Postanowienie KIO 2472/25 z 17 lipca 2025
Postępowanie umorzone: odwołanie cofnięte
Budowa instalacji fotowoltaicznej z magazynem energii elektrycznej na potrzeby obiektów przepompowni ścieków P17, P19, P20 i P21
- Spór o
- odrzucenie oferty
- Przepisy z zarzutów
- art. 239 ust. 1art. 226 ust. 1 pkt 5
- Odwołujący
- C.Z. prowadzący działalność gospodarczą pod firmą E.S.
- Skład Izby
- Emilia Garbala (przewodniczący)
- Terminy
- odwołanie 16 czerwca 2025 · posiedzenie 17 lipca 2025 · rozpoznanie 31 dni
- Przetarg
- Budowa instalacji fotowoltaicznej z magazynem energii elektrycznej na potrzeby obiektów przepompowni ścieków P17, P19, P20, i P21 · 2025/BZP 00171546 w Biuletynie Zamówień Publicznych, 1 kwietnia 2025
- Źródło
- Oryginał PDF (UZP)
Teza
Skrót uzasadnienia przygotowany przez Atlas. Rozstrzyga brzmienie orzeczenia poniżej.
Cofnięcie odwołania przez wykonawcę przed terminem rozprawy (17.07.2025 r.) skutkuje umorzeniem postępowania i zwrotem 90% wpisu zgodnie z art. 568 pkt 1 ustawy Pzp oraz § 9 ust. 1 pkt 3 lit. a rozporządzenia w sprawie kosztów postępowania odwoławczego.
Jak Izba rozstrzyga spory o odrzucenie oferty
W latach 2004–2026 Izba uwzględniła 41% odwołań rozpoznanych co do meritum (5 155 z 12 439). W 2 131 sprawach zamawiający sam uwzględnił zarzuty. Wszystkie spory o ten problem
Treść orzeczenia
- Sygn. akt
- KIO 2472/25
POSTANOWIENIE Warszawa, dnia 17 lipca 2025 r.
Krajowa Izba Odwoławcza – w składzie:
Przewodnicząca:
Emilia Garbala Protokolant:
Mikołaj Kraska na posiedzeniu niejawnym z udziałem stron oraz uczestników postępowania odwoławczego w dniu 17 lipca 2025 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 16 czerwca 2025 r. przez wykonawcę C.Z. prowadzącego działalność gospodarczą pod firmą E.S., ul. Wiejska 71/14, 15-351 Białystok, w postępowaniu prowadzonym przez: Regionalne Centrum Gospodarki Wodno-Ściekowej S.A., Al. Marszałka Piłsudskiego 12, 43-100 Tychy,
Sentencja (postanawia)
- 1.umorzyć postępowanie odwoławcze,
- 2.nakazać zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz wykonawcy C.Z. prowadzącego działalność gospodarczą pod firmą E.S., ul. Wiejska 71/14, 15-351 Białystok, kwoty 9 000,00 zł (słownie: dziewięć tysięcy złotych zero groszy), tytułem 90% uiszczonego wpisu od odwołania.
Na orzeczenie - w terminie 14 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie - Sądu Zamówień Publicznych.
Uzasadnienie
Przewodnicząca:
Sygn. akt: KIO 2472/25
Uzasadnienie
Zamawiający – Regionalne Centrum Gospodarki Wodno-Ściekowej S.A., Al. Marszałka Piłsudskiego 12, 43-100 Tychy, prowadzi w trybie podstawowym z możliwością negocjacji, postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego pn. „Budowa instalacji fotowoltaicznej z magazynem energii elektrycznej na potrzeby obiektów przepompowni ścieków P17, P19, P20 i P21”, numer referencyjny: EU/AN/powt_instalacje_ fotowoltaiczne_z_magazynem_energii/11/03/2025.
Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w Biuletynie Zamówień Publicznych w dniu 01.04.2025 r., nr 2025/BZP 00171546/01.
W dniu 16.06.2025 r. do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej wpłynęło odwołanie wykonawcy C.Z. prowadzącego działalność gospodarczą pod firmą E.S., ul. Wiejska 71/14, 15-351 Białystok (dalej: „Odwołujący”),w którym Odwołujący zarzucił Zamawiającemu naruszenie:
- 1)art. 239 ust. 1 w zw. z art. 16 pkt 1 ustawy Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz.U. z 2024 r. poz. 1320 ze zm.), zwanej dalej: „ustawą Pzp”, poprzez dokonanie czynności wyboru jako najkorzystniejszej oferty wykonawcy ELMAX, podczas gdy oferta Odwołującego powinna być najwyżej oceniona w postępowaniu,
- 2)art. 226 ust. 1 pkt 5 w zw. z art. 16 pkt 1 i 3 ustawy Pzp poprzez zaniechanie odrzucenia oferty wykonawcy ELMAX, podczas gdy jest ona niezgodna z warunkami zamówienia.
W związku z tym Odwołujący wniósł o nakazanie Zamawiającemu:
- 1)unieważnienia czynności wyboru oferty najkorzystniejszej,
- 2)powrotu do czynności badania i oceny ofert,
- 3)odrzucenia oferty złożonej przez ELMAX.
W dniu 09.07.2025 r. Zamawiający przekazał odpowiedź na odwołanie wnosząc o jego oddalenie.
W dniu 16.07.2025 r. (tj. przed terminem posiedzenia wyznaczonym na 17.07.2025 r.) Odwołujący poinformował, że cofa odwołanie.
Zgodnie z art. 520 ustawy Pzp, odwołujący może cofnąć odwołanie do czasu zamknięcia rozprawy, a cofnięte odwołanie nie wywołuje skutków prawnych, jakie ustawa wiąże z wniesieniem odwołania do Prezesa Izby.
Zgodnie z art. 568 pkt 1 ustawy Pzp, Izba umarza postępowania odwoławcze, w formie postanowienia, w przypadku cofnięcia odwołania.
Zgodnie z § 9 ust. 1 pkt 3 lit. a) rozporządzenia w sprawie szczegółowych rodzajów kosztów postępowania odwoławczego, ich rozliczania oraz wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania (Dz.U. z 2020 r. poz. 2437):
W przypadku umorzenia postępowania odwoławczego przez Izbę w całości na skutek cofnięcia odwołania przed otwarciem rozprawy: najpóźniej w dniu poprzedzającym dzień, na który został wyznaczony termin rozprawy lub posiedzenia z udziałem stron lub uczestników postępowania odwoławczego - odwołującemu zwraca się 90% wpisu; w takim przypadku Izba orzeka o dokonaniu zwrotu odwołującemu z rachunku Urzędu kwoty uiszczonej tytułem wpisu, w wysokości stanowiącej 90% jego wartości, Izba umorzyła zatem postępowanie odwoławcze na podstawie art. 568 pkt 1 ustawy Pzp i nakazała zwrócić Odwołującemu 90% kwoty uiszczonego wpisu od odwołania.
Przewodnicząca:
Podobne orzeczenia
Spory o ten sam problem i z tymi samymi przepisami w zarzutach
- KIO 4385/26oddalono12 października 2026Świadczenie kompleksowej usługi prania asortymentu wraz z jego leasingiem oraz usługi prania asortymentu będącego własnością Szpitala UniwersyteckiegoWspólna podstawa: odrzucenie oferty, art. 226 ust. 1 pkt 5, art. 226 ust. 1 (6 wspólne przepisy)
- KIO 4266/26oddalono22 września 2026Dostawa ogumienia do pojazdów kołowychWspólna podstawa: odrzucenie oferty, art. 226 ust. 1 pkt 5, art. 226 ust. 1 (6 wspólne przepisy)
- KIO 4172/26oddalono22 września 2026Wspólna podstawa: odrzucenie oferty, art. 226 ust. 1 pkt 5, art. 226 ust. 1 (6 wspólne przepisy)
- KIO 3863/26uwzględniono22 września 2026Modernizacja Oczyszczalni Ścieków w Bukownie – zad. 4 w ramach projektu: Modernizacja gospodarki wodno – ściekowej na obszarze aglomeracji BukownoBolesławWspólna podstawa: odrzucenie oferty, art. 226 ust. 1 pkt 5, art. 226 ust. 1 (6 wspólne przepisy)
- KIO 3929/26oddalono21 września 2026Instalacja Systemów Odnawialnych Źródeł Energii na terenie Gminy WierzbinekWspólna podstawa: odrzucenie oferty, art. 226 ust. 1 pkt 5, art. 226 ust. 1 (6 wspólne przepisy)
- KIO 4255/26oddalono21 września 2026Wspólna podstawa: odrzucenie oferty, art. 226 ust. 1 pkt 5, art. 226 ust. 1 (6 wspólne przepisy)
- KIO 4104/26uwzględniono21 września 2026Organizacja i udział w wydarzeniach krajowych o charakterze gospodarczym oraz w misjach wyjazdowych w Europie i Azji/Ameryce dla małopolskich MŚP w 2026 r. oraz 2027 rWspólna podstawa: odrzucenie oferty, art. 226 ust. 1 pkt 5, art. 226 ust. 1 (6 wspólne przepisy)
- KIO 3915/26oddalono21 września 2026Wspólna podstawa: odrzucenie oferty, art. 226 ust. 1 pkt 5, art. 226 ust. 1 (6 wspólne przepisy)
Powiązane wyroki
Inne spory przed KIO dotyczące zamawiającego Regionalne Centrum Gospodarki Wodno-Ściekowej S.A. oraz orzeczenia tego samego składu.
- KIO 3462/26umorzono4 sierpnia 2026ten sam zamawiający
- KIO 968/26umorzono18 marca 2026ten sam zamawiającyŚwiadczenie kompleksowych usług utrzymania porządku, czystości i higieny w Wodnym Parku Tychy przy ul. Sikorskiego 20
- KIO 2747/22uwzględniono28 października 2022ten sam zamawiającyRozbiórka zbiornika biogazu o poj. 2000m3 na terenie Oczyszczalni Ścieków w Tychach-Urbanowicach
- KIO 73/19umorzono25 stycznia 2019ten sam zamawiającyŚwiadczenie kompleksowych usług utrzymania porządku, czystości i w higieny w Wodnym Parku Tychy przy ul. Sikorskiego 20
- KIO 4139/26uwzględniono17 września 2026ten sam składDostawa urządzeń Application Delivery Controller (ADC) z wbudowaną obsługą funkcji Web Application Firewall (WAF) oraz Global Server Load Balancing (GSLB) w ramach projektu CCN
- KIO 3745/26uwzględniono11 września 2026ten sam składBudowa farmy fotowoltaicznej z magazynem energii w ramach projektu Odnawialne źródła energii w Klastrze Energii Powiatu Myszkowskiego
Sprawdź nowe przetargi z podobnym ryzykiem
Ten wyrok pomaga ocenić spór po fakcie. Alert przetargowy pozwala wychwycić podobny problem na etapie SWZ, pytań, badania oferty albo decyzji o odwołaniu.