Postanowienie KIO 735/20 z 20 kwietnia 2020

1. 1.Umarza postępowanie odwoławcze.
2. 2.Nakazuje zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz wykonawcy TAXUS UL spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Warszawie kwoty 13 500 zł 00 gr (słownie: trzynaście tysięcy pięćset złotych zero groszy), stanowiącej 90% uiszczonego wpisu.

Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych na niniejsze postanowienie - w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Jeleniej Górze.

Przewodniczący:

Sygn. akt KIO 721/20

Zamawiający prowadzi postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego w trybie przetargu nieograniczonego w przedmiocie wykonanie operatów ochrony ekosystemów Karkonoskiego Parku Narodowego Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej w dniu 25 marca 2020 roku pod numerem 2020/S 060-143778.

W dniu 6 kwietnia 2020 roku działając na podstawie art. 180 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2019 roku, poz. 1843; dalej: „Pzp” lub „ustawa”) Odwołujący wniósł odwołanie wobec czynności i zaniechań Zamawiającego w odniesieniu do zadania nr 2.

Do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej, w dniu 9 kwietnia 2020 roku wpłynęło pismo, złożone w poczcie elektronicznej, jako załącznik do e- maila w temacie emaila „zgłoszenie przystąpienia do postępowania odwoławczego. Pism to zostało przesłane na adres e-mail „odwołania”, a pochodzi ono od Przedsiębiorstwo Państwowe Biuro Urządzania Lasu i Geodezji Leśnej, Oddział w Brzegu.

Izba wskazuje, że zgodnie z art. 185 ust. 2 ustawy zgłoszenie przystąpienia do postępowania odwoławczego doręcza się Prezesowi Krajowej Izby Odwoławczej w formie pisemnej albo elektronicznej opatrzonej bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym za pomocą ważnego kwalifikowanego certyfikatu - w rozpoznawanym przypadku pismo doręczone zostało Prezesowi Krajowej Izby Odwoławczej w formie jaka nie została przewidziana obowiązującymi przepisami. Izba wskazuje, że dla skuteczności oceny zgłoszenia przystąpienia niezbędne jest doręczenie go Prezesowi Izby w określonej ustawą formie. W rozpoznawanym przypadku Izba nie mogła stwierdzić skuteczności zgłoszenia przystąpienia do postępowania odwoławczego z uwagi na niedochowanie formy wniesienia zgłoszenia przystąpienia do postepowania odwoławczego.

W dniu 17 kwietnia 2020 roku do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej wpłynęło pismo Odwołującego z dnia 15 kwietnia 2020 roku, które w swej treści zawiera oświadczenie o następującej treści: działając w imieniu wykonawcy TAXUS UL Sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie, na podstawie art. 187 ust. 8 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 roku Prawo zamówień publicznych (...) w związku z dokonaną zmianą treści SIWZprzez Zamawiającego (...) wycofuję odwołanie wobec czynności i zaniechań Zamawiającego Karkonoskiego Parku Narodowego z siedzibą w Jeleniej Górze w prowadzonym postępowaniu.” W piśmie tym wykonawca wskazał również nazwę Zamawiającego, nazwę postępowania o udzielnie zamówienia publicznego. Oświadczenie to zostało złożył Prezes Zarządu - B. P. .

Wobec złożonego oświadczenia Odwołującego o cofnięciu odwołania Izba stwierdziła, że przedmiotowe postępowanie podlega umorzeniu w oparciu o art. 187 ust. 8 ustawy oraz zgodnie z tym przepisem Odwołującemu zwraca się 90% wpisu. Zgodnie z § 5 ust. 1 pkt 3 lit. a (Dz. U. z 2018 roku poz. 1986 ze zmianami) w przypadku cofnięcia odwołania przed otwarciem rozprawy Izba orzeka o dokonaniu zwrotu Odwołującemu z rachunku urzędu 90% kwoty uiszczonej tytułem wpisu.