Postanowienie KIO 3940/26 z 3 września 2026

Postępowanie umorzone jako bezprzedmiotowe

Przebudowa ulicy Piwnej w miejscowości Połczyn-Zdrój

Odwołujący
Roberta Andruszko prowadzącego działalność gospodarczą pod firmą „R.D.J. - Projektowanie-Nadzór-Wykonawstwo” R.A.
Przystępujący
R.Ś. prowadzącego działalność gospodarczą pod firmą R.Ś. Specjalistyczne Biuro Inwestycyjno-Inżynierskie „PROSTA-PROJEKT” (po stronie zamawiającego)
Skład Izby
Emil Kuriata (przewodniczący)
Terminy
odwołanie 10 sierpnia 2026 · posiedzenie 3 września 2026 · rozpoznanie 24 dni
Koszty
wpis 7 500 zł, zwrot wpisu 7 500 zł

Teza

Skrót uzasadnienia przygotowany przez Atlas. Rozstrzyga brzmienie orzeczenia poniżej.

Zmiana zaskarżonej czynności przez zamawiającego spowodowała ustanie przedmiotu zaskarżenia i brak czynności podlegającej odwołaniu. Postępowanie stało się z innej przyczyny zbędne, co uzasadnia umorzenie na podstawie art. 568 pkt 2.

Treść orzeczenia

sygn. akt
KIO 3940/26

POSTANOWIENIE Warszawa, 03 września 2026 r.

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:

Przewodniczący
Emil Kuriata
Protokolant
Rafał Komoń

po rozpoznaniu na posiedzeniu z udziałem stron 03 września 2026 r., w Warszawie, odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej 10 sierpnia 2026 r. przez wykonawcę Roberta Andruszko prowadzącego działalność gospodarczą pod firmą „R.D.J. - Projektowanie-Nadzór-Wykonawstwo” R.A. z siedzibą w Tanowie, postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego Gmina Połczyn-Zdrój, w przy udziale uczestnika po stronie zamawiającego – wykonawcy R.Ś. prowadzącego działalność gospodarczą pod firmą R.Ś. Specjalistyczne Biuro Inwestycyjno-Inżynierskie „PROSTA-PROJEKT” z siedzibą w Piotrkowicach,

Sentencja (postanawia)

  1. 1.Umorzyć postępowanie odwoławcze.
  2. 2.Nakazać zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz wykonawcy Roberta Andruszko prowadzącego działalność gospodarczą pod firmą „R.D.J. - Projektowanie-Nadzór-Wykonawstwo” R.A. z siedzibą w Tanowie, kwoty 7 500 zł 00 gr (słownie: siedem tysięcy pięćset złotych zero groszy), uiszczonej tytułem wpisu od odwołania.

Na orzeczenie - w terminie 14 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie - Sądu Zamówień Publicznych.

Uzasadnienie

Zamawiający – Gmina Połczyn-Zdrój, prowadzi postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego, pn. „Pełnienie czynności pełnobranżowego nadzoru nad wykonaniem robót budowlanych w związku z realizacją zadania inwestycyjnego p.n. „Przebudowa ulicy Piwnej w miejscowości Połczyn-Zdrój”.

10 sierpnia 2026 roku, wykonawca R.A. prowadzący działalność gospodarczą pod firmą „R.D.J. - ProjektowanieNadzór-Wykonawstwo” R.A. z siedzibą w Tanowie (dalej „odwołujący”) wniósł odwołanie do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej.

Zamawiający pismem z 10 sierpnia 2026 roku, poinformował wykonawców o unieważnieniu czynności wyboru oferty najkorzystniejszej oraz o ponownym przeprowadzeniu czynności oceny ofert.

Krajowa Izba Odwoławcza stwierdziła, iż z uwagi na bezprzedmiotowość merytorycznego rozpoznania zarzutów odwołania, postępowanie niniejsze podlega umorzeniu na podstawie art. 568 pkt 2 ustawy Pzp, gdyż przedmiot zaskarżenia, jego substrat ustał. Zdaniem Izby, takim stanie sprawy, brak jest czynności zamawiającego podlegającej skarżeniu (odwołaniu), gdyż została ona w zmieniona, co konsumuje przesłankę z przepisu art. 568 pkt 2 ustawy Pzp.

W tym stanie rzeczy Izba na podstawie art. 568 pkt 2 ustawy Pzp, umorzyła postępowanie odwoławcze stwierdzając, że dalsze postępowanie stało się z innej przyczyny zbędne.

O kosztach postępowania odwoławczego Izba orzekła na podstawie art. 557 ustawy Pzp w zw. z § 9 ust. 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów w sprawie szczegółowych rodzajów kosztów postępowania odwoławczego, ich rozliczania oraz wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania z dnia 30 grudnia 2020 r. (Dz. U. z 2020 r. poz. 2437), nakazując dokonanie na rzecz odwołującego zwrotu z rachunku Urzędu Zamówień Publicznych kwoty uiszczonej tytułem wpisu od odwołania.

Zgodnie z wyżej powołanym przepisem rozporządzenia, w przypadku umorzenia postępowania odwoławczego przez Izbę w całości ze względu na stwierdzenie, że dalsze postępowanie stało się z innej przyczyny zbędne lub niedopuszczalne, zgodnie z art. 568 pkt 2 ustawy, koszty znosi się wzajemnie.

Biorąc powyższe od uwagę wszelkie koszty postępowania, w tym związane z wpisem od odwołania, Izba zniosła wzajemnie między stronami.

Powiązane wyroki

Inne spory przed KIO dotyczące zamawiającego Gmina Połczyn-Zdrój oraz orzeczenia tego samego składu.

Sprawdź nowe przetargi z podobnym ryzykiem

Ten wyrok pomaga ocenić spór po fakcie. Alert przetargowy pozwala wychwycić podobny problem na etapie SWZ, pytań, badania oferty albo decyzji o odwołaniu.

Dane pochodzą z publicznego rejestru orzeczeń Krajowej Izby Odwoławczej (orzeczenia.uzp.gov.pl). Orzeczenia są dokumentami publicznymi w domenie publicznej (art. 4 ustawy o prawie autorskim).