Wyrok KIO 649/15 z 14 kwietnia 2015

Zamawiający - Sąd Okręgowy w Warszawie prowadzi w trybie przetargu nieograniczonego postępowanie na dostawę licencji do elektronicznej bazy komentarzy i monografii na potrzeby Sądu Okręgowego w Warszawie. Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w Biuletynie Zamówień Publicznych z dnia 5 marca 2015 roku nr 31253-2015.

W dniu 30 marca 2015 roku odwołujący - Wolters Kluwer S.A. wniósł do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej odwołanie, w którym zarzucił Zamawiającemu naruszenie art. 89 ust. 1 pkt 2 ustawy Pzp, a w konsekwencji naruszenie art. 93 ust. 1 pkt 1 ustawy Pzp polegające na bezprawnym odrzuceniu oferty odwołującego i w konsekwencji uznaniu, że zachodzi przesłanka unieważnienia postępowania.

Odwołujący wniósł o:

1. unieważnienie czynności badania i oceny oferty złożonej przez odwołującego oraz czynności jej odrzucenia;
2. dokonanie powtórnego badania i oceny w/w oferty i uznanie, iż nie podlega ona odrzuceniu, oraz uznanie, iż jest to oferta najkorzystniejsza.

Odwołujący nie zgodził się z decyzją zamawiającego o odrzuceniu jego oferty w oparciu o art. 89 ust. 1 pkt 2 ustawy Pzp, stwierdzając że niewłaściwą jest dokonana przez zamawiającego kwalifikacja niektórych monografii jako nie odnoszących się do prawa cywilnego. Wskazał, że zamawiający pominął następujące monografie, które powinny być uznane za monografie z prawa cywilnego:

1. Monografia Cybula P. "Prawo w praktyce biur podróży" LexisNexis 2006, która

przedstawia problematykę: publicznoprawnych regulacji dotyczących prowadzenia działalności gospodarczej w formie biura podróży, umów zawieranych z kontrahentami i klientami, ubezpieczeń i gwarancji związanych z wyjazdami turystów, prawa podatkowego i prawa pracy, ochrony danych osobowych oraz dóbr niematerialnych, prawnych aspektów nieuczciwej konkurencji, prawa reklamy, dochodzenia roszczeń przez biura podróży, ochrony konsularnej, a także samorządu gospodarczego biur podróży. Dotyczy więc zagadnień wynikających z ustaw: a) Kodeks cywilny, b) Kodeks pracy, c) ustawa o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji, d) podatkowych, zawierających się w pojęciu prawa cywilnego wg definicji zamawiającego,

2

1. Monografia Grześkiewicz W. "Egzekucja administracyjna - teoria i praktyka" ABC 2006, której rozdział 4 "Zwolnienia i wyłączenia w postępowaniu egzekucyjnym", podrozdział "Ustawowe wyłączenia spod egzekucji administracyjnej" to omówienie zagadnień związanych z: a) Kodeksem pracy b) Prawem bankowym c) ustawą o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych zaś rozdział 8 "Środki egzekucyjne należności pieniężnych" to omówienie zagadnień związanych z: a) Prawem bankowym (podrozdział "Egzekucja z rachunków bankowych i wkładów oszczędnościowych)", b) ustawą o prawie autorskim i prawach pokrewnych (podrozdział "Egzekucja z autorskich praw majątkowych i praw pokrewnych oraz z praw własności przemysłowej"), c) Kodeksem spółek handlowych (podrozdział "Egzekucja z udziału w spółce z ograniczoną odpowiedzialnością"), d) Prawem wekslowym (podrozdział "Egzekucja z weksla"), e) Kodeksem cywilnym (podrozdziały "Egzekucja z ruchomości" oraz "Egzekucja z nieruchomości"), a więc zawierających się w pojęciu prawa cywilnego wg definicji zamawiającego.
2. Mozgawa M. (red.) "Bigamia" LEX 2011, która zawiera wieloaspektowe rozważania na temat bigamii. W publikacji podkreślono wielopłaszczyznowość analizowanej problematyki w tym kodeksu rodzinnego i opiekuńczego zawierającego się w pojęciu prawa cywilnego wg definicji zamawiającego.
3. Grześkiewicz W. "Egzekucja z nieruchomości w postępowaniu egzekucyjnym w administracji. Aspekty teoretyczno-praktyczne" ABC 2008. Jej rozdział 1 "Zasady ogólne", podrozdział "Uczestnicy postępowania egzekucyjnego z nieruchomości" stanowi omówienie zagadnień związanych z: a) Kodeksem rodzinnym i opiekuńczym b) Kodeksem cywilnym c) Kodeksem spółek handlowych Z kolei rozdział 2 "Przedmiotowy zakres egzekucji z nieruchomości", podrozdziały "Definicja nieruchomości", "Części składowe nieruchomości", "Przynależności nieruchomości", "Pożytki z nieruchomości (naturalne i cywilne)" to omówienie zagadnień związanych z Kodeksem cywilnym, Rozdział 4 "Podział kwoty uzyskanej i zabezpieczenie roszczeń z egzekucji z nieruchomości", podrozdziały "Egzekucja roszczeń zabezpieczonych hipoteką przymusową"

3 oraz "Zabezpieczenie wierzytelności łącznie na kilku nieruchomościach będących przedmiotem egzekucji" - omówienie zagadnień związanych z ustawą o księgach wieczystych i hipotece, a więc zawierających się w pojęciu prawa cywilnego wg definicji zamawiającego.

1. Łapiński K., "Umowa o pracę na czas określony w polskim i unijnym prawie pracy" LEX 2011, to publikacja z zakresu Kodeks pracy zawierającego się w pojęciu prawa cywilnego wg definicji zamawiającego.
2. Wujastyk A. "Przestępstwa tzw. oszustw kredytowych w ustawie oraz praktyce prokuratorskiej i sądowej" LEX 2011. Monografia powinna być uznana za prawidłowo zakwalifikowaną do kategorii "Prawo cywilne" ze względu na szeroko omawiany w niej przedmiot ochrony objęty art. 297 par, 1 kk do którego zalicza się m.in: a) kredyt - Prawo bankowe, b) pożyczkę pieniężną - Kodeks cywilny oraz Prawo bankowe, c) poręczenie - Kodeks cywilny oraz Prawo bankowe, d) gwarancję - Kodeks cywilny oraz Prawo bankowe, które to prawo zalicza się do prawa cywilnego w rozumieniu zamawiającego
3. Ochman P. "Ochrona działalności bankowej w prawie karnym gospodarczym" LEX
4. Monografia zawiera szczegółową analizę dogmatyczną przepisów karnych polskiego ustawodawstwa bankowego, które to prawo zalicza się do prawa cywilnego w rozumieniu zamawiającego.
5. Muszyńska A. "Naprawienie szkody wyrządzonej przestępstwem" LEX 2010 to monografia która obrazuje wielowątkową problematykę dotyczącą naprawienia szkody wyrządzonej pokrzywdzonemu przestępstwem z uwzględnieniem płaszczyzny prawa cywilnego i w części także ogólnej teorii prawa. W pracy przedstawiono również problematykę dualizmu regulacji prawnych o charakterze kompensacyjnym, ujawniającego się w konkurencyjności instytucji prawa karnego i cywilnego.
6. Kozłowska-Kalisz P. "Odpowiedzialność karna za naruszenie tajemnicy przedsiębiorstwa" Zakamycze 2006, to monografia odnosząca się prawie w całości do ustawy o zwalczaniu Nieuczciwej konkurencji, która znajduje się w stworzonym przez zamawiającego wykazie aktów prawnych w kategorii "Prawo cywilne". Stąd konieczność zakwalifikowania monografii do kategorii "prawo cywilne”
7. Nowińska J. "Status prawny powoda cywilnego w procesie karnym" Oficyna 2007 to Monografia, która winna być kwalifikowana do kategorii "Prawo cywilne" ze względu na omawianą problematykę dochodzenia roszczeń cywilnoprawnych powództwem cywilnym w procesie karnym. W książce zwrócono uwagę nie tylko na uregulowanie dochodzenia roszczeń cywilnych na gruncie procesu karnego, ale także analizę z przeprowadzono odpowiednich przepisów zakresu postępowania cywilnego.

4

1. Unterschutz J. "Karnoprawna ochrona praw osób wykonujących pracę zarobkową" Oficyna 2010. Monografia która winna być kwalifikowana do kategorii "Prawo cywilne" ze względu na omówienie przepisów prawa pracy i ubezpieczeń społecznych w kontekście prawa karnego
2. Rynkun-Werner R. "Adwokat z urzędu. Podstawowe zagadnienia prawne" LexisNexis 2011 Monografia powinna być kwalifikowana do kategorii "Prawo cywilne" ze względu na znajdujący się w publikacji kompleksowo ujmujący zagadnienie rozdział IV "Adwokat z urzędu w postępowaniu cywilnym"
3. Sosnowska DJ. "Alimenty a prawo karne. Praktyka wymiaru sprawiedliwości" LexisNexis 2012. Monografia stanowi kompendium wiedzy na temat instytucji obowiązku alimentacyjnego ujętej w świetle przepisów Kodeksu rodzinnego i opiekuńczego, zasad wypłaty świadczeń z Funduszu Alimentacyjnego, procedury wobec dłużników alimentacyjnych uregulowanych w ustawie o pomocy osobom uprawnionym do alimentów oraz konsekwencji karnoprawnych za uporczywe uchylanie się od obowiązku alimentacyjnego. Kodeks Rodzinny i Opiekuńczy zamawiający kwalifikuje jako prawo cywilne
4. Maria Hass-Symotiuk, Rachunkowość. System informacji finansowej Zakładów Opieki Zdrowotnej. Monografia w całości stanowi kompendium wiedzy o systemie informacyjnym rachunkowości zakładów opieki zdrowotnej publicznych i niepublicznych. Ustawa o rachunkowości to wg systematyki stworzonej przez zamawiającego prawo cywilne.
5. Dorota Karkowska, Włodzimierz Cezary Włodarczyk, Prawo medyczne dla pielęgniarek. Monografia porusza specjalistyczne zagadnienia z zakresu Kodeksu

cywilnego i Kodeksu pracy, w tym w szczególności jej rozdział 5 Wyznaczenie miejsca i czas pracy z podrozdziałami 5.1. Wydłużenie dobowego wymiaru czasu pracy - tzw. klauzula opt-out 5.2. Praca w godzinach nadliczbowych 5.3. Dyżur medyczny 5.4. Limit czasu pracy a także rozdział 1 traktujący o przepisach prawa cywilnego w świadczeniu usług medycznych.

1. Adam Doliwa (red.), Dariusz Ryszard Kijowski (red.), Stanisław Prutis (red.), Patrycja Joanna Suwaj (red.), Jerzy Bieluk, Krzysztof Chochowski, Ewa Katarzyna Czech, Edyta Dołęgowska, Małgorzata Gajda-Durlik, Rafał Godlewski, Paweł Gorajewski, Jan M. Góralski, Jan Jeżewski, Krzysztof Kaszubowski, Magdalena Kisała, Helena Kisilowska, Dominik J. Kościuk, Jan Lukasiewicz, Artur Modrzejewski, Ryszard

5 Paczuski, Piotr Pietrasz, Aldona Piotrowska, Marta Romańska, Ewa Stefańska, Ewa Tamara Szuber- Bednarz, Mariusz Szyrski Już sam tytuł Kryzys prawa administracyjnego? Wypieranie prawa administracyjnego przez prawo cywilne, świadczy o tematyce cywilnoprawnej zastępującej administracyjnoprawne formy działania. Autorzy przedstawiają różnorodne formy relacji zachodzących pomiędzy prawem cywilnym a prawem administracyjnym. Zauważają i analizują nie tylko konkurencyjność, ale i komplementarność metod cywilnoprawnej i administracyjnoprawnej; zjawisko to określają w swych opracowaniach jako „wzajemne zbliżenie i przenikanie się obu metod", „rozwiązania hybrydowe" czy też „konwergencję metod regulacji prawnej". Monografia omawia m.in. instytucje prawne z następujących aktów prawnych: a) Kodeks cywilny b) Kodeks postępowania cywilnego c) ustawy prawo ochrony środowiska d) ustawy o prawie budowlanym

1. Dorota Karkowska, Zawody medyczne. Monografia omawia m.in. instytucje prawne Kodeksu Pracy.
2. Pacud Ż. "Ochrona patentowa produktów leczniczych" LEX 2013. Ze względu na zakwalifikowanie szeroko pojętej ochrony własności intelektualnej do kategorii "Prawo cywilne" konieczne jest zakwalifikowanie ww. monografii do kategorii "Prawo cywilne" Zagadnienia prawnopatentowe to m in. tematyka ustawy Prawo własności przemysłowej
3. Magdalena Krekora, Rynek leków a własność intelektualna. Monografia omawia m.in. instytucje prawne z następujących aktów prawnych: a) Kodeks Cywilny b) Kodeks Postępowania Cywilnego c) Kodeks Pracy ale w szczególności ochronę w rozumieniu ustawy prawo autorskie i ustawy prawo własności przemysłowej. Wszystkie powyższe akty kwalifikowane są jako prawo cywilne wg załącznika nr 1 do SIWZ.
4. Grażyna Szpor (red.), Dorota Chromicka, Danuta Descours, Andrzej Kaucz, Mariusz Madejczyk, Ewa Perłakowska,Bogdan Pękalski, Kazimierz Schmidt Dokumentacja elektroniczna w podmiotach publicznych. Monografia obmawia instytucje prawne z Kodeksu postępowania cywilnego oraz Kodeksu spółek handlowych
5. Andrzej Kisielewicz (red.), Jan Paweł Tarno. Sądowa kontrola administracji w sprawach gospodarczych. Monografia omawiające instytucje prawne z następujących

6 zakresu kodeksu cywilnego, postępowania cywilnego, spółek handlowych, prawa energetycznego i szeregu innych zamieszczonych jako ustawy z zakresu prawa cywilnego w załączniku nr 1 do SIWZ

1. Oczkowski T. "Nadużycie zaufania w prowadzeniu cudzych spraw majątkowych.

Prawnokarne oceny i konsekwencje" LEX 2013. Monografia powinna być kwalifikowana do kategorii "Prawo cywilne" ze względu na fakt iż jej podstawę stanowią przepisy zawarte w Kodeksie spółek handlowych i Kc. Dopiero po ich szczegółowym omówieniu autorzy przechodzą do skutków nierespektowania tych norm w świetle prawa karnego. W opracowaniu gros miejsca poświęcono omówieniu istoty spółek kapitałowych, jako dominujących przejawów powierzenia cudzego mienia (kapitału) oraz znaczenia i pozycji udziałowców oraz roli i zadań poszczególnych organów.

Odwołujący załączył do odwołania szczegółowe omówienie wskazanych monografii.

Zamawiający złożył do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej odpowiedź na odwołanie, wnosząc o oddalenie odwołania.

Na podstawie dokumentacji akt sprawy oraz biorąc pod uwagę stanowiska stron zaprezentowane w trakcie rozprawy, Izba ustaliła co następuje:

Przedmiotem zamówienia publicznego jest dostawa licencji do elektronicznej bazy komentarzy i monografii oraz prawo do korzystania z nich, na potrzeby Sądu Okręgowego w Warszawie. W załączniku nr 1 do siwz Szczegółowy Opis Przedmiotu Zamówienia, Zamawiający podał, że wymaga zaoferowania minimum w zakresie:

Prawo Cywilne – 400 komentarzy, 300 monografii.

Prawo Karne – 50 komentarzy, 40 monografii, Prawo Administracyjne – 40 komentarzy, 20 monografii Inne – 15 komentarzy, 15 monografii Jednocześnie zamawiający wymienił akty prawne, które zaliczył do danej gałęzi prawa i podał, że pod pojęciem monografia rozumie pracę naukową omawiającą szczegółowo zagadnienie prawne oraz wszechstronnie je przedstawiająca. Zamawiający wymagał załączenia do oferty listy wszystkich zawartych w bazie publikacji, wskazując co najmniej: tytuł, autora, rok i numer wydania.

Celem potwierdzenia wyżej opisanych wymagań Odwołujący na stronach 50-60 oferty załączył Wykaz monografii dla Prawa Cywilnego zawierający 301 pozycji.

Pismem z dnia 25 marca 2015 roku Zamawiający poinformował, że oferta odwołującego została odrzucona na podstawie art. 89 ust. 1 pkt 2 ustawy Pzp, gdyż jej treść nie

7 odpowiada treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia. W uzasadnieniu Zamawiający podał, że w złożonym Wykazie monografii dla prawa cywilnego w pozycjach 4,13,46,48,49,56,58,70,74,76,81,82,88,92,95,102,109,112,121,140,164,167,207,224,225, 226,230,250,255,266,267,269 Wykonawca wykazał monografie związane z innymi dziedzinami prawa.

W związku z powyższym, w ocenie Zamawiającego, Wykaz zawiera tylko 266 monografii dotyczących tej dziedziny prawa. Ponadto w złożonych przez Wykonawcę wraz z ofertą wykazach również w innych dziedzinach prawa znajdują się monografie z zakresu Prawa Cywilnego, w tym w Wykazie monografii dotyczących:

Prawa Karnego: 4 monografie tj. poz. 18,57,58,59 Prawa Administracyjnego: 7 monografii tj. poz. 1,3,7,10,14,15,19 Innych: 1 monografia, tj. poz. 19.

Ze względu na powyższe łącznie w całej ofercie Wykonawca wskazał 278 monografii z zakresu Prawa Cywilnego.

W piśmie z dnia 25 marca 2015 roku Zamawiający poinformował także o unieważnieniu postępowania na podstawie art. 93 ust. 1 pkt 1 ustawy Pzp, gdyż nie złożono żadnej oferty niepodlegającej odrzuceniu. W toku rozprawy przed Krajową Izbą Odwoławczą, Zamawiający wyjaśnił, że z 301 pozycji wymienionych w wykazie monografii z Prawa Cywilnego w ofercie Odwołującego, nie zaliczył 32 monografii a zatem Odwołujący wykazał 269 monografii z zakresu Prawa Cywilnego. Dodatkowo, badając wykazy z innych dziedzin prawa, Zamawiający zaliczył jeszcze 12 pozycji jako monografie z zakresu Prawa Cywilnego. Łącznie zatem, w ocenie Zamawiającego, Odwołujący wskazał 281 monografie z zakresu Prawa Cywilnego.

Mając na uwadze powyższe, Izba zważyła co następuje:

Odwołanie podlega oddaleniu Zdaniem Izby, wypełnione zostały przesłanki materialnoprawne, określone w art. 179 ust. 1 ustawy Pzp, uprawniające do wniesienia odwołania tj. posiadanie przez Odwołującego interesu w uzyskaniu danego zamówienia oraz możliwość poniesienia szkody w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy Pzp.

Wskazać na wstępie należy, że Odwołujący w treści odwołania nie zgodził się z niezaliczeniem do monografii z zakresu Prawa Cywilnego jedynie 7 spośród 32 zakwestionowanych przez Zamawiającego monografii, umieszczonych w wykazie Prawo Cywilne. Są to monografie: poz. 4 Grześkiewicz W „Egzekucja administracyjna – teoria i praktyka”, poz. 13 Grześkiewicz W. „Egzekucja z nieruchomości w postępowaniu

8 egzekucyjnym w administracji. Aspekty teoretyczno – praktyczne”, poz. 56 Wujastyk A.

„Przestępstwa tzw oszustw kredytowych w ustawie oraz praktyce prokuratorskiej i sądowej”, poz. 58 Ochman P „Ochrona działalności bankowej w prawie karnym gospodarczym”, poz.

92 Oczkowski T. „Nadużycie zaufania w prowadzeniu cudzych spraw majątkowych.

Prawnokarne oceny o konsekwencje”, poz. 164 Nowińska J „Status prawny powoda cywilnego w procesie karnym”, poz. 230 Unterschutz J „Karnoprawna ochrona praw osób wykonujących pracę zarobkową”. Oznacza to jednocześnie, że Odwołujący podzielił stanowisko Zamawiającego, iż pozostałe 25 pozycji ujętych w Wykazie Prawa Cywilnego, zakwestionowanych w informacji z dnia 25 marca 2015 roku o odrzuceniu jego oferty, to pozycje, które nie należą do gałęzi Prawa Cywilnego.

W ocenie Izby, wskazane przez Odwołującego monografie nie sposób uznać za monografie z zakresu Prawa Cywilnego w rozumieniu nadanym przez Zamawiającego w siwz. Przede wszystkim, na co wskazuje sam Odwołujący w treści odwołania jak i w toku rozprawy, pozycje te „omawiają”, „zwracają uwagę” na pewne instytucje prawa cywilnego, co nie oznacza, że są one pracami naukowymi omawiającymi szczegółowo konkretne zagadnienie prawne i wszechstronnie je przedstawiającymi. Nie można uznać, iż sam fakt, że dana pozycja zawiera dużą liczbę odesłań do przepisów zaliczonych do Prawa Cywilnego czy zawiera omówienie w zakresie niezbędnych dla tej pozycji pewnych instytucji Prawa Cywilnego, świadczy o tym, że jest to monografia z zakresu Prawa Cywilnego. Oczywistym jest, że wymienione pozycje, jako publikacje interdyscyplinarne, nawiązują do uregulowań Prawa Cywilnego, ale samo „nawiązanie” czy nawet wpadkowe omówienie danego zagadnienia, nie powoduje, że pozycje te można zaliczyć do monografii z zakresu Prawa Cywilnego, omawiających wszechstronnie i szczegółowo konkretne zagadnienie prawne.

W szczególności nie sposób uznać za monografie z zakresu Prawa Cywilnego publikacji:

Unterschutz J.„Karnoprawna ochrona praw osób wykonujących pracę zarobkową”, Grześkiewicz W. „Egzekucja administracyjna – teoria i praktyka”, Wujastyk A. „Przestępstwa tzw. oszustw kredytowych w ustawie oraz praktyce prokuratorskiej i sądowej” czy Cybula „Prawo w praktyce biur podróży”, Karkowska „Prawo medyczne dla pielęgniarek”, „Zawody medyczne” i inne.

Izba podzieliła także stanowisko zaprezentowane przez Zamawiającego w toku rozprawy, że ewentualne uwzględnienie zarzutów odwołania, pozostawałoby bez wpływu na wynik postępowania, co stanowi samodzielną przesłankę oddalenia odwołania, wynikającą z art.

192 ust. 2 in fine ustawy Pzp. W sytuacji bowiem uwzględnienia żądania Odwołującego i zaliczenia w poczet monografii z zakresu Prawa Cywilnego wskazanych przez niego monografii z innych dziedzin prawa, Odwołujący nie spełniałby wymagań w zakresie ilości monografii wymaganej w innych dziedzinach prawa. Zamawiający wykazał w toku rozprawy, że gdyby zaliczyć do monografii z zakresu Prawa Cywilnego pozycje ujęte w Wykazie monografii – inne: Cybula P(red) „Prawo w praktyce biur podróży”, Hass - Symotiuk M (red)

9 „Rachunkowość. System informacji finansowej Zakładów Opieki Zdrowotnej”, Karkowska D.

„Prawo medyczne dla pielęgniarek”, Karkowska D. „Zawody medyczne”, Pacud Ż. „Ochrona patentowa produktów leczniczych”, Krekora M. „Rynek leków a własność intelektualna”,

Odwołujący nie spełniałby wymagań co do minimalnej ilości 15 monografii z innych dziedzin prawa. (monografia z poz. 19 Wykazu monografii z innych dziedzin prawa została zaliczona do monografii z zakresu Prawa Cywilnego przez samego Zamawiającego – informacja o odrzuceniu oferty z dnia 25 marca 2015 roku). Podobnie, w sytuacji zaliczenia w poczet monografii z zakresu Prawa Cywilnego, monografii ujętych w Wykazie monografii – Prawo Administracyjne, których wskazano 21 przy wymaganej minimalnej ilości 20, Odwołujący nie spełniałby wymagań co do minimalnej ilości monografii z zakresu Prawo Administracyjne.

10 Mając powyższe na uwadze, orzeczono jak w sentencji.

O kosztach postępowania odwoławczego orzeczono na podstawie art. 192 ust. 9 i 10 ustawy Prawo zamówień publicznych, stosownie do wyniku postępowania, zgodnie z § 1 ust. 1 pkt 1, § 3 i § 5 ust. 3 pkt 1 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz. U. Nr 41, poz. 238).

Przewodniczący

………………..….

11