Postanowienie KIO 4045/26 z 15 września 2026
Postępowanie umorzone: odwołanie cofnięte
Dostawa jednorazowych wyrobów medycznych
- Spór o
- odrzucenie oferty
- Przepisy z zarzutów
- art. 226 ust. 1 pkt 5art. 1 ust. 1art. 2 ust. 2art. 239 ust. 1
- Odwołujący
- Sinmed sp. z o.o.
- Zamawiający
- Uniwersytecki Szpital Kliniczny im. Jana Mikulicza – Radeckiego we Wrocławiu · 47 spraw tego zamawiającego w KIO
- Przystępujący
- Aesculap Chifa sp. z o.o. ( , Tomyśl) (po stronie zamawiającego)
- Skład Izby
- Aneta Mlącka (przewodniczący), Małgorzata Matecka, Agata Mikołajczyk
- Terminy
- odwołanie 17 sierpnia 2026 · posiedzenie 15 września 2026 · rozpoznanie 29 dni
- Koszty
- zwrot wpisu 13 500 zł (90%)
- Przetarg
- Dostawa jednorazowych wyrobów medycznych · TED-296691-2026 w Dzienniku Urzędowym UE (TED), 30 kwietnia 2026
- Źródło
- Oryginał PDF (UZP)
Teza
Skrót uzasadnienia przygotowany przez Atlas. Rozstrzyga brzmienie orzeczenia poniżej.
Cofnięcie odwołania przed wyznaczonym terminem posiedzenia z udziałem stron i rozprawy skutkuje umorzeniem postępowania odwoławczego. Jeżeli odwołanie cofnięto w dniu poprzedzającym ten termin, odwołującemu zwraca się 90% wpisu.
Jak Izba rozstrzyga spory o odrzucenie oferty
W latach 2004–2026 Izba uwzględniła 41% odwołań rozpoznanych co do meritum (5 155 z 12 439). W 2 131 sprawach zamawiający sam uwzględnił zarzuty. Wszystkie spory o ten problem
Treść orzeczenia
- Sygn. akt
- KIO 4045/26
Warszawa, 15 września 2026 roku
POSTANOWIENIE
Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:
- Przewodnicząca
- Aneta Mlącka
- Członkowie
- Małgorzata Matecka
Agata Mikołajczyk po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym bez udziału stron w dniu 15 września 2026 roku w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczejw dniu 17 sierpnia 2026 roku przez Odwołującego Sinmed sp. z o.o. (ul. Graniczna 32B, 44-178 Przyszowice) w postępowaniu prowadzonym przez Zamawiającego Uniwersytecki Szpital Kliniczny im. Jana Mikulicza – Radeckiego we Wrocławiu (ul. Borowska 213, 50-556 Wrocław) przy udziale uczestnika postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego Aesculap Chifa sp. z o.o. (ul. Tysiąclecia 83, 64-300 Nowy Tomyśl)
Sentencja (postanawia)
- 1.umorzyć postępowanie odwoławcze,
- 2.nakazuje zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz Odwołującego Sinmed sp. z o.o. (ul. Graniczna 32B, 44-178 Przyszowice) kwoty 13500 zł 00 gr (słownie: trzynaście tysięcy pięćset złotych zero groszy) stanowiącej 90% uiszczonego wpisu.
Na orzeczenie - w terminie 14 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie – Sądu Zamówień Publicznych.
Uzasadnienie
Zamawiający Uniwersytecki Szpital Kliniczny im. Jana Mikulicza – Radeckiego we Wrocławiuprowadzi postępowanie o udzielnie zamówienia publicznego w trybie podstawowym, którego przedmiotem jest dostawa jednorazowych wyrobów medycznych.
Ogłoszenie o zamówieniu ukazało się 13 kwietnia 2026 roku w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej pod numerem 250898-2026.
17 sierpnia 2026 roku Odwołujący Sinmed sp. z o.o. wniósł odwołanie, w którym zarzucił Zamawiającemu naruszenie art. 226 ust. 1 pkt 5 ustawy Prawo zamówień publicznych w zw. z art. 1 ust. 1 oraz art. 2 ust. 2 rozporządzenia wykonawczego Komisji (UE) 2025/1197 w zw. z art. 8 ust. 1 lit. b) rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2022/1031 w zw. z art. 239 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych - poprzez odrzucenie oferty Odwołującego z uwagi na niezgodność z warunkami zamówienia, niejednoznaczność treści oferty oraz złożenie oferty wariantowej w związku z zaoferowaniem przez niego w pozycji nr 1 Formularza cenowego dwóch wyrobów medycznych pochodzących od różnych producentów, podczas gdy Odwołujący złożył jedną ofertę, jest ona jednoznaczna, jej treść pozwala na ustalenie, jaki konkretnie asortyment będzie dostarczony Zamawiającemu w toku realizacji umowy, zaś Zamawiający nie uwzględnił, iż w związku z zastosowaniem w postępowaniu Instrumentu Zamówień Międzynarodowych ograniczającego dostęp wykonawców i wyrobów medycznych pochodzących z Chińskiej Republiki Ludowej do unijnego rynku zamówień publicznych dla wyrobów medycznych dopuszczalny był taki sposób skonstruowania oferty, jaki przyjął Odwołujący - czego konsekwencją jest nieprawidłowy wybór oferty wykonawcy Aesculap Chifa Sp. z o.o. jako najkorzystniejszej oraz zaniechanie wyboru oferty Odwołującego jako najkorzystniejszej.
Odwołujący wniósł o uwzględnienie odwołania i nakazanie Zamawiającemu unieważnienia czynności odrzucenia oferty Odwołującego; unieważnienia czynności wyboru oferty Wykonawcy Aesculap Chifa Sp. z o.o.; powtórzenia czynności badania i oceny ofert z uwzględnieniem oferty Odwołującego; dokonania wyboru oferty Odwołującego jako najkorzystniejszej.
14 września 2026 roku Odwołujący - przed wyznaczonym terminem posiedzenia z udziałem stron i rozprawy przesłał pismo, w którym oświadczył, że cofa odwołanie.
Wobec powyższego, stosownie do art. 568 pkt 1) ustawy Prawo zamówień publicznych z 11 września 2019 r., postępowanie podlegało umorzeniu.
Rozstrzygnięcie o kosztach postępowania odwoławczego wydano na podstawie art. 557 ustawy Prawo zamówień publicznych z 11 września 2019 r. oraz § 9 ust. 1 pkt 3a rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2020 r. w sprawie szczegółowych rodzajów kosztów postępowania odwoławczego, ich rozliczania oraz wysokości i sposobu pobierania wpisu wysokości wpisu od odwołania, z którego wynika, że w przypadku cofnięcia odwołania w dniu poprzedzającym dzień, na który został wyznaczony termin rozprawy lub posiedzenia z udziałem stron lub uczestników postępowania odwoławczego, Odwołującemu zwraca się 90% wpisu.
Podobne orzeczenia
Spory o ten sam problem i z tymi samymi przepisami w zarzutach
- KIO 4385/26oddalono12 października 2026Świadczenie kompleksowej usługi prania asortymentu wraz z jego leasingiem oraz usługi prania asortymentu będącego własnością Szpitala UniwersyteckiegoWspólna podstawa: odrzucenie oferty, art. 226 ust. 1 pkt 5, art. 226 ust. 1 (6 wspólne przepisy)
- KIO 4266/26oddalono22 września 2026Dostawa ogumienia do pojazdów kołowychWspólna podstawa: odrzucenie oferty, art. 226 ust. 1 pkt 5, art. 226 ust. 1 (6 wspólne przepisy)
- KIO 4172/26oddalono22 września 2026Wspólna podstawa: odrzucenie oferty, art. 226 ust. 1 pkt 5, art. 226 ust. 1 (6 wspólne przepisy)
- KIO 3863/26uwzględniono22 września 2026Modernizacja Oczyszczalni Ścieków w Bukownie – zad. 4 w ramach projektu: Modernizacja gospodarki wodno – ściekowej na obszarze aglomeracji BukownoBolesławWspólna podstawa: odrzucenie oferty, art. 226 ust. 1 pkt 5, art. 226 ust. 1 (6 wspólne przepisy)
- KIO 3929/26oddalono21 września 2026Instalacja Systemów Odnawialnych Źródeł Energii na terenie Gminy WierzbinekWspólna podstawa: odrzucenie oferty, art. 226 ust. 1 pkt 5, art. 226 ust. 1 (6 wspólne przepisy)
- KIO 4255/26oddalono21 września 2026Wspólna podstawa: odrzucenie oferty, art. 226 ust. 1 pkt 5, art. 226 ust. 1 (6 wspólne przepisy)
- KIO 4104/26uwzględniono21 września 2026Organizacja i udział w wydarzeniach krajowych o charakterze gospodarczym oraz w misjach wyjazdowych w Europie i Azji/Ameryce dla małopolskich MŚP w 2026 r. oraz 2027 rWspólna podstawa: odrzucenie oferty, art. 226 ust. 1 pkt 5, art. 226 ust. 1 (6 wspólne przepisy)
- KIO 3915/26oddalono21 września 2026Wspólna podstawa: odrzucenie oferty, art. 226 ust. 1 pkt 5, art. 226 ust. 1 (6 wspólne przepisy)
Powiązane wyroki
Inne spory przed KIO dotyczące zamawiającego Uniwersytecki Szpital Kliniczny im. Jana Mikulicza – Radeckiego we Wrocławiu.
- KIO 3896/26umorzono22 września 2026ten sam zamawiającyDostawa rękawic chirurgicznych i diagnostycznych
- KIO 3995/26oddalono9 września 2026ten sam zamawiającyOpracowanie kompletnego, wielobranżowego projektu budowlanego wraz z uzyskaniem Decyzji Pozwolenie na budowę oraz świadczenie usług doradztwa technicznego podczas postępowania o zamówienie publiczne na wyłonienie generalnego wykonawcy Zamierzenia Inwestycyjnego pn.: Budowa budynku w celu utworzenia Uniwersyteckiego Centrum Onkologii z Ośrodkiem Radioterapii w Uniwersyteckim Szpitalu Klinicznym im. Jana Mikulicza-Radeckiego we Wrocławiu wraz z niezbędną infrastrukturą
- KIO 1886/26uwzględniono25 maja 2026ten sam zamawiającyUsługa odbioru, transportu i unieszkodliwiania odpadów medycznych z Uniwersyteckiego Szpitala Klinicznego przy ul. Borowskiej i wyb. Pasteura we Wrocławiu oraz ul. Wrocławskiej w Strzelinie przez okres 24 miesięcy
- KIO 97/26uwzględniono2 marca 2026ten sam zamawiającyUsługa odbioru, transportu i unieszkodliwiania odpadów medycznych z Uniwersyteckiego Szpitala Klinicznego przy ul. Borowskiej i wyb. Pasteura we Wrocławiu oraz ul. Wrocławskiej w Strzelinie przez okres 24 miesięcy
- KIO 5313/25uwzględniono24 lutego 2026ten sam zamawiający
- KIO 4459/25oddalono1 grudnia 2025ten sam zamawiającyWykonanie usługi kompleksowego utrzymania czystości w pomieszczeniach szpitalnych, administracyjnych i technicznych, transport wewnątrzszpitalny, selektywna zbiórka odpadów oraz współdziałanie z personelem medycznym w zakresie opieki nad pacjentem wraz z przejęciem części zakładu pracy w trybie art. 23¹ k.p. oraz całoroczne utrzymanie terenu zewnętrznego w Uniwersyteckim Szpitalu Klinicznym we Wrocławiu w okresie 48 miesięcy 1 ZADANIE
Sprawdź nowe przetargi z podobnym ryzykiem
Ten wyrok pomaga ocenić spór po fakcie. Alert przetargowy pozwala wychwycić podobny problem na etapie SWZ, pytań, badania oferty albo decyzji o odwołaniu.