Postanowienie KIO 981/26 z 10 kwietnia 2026

Postępowanie umorzone: odwołanie cofnięte

Ochrona fizyczna osób, mienia oraz monitoring obiektów Teatru Muzycznego im. Danuty Baduszkowej w Gdyni

Odwołujący
TARGET sp. j. A.Ł., M.R. oraz ASPEKT sp. z o.o.
Skład Izby
Andrzej Niwicki (przewodniczący)
Terminy
odwołanie 2 marca 2026 · posiedzenie 10 kwietnia 2026 · rozpoznanie 39 dni
Koszty
zwrot wpisu 6 750 zł (90%)
Przetarg
Ochrona fizyczna osób, mienia oraz monitoring obiektów Teatru Muzycznego im. Danuty Baduszkowej w Gdyni · 2025/BZP 00561732 w Biuletynie Zamówień Publicznych, 27 listopada 2025

Teza

Skrót uzasadnienia przygotowany przez Atlas. Rozstrzyga brzmienie orzeczenia poniżej.

Cofnięcie odwołania przez wykonawców przed terminem rozprawy (9 kwietnia 2026 r.) wywołało obowiązek umorzenia postępowania z urzędu na podstawie art. 568 pkt 1 Pzp oraz zwrotu 90% wpisu.

Treść orzeczenia

Sygn. akt
KIO 981/26

POSTANOWIENIE Warszawa, dnia 10 kwietnia 2026 r.

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:

Przewodniczący:Andrzej Niwicki Protokolant: Rafał Komoń po rozpatrzeniu w dniu 10 kwietnia 2026 r. w Warszawie na posiedzeniu niejawnym z udziałem stron postępowania odwoławczego odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 2 marca 2026 r. przez TARGET sp. j. A.Ł., M.R. z/s w Warszawie oraz ASPEKT sp. z o.o.z/s w Warszawie w postępowaniu prowadzonym przez Teatr Muzyczny im. Danuty Baduszkowej w Gdyni z udziałem wykonawcy Nord Security sp. z o.o. z/s w Gdańsku przystępującego do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego

Sentencja (postanawia)

  1. 1.umorzyć postępowanie odwoławcze;
  2. 2.nakazać zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz wykonawców TARGET sp. j. A.Ł., M.R. z/s w Warszawie oraz ASPEKT sp. z o.o. z/s w Warszawie w kwoty 6 750 zł (sześć tysięcy siedemset pięćdziesiąt złotych), tytułem zwrotu 90% uiszczonego wpisu.

Na orzeczenie - w terminie 14 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie - sądu zamówień publicznych.

Uzasadnienie

Zamawiający Teatr Muzyczny im. Danuty Baduszkowej w Gdyni prowadzi w trybie podstawowym bez negocjacji postępowanie, którego przedmiotem jest Ochrona fizyczna oso b, mienia oraz monitoring obiektów Teatru Muzycznego im. Danuty Baduszkowej w Gdyni, Zn sprawy: 4/PN/TE/2025 nr ogłoszenia o zamówieniu Ogłoszenie o zamówieniu opublikowane zostało pod nr 2025/BZP 00561732/01 z dnia 2025-11-27.

Odwołujący: wykonawcy TARGET sp. j. A.Ł., M.R. z/s wWarszawie oraz ASPEKT sp. z o. o.z/s w Warszawie wnieśli 2 marca 2026 r. odwołanie od niezgodnej z przepisami ustawy czynności Zamawiającego w postępowaniu, tj.: - art. 226 ust. 1 pkt 8, art. 226 ust. 1 pkt 7 w zw. z art. 224 ust. 1, 5 i 6 ustawy przez zaniechanie odrzucenia oferty złożonej przez NORD, mimo że zaoferowana przez Wykonawcę cena nosi znamiona ceny rażąco niskiej, co jednocześnie świadczy o tym, ze oferta została złożona przez Wykonawcę w warunkach czynu nieuczciwej konkurencji w rozumieniu ustawy z 16 kwietnia 1993 r. o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji (uznk) polegającego na utrudnianiu innym przedsiębiorcom dostępu do rynku przez sprzedaż usług poniżej kosztów ich świadczenia w celu eliminacji innych przedsiębiorców (art. 15 ust. 1 pkt 1 uznk).

Odwołujący wniósł o uwzględnienie odwołania i unieważnienie czynności wyboru najkorzystniejszej oferty oraz nakazanie Zamawiającemu:

  1. 1.unieważnienie czynności wyboru oferty NORD jako najkorzystniejszej,
  2. 2.powtórzenie czynności badania i oceny ofert i w jej ramach odrzucenie oferty NORD,
  3. 3.dokonanie badania i oceny ofert niepodlegających odrzuceniu,
  4. 4.dokonania czynności wyboru oferty spośród pozostałych nieodrzuconych ofert.

Dnia 9 kwietnia 2026 r. odwołujący oświadczył, że cofa odwołanie.

Mając powyższe na uwadze, izba zważyła i ustaliła, że zachodzą podstawy do umorzenia postępowania odwoławczego w oparciu o art. 568 pkt 1 ustawy Pzp (Dz.U. z 2024 r. poz. 1320 ze zm.), w myśl którego Izba umarza postępowanie odwoławcze, w formie postanowienia, w przypadku cofnięcia odwołania.

Zgodnie z § 9 ust. 1 pkt 3 lit. b) rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2020 r. w sprawie szczegółowych rodzajów kosztów postępowania odwoławczego, ich rozliczania oraz wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania (Dz.U. z 2020 r. poz. 2437) w przypadku umorzenia postępowania odwoławczego przez Izbę w całości na skutek cofnięcia odwołania przed otwarciem rozprawy najpóźniej w dniu poprzedzającym dzień, na który został wyznaczony termin rozprawy lub posiedzenia z udziałem stron lub uczestników postępowania odwoławczego odwołującemu zwraca się 90% wpisu.

Powiązane wyroki

Inne spory przed KIO dotyczące zamawiającego Teatr Muzyczny im. Danuty Baduszkowej w Gdyni oraz orzeczenia tego samego składu.

Sprawdź nowe przetargi z podobnym ryzykiem

Ten wyrok pomaga ocenić spór po fakcie. Alert przetargowy pozwala wychwycić podobny problem na etapie SWZ, pytań, badania oferty albo decyzji o odwołaniu.

Dane pochodzą z publicznego rejestru orzeczeń Krajowej Izby Odwoławczej (orzeczenia.uzp.gov.pl). Orzeczenia są dokumentami publicznymi w domenie publicznej (art. 4 ustawy o prawie autorskim).