Postanowienie KIO 2738/24 z 28 sierpnia 2024

W dniu 1 sierpnia 2024 r. wpłynęło do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej odwołaniewykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie Impel Rental spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą we Wrocławiu oraz PP Unipral spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Ustroniu – dalej „Odwołującym”, w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego pod nazwą Usługa prania i czyszczenia na sucho wojsk sojuszniczych (znak postepowania: 3/2024).

Ogłoszenie o zamówieniu opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej - Dz.U. S: 92/2024 pod numerem 280816 - 2024 z dnia 13.05.2024 r..

W dniu 1 sierpnia 2024 roku Odwołujący działając podstawie art. 505 ust. 1 w zw. z​ art. 513 pkt. 1 i 2 ustawy z 11.09.2019 r. – Prawo zamówień publicznych (Dz.U. 2023 poz. 1605 ze zm.) – dalej:

Ustawa lub pzp, wniósł odwołanie wobec niezgodnych z przepisami Ustawy czynności i zaniechań Zamawiającego, podjętych w przedmiotowym postępowaniu o​ udzielenie zamówienia tj. na zaniechanie odrzucenia ofert złożonych przez wykonawcę: Konsorcjum DSG Poland Sp. z o.o.; Freshlandia&Co. Sp. z o.o i Fides sp. z o.o. (dalej Konsorcjum DSG) oraz przez wykonawcę Fides sp. z o.o. i niezgodny z Ustawą wybór oferty najkorzystniejszej.

Izba ustaliła i zważyła:

Izba stwierdziła, że nie została wypełniona żadna z przesłanek, o których stanowi art. 528 ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień ustawy z 11 września 2019 r. – Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2023 poz.

1605 ze zm.; dalej „ustawa”, „Pzp”) skutkujących odrzuceniem odwołania.

Skład orzekający Izby rozpoznając sprawę uwzględnił akta sprawy odwoławczej, które zgodnie z par. 8 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2020 roku ​ sprawie postępowania przy rozpoznawaniu odwołań przez Krajową Izbę Odwoławczą (Dz. U. z 2020 r. poz. 2453) w stanowią odwołanie wraz z załącznikami oraz dokumentację postępowania o udzielenie zamówienia w postaci elektronicznej lub kopię dokumentacji, o​ której mowa w § 7 ust. 2, a także inne pisma składane w sprawie oraz pisma kierowane przez Izbę lub Prezesa Izby w związku z wniesionym odwołaniem.

Pismem z dnia 22 sierpnia 2024 roku, w tym samym dniu, wpłynęła Odpowiedź Zamawiającego na odwołanie. W treści swojego stanowiska Zamawiający wskazał, że wnosi o oddalenie odwołania jako w całości oraz obciążenie wykonawcę

kosztami postępowania, przedstawił uzasadnienie swojego stanowiska.

Pismem z dnia 26 sierpnia 2024 roku, w dniu 27 sierpnia 2024 roku, Fides spółka z​ ograniczona odpowiedzialnością z siedzibą w Goli Grodkowskiej złożył stanowisko ​ sprawie wnosząc o oddalenie odwołania. Dołączona faktura do ww. pisma. W dniu w 2​ 8 sierpnia 2024 roku wpłynął Spis kosztów z załączoną fakturą za nocleg.

Pismem z dnia 27 sierpnia 2024 roku przesłanym do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w tym samym dniu, Odwołujący złożył następujące oświadczenie: dot. KIO 2738/24 – posiedzenie 28.08.2024r. o godz. 10:00.

Nazwa postępowania: Usługi prania i czyszczenia na sucho wojsk sojuszniczych Sprawa nr: 160/2024 Na podstawie art. 520 ust. 1 ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych oświadczamy, że wycofujemy odwołanie złożone w przedmiotowej sprawie.

Powyższy dokument w treści zawierał, nazwy stron postępowania odwoławczego, sygnaturę akt prowadzonego postępowania odwoławczego, podpisany przez Pana Wojciecha Binkowskiego działającego na podstawie pełnomocnictwa z dnia 18 czerwca 2024 roku załączonego do ww. pisma.

Izba stwierdza, że w tej sprawie odwoławczej odwołanie zostało skutecznie wycofane przed terminem posiedzenia i rozprawy z udziałem stron. Wymaga odnotowania, że odwołanie można cofnąć w każdym czasie do zamknięcia rozprawy. Cofnięcie odwołania przez Odwołującego, zgodnie art. 568 pkt 1 ustawy z 11 września 2019 roku Prawo zamówień publicznych (tj. Dz. U. z 2023 r., poz. 1605) oraz § 13 ust. 1 pkt 6 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z 31 grudnia 2020 r. w sprawie postępowania przy rozpoznawaniu odwołań przez Krajową Izbę Odwoławczą (Dz.U. 2020 poz. 2453) oznacza, że postępowanie odwoławcze podlega umorzeniu.

Na podstawie § 9 ust. 1 pkt 3a rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia ​30 grudnia 2020 r. w sprawie szczegółowych rodzajów kosztów postępowania odwoławczego, ich rozliczania oraz wysokości i sposobu pobierania wpisu wysokości wpisu od odwołania (Dz. U. poz. 2437), Izba orzekła o dokonaniu zwrotu na rzecz Odwołującego z​ rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych 90% kwoty uiszczonej tytułem należnego wpisu od odwołania. W odniesieniu do wniosków kosztowych uczestnika postępowania odwoławczego Izba wskazuje, że koszty postępowania należą się uczestnikowi jedynie w sytacji, gdy dochodzi do uwzględniania zarzutów odwołania przez Zamawiającego, a uczestnik składa sprzeciw. W okolicznościach tej sprawy nie było takiego zdarzenia, oraz podkreślenia wymaga, że odwołanie zostało wycofane na dzień przed terminem wyznaczonym do rozpoznania sprawy, termin posiedzenia i rozprawy został zniesiony w dniu 27 sierpnia 2024 roku, o czym strony i uczestnik zostali powiadomieni ​ tym samym dniu. w Przewodnicząca: …………………………………