Postanowienie KIO 4090/26 z 15 września 2026

Postępowanie umorzone jako bezprzedmiotowe

Utrzymanie oraz Modyfikacje Systemu RECourt (RC), RECourt Player, RECourt Services (RCS), Central RECourt Services (CRCS), Virtualization Portal Central Services (VPCS), Streaming & Recording (S&R), ReCourt Hearing Portal (RCHP), Virtual Portal (VP), RECourt Services Worker (RCSW), ReCourt Jitsi Server (RCJS) wchodzących w skład Systemu Cyfrowej Rejestracji Rozpraw Sądowych w sądach powszechnych

Przepisy z zarzutów
art. 99 ust. 1
Odwołujący
Asseco Poland S.A.
Skład Izby
Aneta Mlącka (przewodniczący), Anna Wojciechowska
Terminy
odwołanie 17 sierpnia 2026 · posiedzenie 15 września 2026 · rozpoznanie 29 dni
Koszty
zwrot wpisu 15 000 zł

Teza

Skrót uzasadnienia przygotowany przez Atlas. Rozstrzyga brzmienie orzeczenia poniżej.

Zmiana SWZ przez zamawiającego, obejmująca przedmiot zarzutów odwołania, sprawia, że rozpoznawanie zarzutów dotyczących dotychczasowego brzmienia dokumentów staje się zbędne i uzasadnia umorzenie postępowania odwoławczego.

Jak Izba rozstrzyga spory o opis przedmiotu zamówienia

W latach 2007–2026 Izba uwzględniła 41% odwołań rozpoznanych co do meritum (1 479 z 3 605). W 1 070 sprawach zamawiający sam uwzględnił zarzuty. Wszystkie spory o ten problem

Treść orzeczenia

Sygn. akt
KIO 4090/26

Warszawa, 15 września 2026 roku

POSTANOWIENIE

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:

Przewodnicząca
Aneta Mlącka
Członkowie
I.N.

Anna Wojciechowska po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym bez udziału stron w dniu 15 września 2026 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 17 sierpnia 2026r. przez Odwołującego Asseco Poland S.A. (ul. Olchowa 14, 35-322 Rzeszów) w postępowaniu prowadzonym przez Zamawiającego Sąd Apelacyjny we Wrocławiu (ul. Zielińskiego 1, 53-531 Wrocław) oraz Urząd Zamówień Publicznych (ul. Postępu 17a, 02-676 Warszawa) przy udziale uczestników postępowania odwoławczego: - po stronie Odwołującego: Bezpieczne.IT sp. z o.o. (ul. Klimczaka 1, 02-797 Warszawa), - po stronie Zamawiającego: CGI Polska S.A. (Plac Trzech Krzyży 10/14, 00-499 Warszawa)

Sentencja (postanawia)

  1. 1.umorzyć postępowanie odwoławcze,
  2. 2.nakazać zwrot z rachunku Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz Odwołującego Asseco Poland S.A. (ul. Olchowa 14, 35-322 Rzeszów) kwoty 15000 zł 00 gr (słownie: piętnaście tysięcy złotych zero groszy) stanowiącej uiszczony wpis od odwołania.

Na orzeczenie - w terminie 14 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie - Sądu Zamówień Publicznych.

Uzasadnienie

Zamawiający Sąd Apelacyjny we Wrocławiu oraz Urząd Zamówień Publicznych we Wrocławiuprowadzi postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego, którego przedmiotem jest Utrzymanie oraz Modyfikacje Systemu RECourt (RC), RECourt Player, RECourt Services (RCS), Central RECourt Services (CRCS), Virtualization Portal Central Services (VPCS), Streaming & Recording (S&R), ReCourt Hearing Portal (RCHP), Virtual Portal (VP), RECourt Services Worker (RCSW), ReCourt Jitsi Server (RCJS) wchodzących w skład Systemu Cyfrowej Rejestracji Rozpraw Sądowych w sądach powszechnych i w Urzędzie Zamówień Publicznych oraz systemu Jitsi".

Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane 24 czerwca 2026 roku w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej 119/2026 pod numerem 428641-2026.

17 sierpnia 2026 roku Odwołujący wniósł odwołanie, w którym zarzucił Zamawiającemu naruszenie art. 99 ust. 1, w zw. z art. 16 ustawy Prawo zamówień publicznych poprzez opisanie warunków udzielenia licencji na OOT w sposób uniemożliwiający realizację wymagań w zakresie licencji.

Odwołujący wniósł o uwzględnienie odwołania oraz nakazanie Zamawiającemu dokonania modyfikacji Specyfikacji Warunków Zamówienia w zakresie wskazanym w odwołaniu.

04 września 2026 roku Zamawiający wniósł odpowiedź na odwołanie, w której wskazał, że na stronie prowadzonego postępowania opublikował informację o zmianie treści SWZ.

14 września 2026 roku Odwołujący wniósł pismo, w którym złożył wniosek o umorzenie postępowania odwoławczego. W uzasadnieniu Odwołujący wskazał, że: „odwołanie w całości dotyczyło zasad dostarczenia licencji na OOT, opisanych w pkt 3.1.2.2 OPZ. Zamawiający w dniu 4 września 2026 r. złożył pismo procesowe „Odpowiedź na odwołanie" oraz opublikował zmianę treści pkt 3.1.2.2 ppkt 2 i 3 OPZ. Opublikowana przez Zamawiającego zmiana SW Z wprowadza nowe zasady dostarczania OOT bowiem dotychczasowy obowiązek Wykonawcy udzielenia licencji lub zgody na korzystanie ze wszystkich elementów OOT został zastąpiony obowiązkiem zapewnienia stosownych licencji, zgód lub zezwoleń na warunkach określonych przez producenta OOT, jeżeli OOT jest produktem podmiotu trzeciego.

Jednocześnie Zamawiający odrębnie uregulował sytuację wystąpienia błędu OOT, przewidując możliwość dostarczenia przez Wykonawcę własnego rozwiązania równoważnego albo zastąpienia wadliwego OOT innym oprogramowaniem typu OOT.”

Izba zważyła co następuje:

Zgodnie z artykułem 568 pkt 2 ustawy Prawo zamówień publicznych Izba umarza postępowanie odwoławcze, w formie postanowienia, w przypadku stwierdzenia, że dalsze postępowanie stało się z innej przyczyny zbędne lub niedopuszczalne. Z przesłanych dokumentów wymienionych powyżej wynika, że Zamawiający dokonał modyfikacji treści SW Z, która stanowiła przedmiot postępowania odwoławczego, stąd rozstrzyganie w przedmiocie zarzutów odwołania dotyczących dotychczasowego brzmienia SW Z stało się zbędne. Treść pisma Odwołującego potwierdza, że dokonana przez Zamawiającego modyfikacja wypełnia przesłanki do stwierdzenia, że prowadzenie postępowania odwoławczego stało się zbędne i bezprzedmiotowe.

Izba uwzględniła wniosek Odwołującego o umorzenie niniejszego postępowania odwoławczego, uznając, że jest zasadny, z uwagi na fakt, że dalsze prowadzenie postępowania odwoławczego jest zbędne.

W związku z § 13 ust. 1 pkt 6 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2020 r. w sprawie postępowania przy rozpoznawaniu odwołań przez Krajową Izbę Odwoławczą Izba w sytuacji opisanej w art. 568 pkt 2 Ustawy wydała postanowienie o umorzeniu postępowania odwoławczego.

Orzekając o kosztach w oparciu o przepisy § 9 ust. 2 Izba nakazała zwrócić na rzecz Odwołującego kwotę wpisu.

Mając powyższe na uwadze orzeczono jak w sentencji.

Podobne orzeczenia

Spory o ten sam problem i z tymi samymi przepisami w zarzutach

Powiązane wyroki

Inne spory przed KIO dotyczące zamawiającego Sąd Apelacyjny we Wrocławiu oraz Urząd Zamówień Publicznych.

Sprawdź nowe przetargi z podobnym ryzykiem

Ten wyrok pomaga ocenić spór po fakcie. Alert przetargowy pozwala wychwycić podobny problem na etapie SWZ, pytań, badania oferty albo decyzji o odwołaniu.

Dane pochodzą z publicznego rejestru orzeczeń Krajowej Izby Odwoławczej (orzeczenia.uzp.gov.pl). Orzeczenia są dokumentami publicznymi w domenie publicznej (art. 4 ustawy o prawie autorskim).