcy, określonego w § 4 ust. 1 niniejszej Umowy, za każdy dzień zwłoki, W zakresie zarzutu 4:

Dodanie w Załączniku nr 1 do SIWZ- wzorze Umowy zdania: „Limit kar umownych wynosi 10% wartości wynagrodzenia brutto Wykonawcy, określonego w§4 ust. 1 niniejszej Umowy”.

Ponadto Odwołujący wnosił o zasądzenie od Zamawiającego koszów postępowania przed Krajową Izbą Odwoławczą, w tym kosztów poniesionych z tytułu wpisu od odwołania oraz wynagrodzenia pełnomocnika.

Zamawiający w dniu 05.05.2020 r. zamieścił na stronie internetowej kopie odwołania oraz wezwanie w trybie art. 185 ust.1 Pzp do uczestników postępowania przetargowego do wzięcia udziału w postępowaniu odwoławczym.

W dniu 08.05.2020 r. (wpływ do Prezesa KIO w wersji elektronicznej podpisane podpisem cyfrowym za pośrednictwem elektronicznej skrzynki podawczej - ePUAP) Skanska S.A., Aleja „Solidarności” 173, 00-877 Warszawa, adres do korespondencji: Obszar Budownictwa Inżynieryjnego we Wrocławiu, ul. Ks. Piotra Skargi 1 50-082 Wrocław zwana dalej: „Skanska S.A.” albo „Przystępującym w sprawie KIO 943/20 i KIO 966/20” zgłosił przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Odwołującego wnosząc o uwzględnienie w całości. Kopia zgłoszenia została przekazana Zamawiającemu oraz Odwołującemu.

Odwołanie w sprawie o sygn. akt: KIO 966/20 - Budimex S.A.:

W dniu 04.05.2020 r. (wpływ do Prezesa KIO w wersji elektronicznej podpisane podpisem cyfrowym za pośrednictwem elektronicznej skrzynki podawczej - ePUAP) Budimex S.A., ul. Siedmiogrodzka 9, 01-204 Warszawa wniosła odwołanie na postanowienia SIWZ.

Kopie odwołania Zamawiający otrzymał w dniu 04.05.2020 r. (e-mailem). Odwołanie zostało wniesione na czynności dokonane przez Zamawiającego zarzucając mu naruszenie:

  1. art. 22 ust. 1a oraz art. 22d ust. 1 Pzp w zw. z art. 36 ust. 1 pkt. 5) w zw. z art. 7 ust. 1 Pzp poprzez określenie warunków udziału w postępowaniu w zakresie zdolności technicznej lub zawodowej w sposób nadmierny i nieproporcjonalny do przedmiotu zamówienia oraz wykraczający poza cel, jaki przyświeca warunkom udziału w postępowaniu, jakim jest weryfikacja zdolności wykonawcy do należytego wykonania zamówienia, a także utrudniający uczciwą konkurencję i równe traktowanie wykonawców a także poprzez sformułowanie warunku udziału w postępowaniu w sposób niejasny co powoduje brak możliwości weryfikacji zdolności Wykonawcy do należytego wykonania zamówienia.

Zamawiający naruszył wskazane powyżej przepisy poprzez sformułowanie w pkt.

  1. 2.3. SIWZ o treści: 9.2.3 zdolności technicznej lub zawodowej. (1) Zamawiający uzna ww. warunek za spełniony jeżeli Wykonawca wykaże, że w okresie ostatnich pięciu łat przed upływem terminu składania ofert (a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie), wykonał należycie co najmniej dwie budowy wraz z rozbiórką obiektów mostowych wieloprzęsłowych o długości co najmniej 80 m każdy, o konstrukcji zespolonej stalowo betonowej o wartości prac związanych z budową każdego z obiektów minimum 15 min pin netto, wraz z wykonaniem branżowych robót towarzyszących, tj. budowy sieci teletechnicznej, elektroenergetycznej, oświetleniowej oraz wodno-kanalizacyjnej w ramach każdej realizacji, w tym co najmniej jeden obiekt na obszarze zabudowanym. (2) Zamawiający uzna ww. warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że dysponuje łub będzie dysponował: [...]
  2. Kierownikiem robót mostowych - wymagania: - uprawnienia budowlane w specjalności inżynieryjnej mostowej zgodne z ustawą Prawo budowlane - posiadanie od co najmniej 60 miesięcy;
  • co najmniej 36-miesięczne doświadczenie w nadzorowaniu/kierowaniu robotami budowlanymi w charakterze Kierownika budowy i/łub kierownika robót branży mostowej; - doświadczenie zawodowe szczegółowe: na stanowisku Kierownika budowy i/lub kierownika robót branży mostowej przy realizacji co najmniej 1 budowy obiektu mostowego o długości minimum 80 m na obszarze zabudowanym.
  1. art. 36 ust. 2 pkt. 13) oraz art. 91 ust. 2 pkt. 5 w zw. z art. 7 ust. 1 Pzp poprzez określenie kryteriów oceny ofert i sposobu ich oceny w sposób nadmierny i nieproporcjonalny do warunków udziału w postępowaniu w zakresie doświadczenia personelu skierowanego do realizacji zamówienia oraz utrudniający uczciwą konkurencję i równe traktowanie wykonawców, a przede wszystkim w sytuacji, gdy tak sformułowane wymagania dotyczące kwalifikacji zawodowych i doświadczenia osób wyznaczonych do realizacji zamówienia pozostają bez istotnego wpływu na jakość wykonania zamówienia.

Zamawiający naruszył wskazane powyżej przepisy poprzez sformułowanie w pkt.

  1. 1 lit b) SIWZ o treści: b) Pkt za kryterium „Doświadczenie Personelu wykonawcy" (DPW) zostaną przyznane zgodnie z poniższymi zasadami:

Zamawiający w ramach kryterium Doświadczenie Personelu Wykonawcy będzie przyznawał punkty za doświadczenie osób wskazanych wykazie sporządzonym zgodnie z Załącznikiem nr 10 do SIWZ, wg następujących zasad:

Kierownik budowy:

  1. osoba na stanowisku Kierownika budowy jest zatrudniona u Wykonawcy ubiegającego się o udzielenie zamówienia na etacie przez okres min. 96 miesięcy z potwierdzonym doświadczeniem w zakresie obiektów mostowych na stanowisku kierownika budowy / robót mostowych przez okres min. 96 miesięcy - 5 pkt;
  2. osoba na stanowisku Kierownika budowy posiada w swoim doświadczeniu (od początku do końca zadania) na stanowisku Kierownika Budowy w ciągu ostatnich 60 miesięcy realizację zadania budowy obiektu mostowego długości minimum 60m wraz z zakresem robót drogowych długości min 400m na obszarze zabudowanym wraz z przebudową minimum czterech podziemnych instalacji obcych spośród: oświetlenie, instalacja wod - kan, instalacja średniego napięcia, gazociąg, instalacja teletechniczna, ciepłociąg - 2 pkt Kierownik robót mostowych:
  3. osoba na stanowisku Kierownika robót mostowych posiada w swoim doświadczeniu (od początku do końca zadania) na stanowisku kierownika robót mostowych w ciągu ostatnich 60 miesięcy realizację obiektu mostowego zespolonego o stalowej konstrukcji nośnej, długości minimum 70m (co najmniej 3 przęsłowego) -1 pkt za każdy obiekt, maksymalnie 2 pkt;
  4. osoba na stanowisku Kierownika robót mostowych posiada w swoim doświadczeniu (od początku do końca zadania) na stanowisku Kierownika robót mostowych w ciągu ostatnich 60 miesięcy rozbiórkę i budowę obiektu mostowego nad drogą klasy min G -1 pkt
  5. osoba na stanowisku Kierownika robót mostowych posiada w swoim doświadczeniu (od początku do końca zadania) na stanowisku Kierownika robót mostowych w ciągu ostatnich 60 miesięcy rozbiórkę i budowę nowego obiektu mostowego długości minimum 70 m (minimum 3 przęsłowego) na obszarze zabudowanym -1 pkt za każdą realizację, maksymalnie 5 pkt; Kierownik robót antykorozyjnych: posiada certyfikat FROSIO LEV III oraz wykazuje się doświadczeniem nabytym po uzyskaniu certyfikatu w zakresie kierowania lub nadzoru min. 3 zadaniami mostowymi w ramach których wykonano zabezpieczenie antykorozyjne powłoką natryskową metalizacyjno-malarską konstrukcji o powierzchni min 1000 m2 -10 pkt; Kierownik robót drogowych: posiada w swoim doświadczeniu na stanowisku Kierownika robót drogowych co najmniej dwie budowy polegające na budowie/przebudowie drogi długości min 400m w ramach, którego wykonano obiekt mostowy wraz z przebudową infrastruktury podziemnej na obszarze zabudowanym - 5 pkt; [...] Wnosił o:
  6. uwzględnienie Odwołania w całości oraz nakazanie Zamawiającemu dokonania odpowiednio zmian w treści SIWZ i odpowiedniego ogłoszenia o zmówieniu (w przypadku lit a) i b) poniżej): a) Fragment punktu SIWZ 9.2.3 zdolności technicznej lub zawodowej o treści: (1) Zamawiający uzna ww. warunek za spełniony jeżeli Wykonawca wykaże, że w okresie ostatnich pięciu lat przed upływem terminu składania ofert (a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie), wykonał należycie co najmniej dwie budowy wraz z rozbiórką obiektów mostowych wieloprzęsłowych o długości co najmniej 80 m każdy, o konstrukcji zespolonej stalowo betonowej o wartości prac związanych z budową każdego z obiektów minimum 15 mln pln netto, wraz z wykonaniem branżowych robót towarzyszących, tj. budowy sieci teletechnicznej, elektroenergetycznej, oświetleniowej oraz wodno - kanalizacyjnej w ramach każdej realizacji, w tym co najmniej jeden obiekt na obszarze zabudowanym (2) Zamawiający uzna ww. warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że dysponuje lub będzie dysponował: [.]
  7. Kierownikiem robót mostowych - wymagania: - uprawnienia budowlane w specjalności inżynieryjnej mostowej zgodne z ustawą Prawo budowlane -posiadanie od co najmniej 60 miesięcy; - co najmniej 36-miesięczne doświadczenie w nadzorowaniu/kierowaniu robotami budowlanymi w charakterze Kierownika budowy i/lub kierownika robót branży mostowej; - doświadczenie zawodowe szczegółowe: na stanowisku Kierownika budowy i/lub kierownika robót branży mostowej przy realizacji co najmniej 1 budowy obiektu mostowego o długości minimum 80 m na obszarze zabudowanym.

Otrzyma nowe, następujące brzmienie:

  1. 2.3 zdolności technicznej lub zawodowej. (1) Zamawiający uzna ww. warunek za spełniony jeżeli Wykonawca wykaże/ że w okresie ostatnich dziesięciu lat przed upływem terminu składania ofert (a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie), wykonał należycie: - co najmniej dwa zadania związane z rozbiórką obiektu mostowego - co najmniej dwa zadania związane z budową obiektu mostowego wieloprzęsłowego o długości co najmniej 80 m, o konstrukcji zespolonej stalowo betonowej i o wartości prac związanych z budową obiektu mostowego minimum 15 mln pln netto, wraz z wykonaniem branżowych robót towarzyszących, tj. budowy sieci teletechnicznej, elektroenergetycznej, oświetleniowej oraz wodno-kanalizacyjnej w ramach każdego zadania, w tym co najmniej

jeden obiekt mostowy na obszarze zabudowanym. (2) Zamawiający uzna ww. warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że dysponuje lub będzie dysponował: [...]

  1. Kierownikiem robót mostowych - wymagania: - uprawnienia budowlane w specjalności inżynieryjnej mostowej zgodne z ustawą Prawo budowlane -posiadanie od co najmniej 60 miesięcy; - co najmniej 36-miesięczne doświadczenie w nadzorowaniu/kierowaniu robotami budowlanymi w charakterze Kierownika budowy i/lub kierownika robót branży mostowej; - doświadczenie zawodowe szczegółowe: na stanowisku Kierownika budowy i/lub kierownika robót branży mostowej przy realizacji co najmniej 1 budowy obiektu mostowego o długości minimum 80 m. b) fragment pkt. 1S.1 lit b) SIWZ o treści: b) Punkty za kryterium „Doświadczenie Personelu wykonawcy* (DPW) zostaną przyznane zgodnie z poniższymi zasadami:

Zamawiający w ramach kryterium Doświadczenie Personelu Wykonawcy będzie przyznawał punkty za doświadczenie osób wskazanych wykazie sporządzonym zgodnie z Załącznikiem nr 10 do SIWZ, wg następujących zasad:

Kierownik budowy:

  1. osoba na stanowisku Kierownika budowy jest zatrudniona u Wykonawcy ubiegającego się o udzielenie zamówienia na etacie przez okres min. 96 miesięcy z potwierdzonym doświadczeniem w zakresie obiektów mostowych na stanowisku kierownika budowy/robót mostowych przez okres min. 96 miesięcy - 5 pkt;
  2. osoba na stanowisku Kierownika budowy posiada w swoim doświadczeniu (od początku do końca zadania) na stanowisku Kierownika Budowy w ciągu ostatnich 60 miesięcy realizację zadania budowy obiektu mostowego długości minimum 60m wraz z zakresem robót drogowych długości min 400m na obszarze zabudowanym wraz z przebudową minimum czterech podziemnych instalacji obcych spośród: oświetlenie, instalacja wod - kan, instalacja średniego napięcia, gazociąg, instalacja teletechniczna, ciepłociąg - 2 pkt Kierownik robót mostowych:
  3. osoba na stanowisku Kierownika robót mostowych posiada w swoim doświadczeniu (od początku do końca zadania) na stanowisku kierownika robót mostowych w ciągu ostatnich 60 miesięcy realizację obiektu mostowego zespolonego o stalowej konstrukcji nośnej, długości minimum 70m (co najmniej 3 przęsłowego) -1 pkt za każdy obiekt, maksymalnie 2 pkt;
  4. osoba na stanowisku Kierownika robót mostowych posiada w swoim doświadczeniu (od początku do końca zadania) na stanowisku Kierownika robót mostowych w ciągu ostatnich 60 miesięcy rozbiórkę i budowę obiektu mostowego nad drogą klasy min G - 1 pkt
  5. osoba na stanowisku Kierownika robót mostowych posiada w swoim doświadczeniu (od początku do końca zadania) na stanowisku Kierownika robót mostowych w ciągu ostatnich 60 miesięcy rozbiórkę i budowę nowego obiektu mostowego długości minimum 70 m (minimum 3 przęsłowego) na obszarze zabudowanym - 1 pkt za każdą realizuję, maksymalnie 5 pkt; Kierownik robót antykorozyjnych: posiada certyfikat FROSIO LEV III oraz wykazuje się doświadczeniem nabytym po uzyskaniu certyfikatu w zakresie kierowania lub nadzoru min. 3 zadaniami mostowymi w ramach których wykonano zabezpieczenie antykorozyjne powłoką natryskową metalizacyjno - malarską konstrukcji o powierzchni min 1000 m2 -10 pkt; Kierownik robót drogowych: posiada w swoim doświadczeniu na stanowisku Kierownika robót drogowych co najmniej dwie budowy polegające na budowie/przebudowie drogi długości min 400m w ramach, którego wykonano obiekt mostowy wraz z przebudową infrastruktury podziemnej na obszarze zabudowanym - 5 pkt; [...] Otrzyma nowe, następujące brzmienie: b) Pkt za kryterium „Doświadczenie Personelu wykonawcy" (DPW) zostaną przyznane zgodnie z poniższymi zasadami:

Zamawiający w ramach kryterium Doświadczenie Personelu Wykonawcy będzie

przyznawał punkty za doświadczenie osób wskazanych wykazie sporządzonym zgodnie z Załącznikiem nr 10 do SIWZ, wg następujących zasad:

Kierownik budowy:

  1. osoba na stanowisku Kierownika budowy jest zatrudniona u Wykonawcy ubiegającego się o udzielenie zamówienia na etacie przez okres min. 96 miesięcy z potwierdzonym doświadczeniem w zakresie obiektów mostowych na stanowisku kierownika budowy/robót mostowych przez okres min. 96 miesięcy - 5 pkt;
  2. osoba na stanowisku Kierownika budowy posiada w swoim doświadczeniu (od początku do końca zadania) na stanowisku Kierownika Budowy realizację zadania budowy obiektu mostowego długości minimum 60m wraz z zakresem robót drogowych długości min 400 m na wraz z przebudową minimum czterech podziemnych instalacji obcych spośród: oświetlenie, instalacja wod - kan, instalacja średniego napięcia/ gazociąg, instalacja teletechniczna, ciepłociąg - 2 pkt Kierownik robót mostowych: osoba na stanowisku Kierownika robót mostowych posiada w swoim doświadczeniu (od początku do końca zadania) na stanowisku Kierownika robót mostowych budowę nowego obiektu mostowego długości minimum 70 m (minimum 3 przęsłowego) - 5 pkt; Kierownik robót drogowych: posiada w swoim doświadczeniu na stanowisku Kierownika robót drogowych co najmniej dwie budowy polegające na budowie/przebudowie drogi długości min 400m w ramach, którego wykonano obiekt mostowy wraz z przebudową infrastruktury podziemnej - 5 pkt; Wykreślenie:

Kierownik robót antykorozyjnych: posiada certyfikat FROSIO LEVIII oraz wykazuje się doświadczeniem nabytym po uzyskaniu certyfikatu w zakresie kierowania lub nadzoru min. 3 zadaniami mostowymi w ramach których wykonano zabezpieczenie antykorozyjne powłoką natryskową metalizacyjno—malarską konstrukcji o powierzchni min 1000 m2 -10 pkt; [...]

  1. o zasądzenie kosztów postępowania odwoławczego.

Zamawiający w dniu 05.05.2020 r. zamieścił na stronie internetowej kopie odwołania oraz wezwanie w trybie art. 185 ust.1 Pzp do uczestników postępowania przetargowego do wzięcia udziału w postępowaniu odwoławczym.

W dniu 08.05.2020 r. (wpływ do Prezesa KIO w wersji elektronicznej podpisane podpisem cyfrowym za pośrednictwem elektronicznej skrzynki podawczej - ePUAP) Skanska S.A. zgłosił przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Odwołującego wnosząc o uwzględnienie w całości. Kopia zgłoszenia została przekazana Zamawiającemu oraz Odwołującemu.

Odwołanie w sprawie o sygn. akt: KIO 943/20, sygn. akt: KIO 966/20:

W dniu 27.05.2020 r. (e-mailem) przed otwarciem posiedzenia Zamawiający wobec wniesionych odwołań o sygn. akt: KIO 943/20 oraz sygn. akt: KIO 966/20 do Prezesa KIO wniósł na piśmie, w trybie art. 186 ust. 1 i 2 Pzp, odpowiedź na odwołania, w której uwzględnił oba odwołania, czyli w całości wniesione w dniu 04.05.2020 r. przez wykonawców STRABAG Sp. z o.o., ul. Parzniewska 10, 05-800 Pruszków (KIO 943/20) oraz Budimex S.A., ul. Siedmiogrodzka 9, 01-204 Warszawa (KIO 966/20). Pismo zostało podpisane przez P.Z i V-ce P.Z osoby ujawnione w ogólnodostępnym dokumencie KRS i umocowane do łącznej reprezentacji. W konsekwencji uwzględnienia odwołań, Zamawiający zmieni treść SIWZ oraz odpowiednio Załączników do SIWZ, zwiększając tym samym istotnie konkurencyjność w ramach prowadzonego postępowania, w następujący sposób:

I. Punkty: 9., 9.1., 9.2. SIWZ otrzymają następujące brzmienie:

„9. WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy którzy:

  1. 1. nie podlegają wykluczeniu,
  2. 2. spełniają następujące warunki dotyczące:
  3. 2.1. kompetencji lub uprawnień do prowadzenia określonej działalności zawodowej:

Zamawiający nie stawia warunku w ww. zakresie.

  1. 2.2. sytuacji ekonomicznej lub finansowej:

Zamawiający uzna ww. warunek za spełniony jeżeli Wykonawca wykaże, że: a) posiada ubezpieczenie od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia w wysokości nie mniejszej niż 10 000 000,00 PLN (lub równowartość tej kwoty w przypadku walut innych, niż złoty polski, obliczoną przy uwzględnieniu średniego kursu waluty obcej podanego przez Narodowy Bank Polski dla dnia wystawienia polisy lub innego dokumentu potwierdzającego zawarcie umowy ubezpieczenia) b) posiada środki finansowe lub zdolność kredytową w wysokości co najmniej 5 000 000,00 PLN (lub równowartość tej kwoty w przypadku walut innych, niż złoty polski, obliczoną przy uwzględnieniu średniego kursu waluty obcej podanego przez Narodowy Bank Polski dla dnia wystawienia informacji banki lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo- kredytowej).

  1. 2.3 zdolności technicznej lub zawodowej. (1) Zamawiający uzna ww. warunek za spełniony jeżeli Wykonawca wykaże, że w okresie ostatnich dziesięciu lat przed upływem terminu składania ofert (a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie), wykonał należycie: - co najmniej dwa zadania związane z rozbiórką obiektu mostowego; - co najmniej dwa zadania związane z budową obiektu mostowego wieloprzęsłowego o długości co najmniej 80 m, o konstrukcji zespolonej stalowo betonowej i o wartości prac związanych z budową obiektu mostowego minimum 10 min pin brutto, wraz z wykonaniem branżowych robót towarzyszących, tj. budowy sieci teletechnicznej, elektroenergetycznej, oświetleniowej oraz wodno-kanalizacyjnej w ramach każdego zadania, w tym co najmniej jeden obiekt mostowy na obszarze zabudowanym. (2) Zamawiający uzna ww. warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że dysponuje lub będzie dysponował:
  2. Kierownikiem budowy - wymagania: - uprawnienia budowlane w specjalności inżynieryjnej mostowej zgodne z ustawą Prawo budowlane - posiadanie od co najmniej 120 miesięcy; - co najmniej 48-miesięczne doświadczenie w nadzorowaniu/kierowaniu robotami budowlanymi w charakterze Kierownika budowy obiektów mostowych; - doświadczenie zawodowe szczegółowe: na stanowisku Kierownika budowy - minimum jedno zadanie polegające na budowie rozbiórce i budowie obiektu mostowego wraz z przebudową/budową drogi długości min 400 m.
  3. Kierownikiem robót mostowych - wymagania: - uprawnienia budowlane w specjalności inżynieryjnej mostowej zgodne z ustawą Prawo budowlane - posiadanie od co najmniej 60 miesięcy; - co najmniej 36-miesięczne doświadczenie w nadzorowaniu/kierowaniu robotami budowlanymi w charakterze Kierownika budowy i/lub kierownika robót branży mostowej; - doświadczenie zawodowe szczegółowe: na stanowisku Kierownika budowy i/lub kierownika robót branży mostowej przy realizacji co najmniej 1 budowy obiektu mostowego o długości minimum 80 m.
  4. Kierownikiem robót drogowych - wymagania: - uprawnienia budowlane w specjalności inżynieryjnej drogowej zgodne z ustawą Prawo budowlane - posiadanie od co najmniej 60 miesięcy; - co najmniej 24-miesięczne doświadczenie w nadzorowaniu/kierowaniu robotami budowlanymi w charakterze Kierownika budowy i/lub kierownika robót branży drogowej;
  • doświadczenie zawodowe szczegółowe: na stanowisku Kierownika budowy i/lub kierownika robót branży drogowej przy realizacji co najmniej 1 roboty budowlanej polegającej na budowie drogi wraz przebudową uzbrojenia podziemnego o wartości robót minimum 1 mln pln netto.
  1. Kierownikiem robót antykorozyjnych - wymagania: - certyfikat IBDIM lub równoważny do kierowania i nadzorowania robotami antykorozyjnymi na stalowych obiektach mostowych; - co najmniej 36-miesięczne doświadczenie w nadzorowaniu/kierowaniu pracami w zakresie wykonania powłok antykorozyjnych, w tym minimum dla 1 obiektu mostowego;
  2. Kierownikiem robót elektrycznych - wymagania: - uprawnienia budowlane w specjalności instalacyjnej w zakresie sieci, instalacji i urządzeń elektrycznych i elektroenergetycznych zgodne z ustawą Prawo budowlane; - co najmniej 24-miesięczne doświadczenie w nadzorowaniu/kierowaniu robotami budowlanymi w charakterze Kierownika budowy i/lub kierownika robót elektrycznych.
  3. Kierownikiem robót teletechnicznych - wymagania: - uprawnienia budowlane w specjalności instalacyjnej w zakresie sieci, instalacji i urządzeń telekomunikacyjnych zgodne z ustawą Prawo budowlane; - co najmniej 24-miesięczne doświadczenie w nadzorowaniu/kierowaniu robotami budowlanymi w charakterze Kierownika budowy i/lub kierownika robót telekomunikacyjnych;
  4. Kierownikiem robót sanitarnych (wod-kan) - wymagania: - uprawnienia budowlane w specjalności instalacyjnej w zakresie sieci, instalacji i urządzeń cieplnych, wentylacyjnych, gazowych, wodociągowych i kanalizacyjnych zgodne z ustawą Prawo budowlane; - co najmniej 24-miesięczne doświadczenie w nadzorowaniu/kierowaniu robotami budowlanymi w charakterze Kierownika budowy i/lub kierownika robót branży sanitarnej; Uwaga: a) Pojęcie „budowy” należy rozumieć zgodnie z definicją legalną zawartą w art. 3 pkt 6 ustawy Prawo budowlane - tj. jako „wykonywanie obiektu budowlanego w określonym miejscu, a także odbudowę, rozbudowę, nadbudowę obiektu budowlanego” b) Pojęcie „obiekt mostowy” należy rozumieć zgodnie z definicją legalną zawartą w przepisach Rozporządzenie Ministra Transportu i Gospodarki Morskiej w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać drogowe obiekty inżynierskie i ich usytuowanie. c) Zamawiający nie dopuszcza możliwości łączenia funkcji. d) Za uprawnienia budowlane odpowiadające wyżej określonym uznane zostaną uprawnienia, które wydane zostały na podstawie wcześniej obowiązujących przepisów oraz odpowiadające im uprawnienia wydane obywatelom państw członkowskich Unii Europejskiej, Konfederacji Szwajcarskiej lub państw członkowskich Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu - EFTA (strony umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym), z zastrzeżeniem art. 12 a oraz innych przepisów ustawy Prawo Budowlane oraz ustawy z dnia 18 marca 2008 r. o zasadach uznawania kwalifikacji zawodowych nabytych w państwach członkowskich Unii Europejskiej (Dz. U. z 2008 r. nr 63, poz. 394). e) Wskazane wyżej uprawnienia winny być uprawnieniami do kierowania robotami budowlanymi bez ograniczeń. f) W zakresie wykazywania wymaganego w pkt. 9.2.3. doświadczenia wartość robót dla kontraktów zawieranych w walucie obcej należy przeliczyć stosując średni kurs waluty obcej podawany przez Narodowy Bank Polski dla dnia zawarcia kontraktu”.

II. Punkt 18. SIWZ otrzyma następujące brzmienie;

„18. Opis kryteriów, którymi Zamawiający będzie się kierował przy wyborze oferty wraz z podaniem znaczenia tych kryteriów oraz sposobu oceny ofert.

  1. 1 Zamawiający dokona wyboru oferty najkorzystniejszej w oparciu o kryteria: a) cena (C) - waga 60 % b) doświadczenie Personelu Wykonawcy (DPW) - waga 18% c) skrócenie terminów wykonania zamówienia (ST) - waga 10% d) okres gwarancji/rękojmi (OGR) - waga 10 % e) płatności dla Podwykonawców (PP) - waga 2 % Uwaga: dla potrzeb prowadzonego postępowania przyjmuje się, iż 1 % wagi danego kryterium oceny ofert odpowiada 1 pkt możliwemu do uzyskania w tym kryterium. a) Kryterium Cena (C) zostanie ocenione w oparciu o wzór:

Pi(C) = (Cmin /i)x 100 x 60% gdzie:

Pi(C) - liczba punktów, jakie otrzyma badana oferta „i" za kryterium (C) Cmin - najniższa cena oferowana brutto spośród wszystkich badanych ofert Ci - cena oferowana brutto badanej oferty „i” 100 x 60% - maksymalna liczba punktów, jakie może otrzymać oferta „i” za kryterium (C) z uwzględnieniem wagi kryterium.

Obliczona liczba punktów dla oferty złożonej przez danego Wykonawcę wynikająca ze wzoru zostanie zaokrąglona do dwóch miejsc po przecinku. b) Punkty za kryterium „Doświadczenie Personelu Wykonawcy” (DPW) zostaną przyznane zgodnie z poniższymi zasadami:

Zamawiający w ramach kryterium Doświadczenie Personelu Wykonawcy będzie przyznawał punkty za doświadczenie osób wskazanych wykazie sporządzonym zgodnie z Załącznikiem nr 10 do SIWZ, wg następujących zasad:

Kierownik budowy:

  1. osoba na stanowisku Kierownika budowy jest zatrudniona u Wykonawcy ubiegającego się o udzielenie zamówienia na etacie przez okres min. 96 miesięcy z potwierdzonym doświadczeniem w zakresie obiektów mostowych na stanowisku kierownika budowy/robót mostowych przez okres min. 96 miesięcy - 5 pkt;
  2. osoba na stanowisku Kierownika budowy posiada w swoim doświadczeniu (od początku do końca zadania) na stanowisku Kierownika Budowy realizację zadania budowy obiektu mostowego długości minimum 60m wraz z zakresem robót drogowych długości minimum 400m wraz z przebudową minimum czterech podziemnych instalacji obcych spośród: oświetlenie, instalacja wod - kan, instalacja średniego napięcia, gazociąg, instalacja teletechniczna, ciepłociąg - 3 pkt Kierownik robót mostowych: osoba na stanowisku Kierownika robót mostowych posiada w swoim doświadczeniu (od początku do końca zadania) na stanowisku Kierownika robót mostowych budowę nowego obiektu mostowego długości minimum 70 m (minimum 3 przęsłowego) - 5 pkt; Kierownik robót drogowych: posiada w swoim doświadczeniu na stanowisku Kierownika robót drogowych co najmniej dwie budowy polegające na budowie/przebudowie drogi długości min 400m w ramach, którego wykonano obiekt mostowy wraz z przebudową infrastruktury podziemnej - 5 pkt; Razem w kryterium Doświadczenie Personelu Wykonawcy można uzyskać maksymalnie 18 pkt.

Wskazany w ofercie Personel Wykonawcy będzie pełnił swoje funkcje przy realizacji zamówienia objętego niniejszym postępowaniem. Zamawiający dopuszcza zmianę osób pełniących oceniane w kryterium funkcje, pod warunkiem, że Wykonawca, wykaże, że nowa

proponowana osoba posiada nie mniejsze doświadczenie niż wykazane dla osoby wskazanej w złożonej ofercie i formularzu punktów w kryterium.

Wykonawca zobowiązany jest wskazać doświadczenie Personelu na wzorze stanowiącym Załącznik nr 10 do SIWZ w sposób precyzyjny. W przypadku, gdy opis doświadczenia będzie niejednoznaczny lub niepozwalający na jego ocenę Zamawiający nie będzie przyznawał punktów za taki opis, z zastrzeżeniem treści art. 87 ust. 1 Ustawy.

Uwaga: Dokument złożony w celu poddania ocenie w ramach kryterium „Doświadczenie Personelu wykonawcy" nie należy do rodzaju dokumentów, o których mowa w art. 25 ust 1 oraz art. 25a ust 1 Ustawy, a tym samym nie podlega przepisom art. 26 ust 3 i w razie jego nie złożenia Zamawiający nie będzie wzywał wykonawcy do złożenia tego dokumentu.

W sytuacji nie złożenia tego dokumentu oferta wykonawcy w ramach przedmiotowego kryterium oceny otrzyma 0 pkt c) Skrócenie terminów wykonania zamówienia (ST), Zamawiający przyzna punkty następująco: - 0 pkt w przypadku braku deklaracji / niejednoznacznej deklaracji skrócenia tj. oferowaniu realizacji w maksymalnych terminach wskazanych przez Zamawiającego; - 2,5 pkt. za każde 30 dni skrócenia terminu realizacji CZĘŚCI I realizacji (robót budowlanych - obecnie 550 dni kalendarzowych od dnia zawarcia umowy w sprawie zamówienia) maksymalnie 10 pkt.

Skrócenie terminu wykonania zostanie uwzględnione w zawartej umowie w sprawie zamówienia oraz stanowiącym załącznik do umowy harmonogramie rzeczowo-finansowym. d) Kryterium Okres gwarancji / rękojmi (OGR) - Zamawiający przyzna punkty za udzielone: - 60 miesięcy gwarancji / rękojmi za wady - 0 pkt; - 72 miesięcy gwarancji / rękojmi za wady - 5 pkt; - 84 miesięcy gwarancji / rękojmi za wady -10 pkt. e) Kryterium Płatności dla Podwykonawców (PP). Zamawiający przyzna punkty następująco: - termin płatności dla Podwykonawców nie dłuższy niż 30 dni (bez skrócenia) - 0 pkt - termin płatności dla Podwykonawców nie dłuższy niż 21 dni - 1 pkt - termin płatności dla Podwykonawców nie dłuższy niż 14 dni lub deklaracja realizacji bez udziału podwykonawców - 2 pkt Uwaga: w przypadku zadeklarowania w ofercie realizacji zamówienia bez udziału Podwykonawców; a następnie w wyniku zmiany okoliczności zgłoszenie w trakcie realizacji konieczności wykonywania zamówienia z udziałem Podwykonawców, Wykonawca zobowiązany będzie do przyjęcia terminu płatności dla Podwykonawców nie dłuższego niż 14 dni (jako konsekwencja korzyści osiągniętej w ramach oceny ofert w kryterium).

  1. 2 Łączna ilość punktów uzyskanych przez ofertę zostanie obliczona według Wzoru:

K = Kc + Kd + Kt + Kr + Kp, gdzie:

K - łączna ilość punktów uzyskana przez ofertę; Kc - punkty uzyskane w kryterium cena brutto (C); Kd - punkty uzyskane w kryterium Doświadczenie Personelu Wykonawcy (DPW); Kt - punkty uzyskane w kryterium Skrócenie terminów wykonania zamówienia (ST); Kr - punkty uzyskane w kryterium Okres gwarancji/rękojmi (OGR); Kp - punkty uzyskane w kryterium Płatności dla Podwykonawców (PP).

  1. 3 Jeżeli nie można wybrać oferty najkorzystniejszej z uwagi na to, tę dwie lub więcej ofert przedstawia taki sam bilans ceny i innych kryteriów oceny ofert, zamawiający spośród tych ofert wybiera ofertę z niższą ceną".

Uwaga: kryteria Okres gwarancji / rękojmi (OGR) oraz Płatności dla Podwykonawców (PP) zostaną wprowadzone uzupełniająco, z uwagi na zmianę wagi / punktacji kryterium Doświadczenie Personelu Wykonawcy (DPW) wynikającą z uwzględnienia wniesionych

odwołań.

III. W związku z uwzględnieniem odwołania wniesionego przez STRABAG Sp. z o.o. w części dotyczącej Załącznika nr 1 do SIWZ - wzoru umowy w sprawie zamówienia, zmianie ulegną zapisy dotyczące kar umownych (obniżenie wysokości kar, wprowadzenie limitu kar umownych - 20% oraz wprowadzenie zasady naliczania kar za zwłokę).

IV. W związku z powyższymi zmianami odpowiedniej zmianie ulegną zapisy ogłoszenia o zamówieniu oraz formularzy służących przygotowaniu i złożeniu oferty.

Uwzględniając powyższe, Izba uznała, że istniała podstawa do przyjęcia, iż postępowanie odwoławcze - stosownie do dyspozycji art. 186 ust. 2 Pzp - należało umorzyć.

Wobec ustalenia, że Zamawiający uwzględnił w całości zarzuty przedstawione w odwołaniach, a po stronie Zamawiającego nie przystąpił żaden wykonawca, Izba działając na podstawie art. 186 ust. 2 oraz art. 192 ust. 1 zd. 2 Pzp - umorzyła postępowanie odwoławcze w sprawie o sygn. akt: KIO 943/20 oraz sygn. akt: KIO 966/20 na posiedzeniu niejawnym bez udziału stron.

Izba, działając na podstawie art. 192 ust. 8 Pzp w zw. z § 13 ust. 3 zd. 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 22 marca 2010 r. w sprawie regulaminu postępowania przy rozpoznawaniu odwołań (t.j. Dz. U. z 2018 poz. 1092 i poz. 1992), wydała w sprawach o sygn. akt: KIO 943/20 oraz sygn. akt: KIO 966/20 orzeczenie łączne.

Orzekając o kosztach postępowania odwoławczego Izba uwzględniła, iż z mocy art.

186 ust. 6 pkt 1 Pzp koszty te znoszą się wzajemnie, jednocześnie nakazując dokonanie zwrotu Odwołującemu kwoty uiszczonej tytułem wpisu, zgodnie z § 5 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania (t.j.: Dz. U. z 2018 r. poz. 972).

Zgodnie z § 13 ust. 2 pkt 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 22 marca 2010 r. w sprawie regulaminu postępowania przy rozpatrywaniu odwołań (t.j. Dz. U. z 2018 poz. 1092 i poz. 1992) - postanowienie wydano na posiedzeniu niejawnym. W oparciu o § 32 ww. rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 22 marca 2010 r. w sprawie regulaminu postępowania przy rozpatrywaniu odwołań, ogłoszenie postanowienia kończącego postępowanie odwoławcze wydanego na posiedzeniu niejawnym następuje przez wywieszenie sentencji postanowienia na tablicy ogłoszeń w siedzibie Krajowej Izby Odwoławczej, a informacja o ogłoszeniu podawana jest na stronie internetowej Urzędu Zamówień Publicznych. Odpis postanowienia przesyła się stronom i uczestnikom postępowania odwoławczego.

Przewodniczący:

19

Sprawdź nowe przetargi z podobnym ryzykiem

Ten wyrok pomaga ocenić spór po fakcie. Alert przetargowy pozwala wychwycić podobny problem na etapie SWZ, pytań, badania oferty albo decyzji o odwołaniu.

Podobne orzeczenia

Orzeczenia z największą wspólną podstawą PZP

Dane pochodzą z publicznego rejestru orzeczeń Krajowej Izby Odwoławczej (orzeczenia.uzp.gov.pl). Orzeczenia są dokumentami publicznymi w domenie publicznej (art. 4 ustawy o prawie autorskim).