Postanowienie KIO 2408/22 z 28 września 2022

1. 1.umorzyć postępowanie odwoławcze;
2. 2.nakazuje zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz Odwołującego kwoty 6 750 zł 00 gr (słownie: sześć tysięcy siedemset pięćdziesiąt złotych zero groszy) wpłaconej tytułem wpisu od odwołania.

Stosownie do art. 579 ust. 1 i art. 580 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych (tj. Dz. U. z 2021 r. poz. 1129 ze zm.) na niniejsze postanowienie w terminie 14 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie.

Zamawiający - Mazowieckie Centrum Neuropsychiatrii sp. z o.o. zamieścił w Biuletynie Zamówień Publicznych w dniu 9 września 2022 roku ogłoszenie o zamiarze udzielenia w trybie zamówienia z wolnej ręki wykonawcy PPH,,K.” B. K. zamówienia pn.

„Usługa sporządzania i dostawy całodziennych posiłków szpitalnych oraz odbioru odpadów pokonsumpcyjnych”, numer referencyjny: 2/22/WR, numer ogłoszenia: 2022/BZP 00342086.

Wartość zamówienia nie przekracza progów unijnych określonych w przepisach wydanych na podstawie art. 3 ust. 3 Pzp.

14 września 2022 r. wykonawca Catermed sp. z o.o. (dalej: „Odwołujący”) wniósł odwołanie na wybór trybu zamówienia z wolnej ręki, zarzucając Zamawiającemu naruszenie przepisu art. 214 ust. 1 pkt 5 Pzp w zw. z art. 305 ust. 1 Pzp w zw. z art. 359 pkt 2 Pzp poprzez wszczęcie postępowania o udzielenie zamówienia publicznego w trybie z wolnej ręki, w sytuacji gdy rozwiązanie przez Zamawiającego umowy o udzielenie zamówienia publicznego z dotychczasowym wykonawcą nie stanowiło wyjątkowej sytuacji niewynikającej z przyczyn leżących po stronie zamawiającego, której nie mógł on przewidzieć oraz nie istnieje konieczność natychmiastowego wykonania zamówienia i Zamawiający ma możliwość udzielenia zamówienia w trybie konkurencyjnym.

Wskazując na powyższe zarzuty Odwołujący wniósł o:

1. 1)o nakazanie Zamawiającemu unieważnienia czynności wszczęcia postępowania o udzielenie zamówienia publicznego w trybie wolnej ręki z dnia 9 września 2022 r.;
2. 2)ewentualnie o unieważnienie umowy zawartej w trybie z wolnej ręki z wykonawcą PPH,,K.” B. K. w zakresie zobowiązań niewykonanych i nałożenie kary finansowej;
3. 3)ewentualnie o orzeczenie o skróceniu okresu obowiązywania umowy zawartej w trybie z wolnej ręki z Wykonawcą - PPH,,K.” B. K.;
4. 4)ewentualnie stwierdzenie naruszenia przepisów Pzp.

Żaden z wykonawców nie zgłosił przystąpienia do postępowania odwoławczego.

28 września 2022 r. Odwołujący przekazał do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej oświadczenie o wycofaniu odwołania.

Zgodnie z art. 520 ustawy Pzp odwołujący może cofnąć odwołanie do czasu zamknięcia rozprawy, a cofnięte odwołanie nie wywołuje skutków prawnych, jakie ustawa wiąże z wniesieniem odwołania do Prezesa Izby.

Stosownie do art. 568 pkt 1 Pzp w przypadku cofnięcia odwołania Izba umarza postępowanie odwoławcze w formie postanowienia.

Mając powyższe na uwadze Izba postanowiła jak w pkt 1 sentencji.

Działając na podstawie art. 557 Pzp w związku z § 9 ust. 1 pkt 3 lit. a rozporządzenia w sprawie szczegółowych rodzajów kosztów postępowania odwoławczego, ich rozliczania oraz wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania (Dz.U. z 2020 r. poz. 2437) Izba nakazała dokonanie zwrotu Odwołującemu 90% kwoty uiszczonej tytułem wpisu od odwołania.