Postanowienie KIO 2711/20 z 4 listopada 2020

1. 1.Umorzyć postępowanie odwoławcze;
2. 2.Nakazuje zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz odwołującego:Siemens Healthcare Sp. z o.o. z Warszawy (ul. Żupnicza 11, 03-821 Warszawa) kwoty 13.500 zł 00 gr (słownie: trzynaście tysięcy pięćset złotych, zero groszy) stanowiącej 90 % kwoty uiszczonej przez odwołującego tytułem wpisu od odwołania.

Stosownie do art. 198a ust. 1 i 2 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2019 r., poz. 1843) ze zm.) na niniejsze postanowienie – w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie.

Odwołanie zostało wniesione w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego prowadzonym w trybie przetargu nieograniczonego na podstawie ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2019 r. poz. 1843 ze zm.), [ustawa Pzp lub Pzp] przez zamawiającego: Samodzielny Publiczny Szpital Kliniczny im. prof. Witolda Orłowskiego z Warszawy w przedmiocie zamówienia publicznego na: „dostawę wraz z montażem i uruchomieniem tomografu komputerowego oraz aparatu do USG z gwarantowanym finansowaniem instrumentem finansowym dostawy przez Wykonawcę”. Numer referencyjny: 22/8/2020. Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w Dz. Urz. UE 2020/S-198-479453 z dnia 12.10.2020 r.

Wnoszący odwołanie wykonawca: Siemens Healthcare Sp. z o.o. z Warszawy (Odwołujący) wskazał, że będąc uczestnikiem przedmiotowego postępowania i zamierzając w nim złożyć ofertę posiada interes w uzyskaniu zamówienia oraz może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez zamawiającego przepisów Pzp. Odwołujący zarzucił Zamawiającemu naruszenie następujących przepisów ustawy Pzp: 1) 29 ust 2 Pzp w zw. z art. 7 ust 1 Pzp; 2) art. 36aa w zw. z art. 96 ust 1 pkt 11 oraz 7 ust 1 Pzp i innych wskazanych w treści odwołania oraz wniósł o nakazanie Zamawiającemu: dokonanie zmiany zaskarżonych odwołaniem postanowień SIW Z w sposób zgodny z żądaniami zawartymi w treści odwołania, a mianowicie: (1) Dopuszczenie możliwości składania ofert częściowych na następujące części: 1. Tomograf komputerowy, 2. System do telekonsultacji, 3. Aparat do USG, względnie: 1. Tomograf komputerowy, 2. System do telekonsultacji i aparat do USG (2) Dokonanie modyfikacji w zakresie opisu przedmiotu zamówienia w zakresie Tomografu komputerowego - zgodnie ze szczegółowymi żądaniami zawartymi w uzasadnieniu odwołania Odwołujący wskazuje, że jest podmiotem posiadającym możliwość złożenia konkurencyjnej oferty w niniejszym postępowaniu, a możliwości tej nie ograniczają żadne przepisy prawa.

Do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego przystąpił na podstawie art. 185 ust. 2 ustawy Pzp wykonawca ALTERIS S.A. z Katowic (Zgłaszający Przystąpienie) wnosząc o oddalenie odwołania.

Odwołujący w piśmie z dnia 4 listopada 2020 r. oświadczył, że Siemens Healthcare Sp. z o.o. działając na podstawie art. 187 ust. 8 ustawy – Prawo zamówień publicznych (…) wycofuje odwołanie wniesione do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 20.10.2020 r. w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego prowadzonego w trybie przetargu nieograniczonego na dostawę wraz z montażem i uruchomieniem tomografu komputerowego oraz aparatu USG z gwarantowanym finansowaniem instrumentem finansowym dostawy przez Wykonawcę, znak sprawy:

22/8/ 2020, ogłoszonego w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej w dniu 12.10.2020 r., nr ogłoszenia 2020/S 198479453”.

Izba postanowiła, Działając na podstawie na podstawie art. 187 ust. 8 ustawy - Prawo zamówień publicznych Izba umorzyła postępowanie odwoławcze. W myśl wskazanego art. 187 ust. 8 ustawy Pzp: „Odwołujący może cofnąć odwołanie do czasu zamknięcia rozprawy; w takim przypadku Izba umarza postępowanie odwoławcze”. Z kolei orzekając o kosztach postępowania Izba miała na uwadze zdanie drugie tego przepisu zgodnie z którym: „Jeżeli cofnięcie nastąpiło przed otwarciem rozprawy, odwołującemu zwraca się 90% wpisu”. Tym samym Izba uwzględniając ponadto przepisy § 5 ust. 1 pkt 3 lit. a 972), nakazała zwrócić na rzecz Odwołującego 90% kwoty wpisu od odwołania uiszczonego w przedmiotowej sprawie w wysokości 15.000 zł.