„Opracowanie projektu planu ogólnego Gminy Warlubie” - IV postępowanie

Gmina Warlubie

REGON 092351080

Dworcowa 15

Warlubie

86-160

kujawsko-pomorskie

Polska

PL618 - Świecki

52 33 26 040

52 33 26 054

gmina@warlubie.pl

www.bip.warlubie.pl

Zamawiający publiczny - jednostka sektora finansów publicznych - jednostka samorządu terytorialnego

ocds-148610-98cb4d42-7486-4713-b6d0-86d970733664

2026/BZP 00430555

01

2026-09-09

Zamówienie klasyczne - od kwoty określonej w art. 2 ust. 1 pkt 1 ustawy, ale o wartości mniejszej niż progi unijne

Tak

2025/BZP 00054718

Nie

Zamówienie udzielane jest w trybie podstawowym na podstawie: art. 275 pkt 2 ustawy

Usługi

„Opracowanie projektu planu ogólnego Gminy Warlubie” - IV postępowanie

Opracowanie projektu planu ogólnego Gminy Warlubie. 2. Przedmiot zamówienia obejmuje: 1) przygotowanie projektów ogłoszeń i zawiadomień o przystąpieniu do sporządzenia Planu Ogólnego Gminy Warlubie, zwanego dalej POG; 2) granice opracowania: gmina Warlubie w granicach administracyjnych - 20 100 ha; 3) sporządzenie opracowania ekofizjograficznego, zgodnie obowiązującymi przepisami, w tym w szczególności zgodnie z art. 72 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska (Dz. U. z 2024 r., poz. 54 z późn. zm.) oraz rozporządzeniem Ministra Środowiska w sprawie opracowań ekofizjograficznych z dnia 9 września 2002 r. (Dz. U. z 2002 r., Nr 155, poz. 1298); 4) sporządzenie niezbędnych analiz, prognoz i bilansów przewidzianych w ustawie z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (tj. Dz. U. z 2024 r., poz. 1130), zwaną dalej „u.p.z.p.”; 5) sporządzenie projektu POG zgodnie z uchwałą o przystąpieniu do planu ogólnego gminy w zakresie niezbędnym do zachowania zgodności z przepisami prawa, zgodnie z przepisami u.p.z.p.; 6) sporządzenie prognozy oddziaływania na środowisko do POG, zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa, w tym szczególności z zapisami ustawy o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko z dnia 3 października 2008 r. (Dz. U. z 2024 r., poz. 1112 z późn. zm.) lub uzyskanie postanowienia o odstąpieniu od konieczności przeprowadzenia strategicznej oceny oddziaływania na środowisko; 7) prezentacje projektu POG na posiedzeniu komisji urbanistyczno-architektonicznej (jeżeli zachodzić będzie taka konieczność), jak również na innych posiedzeniach dotyczących POG, tj. komisjach i sesjach Rady Gminy; 8) opracowanie projektów pism o wystąpienie i uzyskanie niezbędnych uzgodnień i opinii przewidzianych w obowiązujących przepisach prawa, 9) przygotowanie konsultacji społecznych, w tym: opracowanie niezbędnego ogłoszenia i obwieszczenia, zgodnie z przepisami u.p.z.p., oraz udział w spotkaniu konsultacyjnym; 10) przygotowanie raportu podsumowującego przebieg konsultacji społecznych, zawierający w szczególności wykaz zgłoszonych uwag wraz z propozycją ich rozpatrzenia i uzasadnieniem oraz protokoły z czynności przeprowadzonych w ramach konsultacji; 11) sporządzenie projektu uchwały o uchwaleniu POG wraz z załącznikami i uzasadnieniem celem przedłożenia Radzie Gminy Warlubie do uchwalenia stosownie do u.p.z.p.; 12) sporządzenie podsumowania oraz uzasadnienia, o których mowa art. 55 ust. 3 oraz art. 42 pkt 2 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2024 r., poz. 1112 z późn. zm.); 13) udział w czynnościach niezbędnych do ewentualnego doprowadzenia POG do zgodności z przepisami prawa, w sytuacji stwierdzenia nieważności uchwały przez Wojewodę Kujawsko-Pomorskiego, w tym ponowienie procedury w niezbędnym zakresie; 14) analizowanie oraz przedkładanie Wójtowi Gminy Warlubie propozycji rozpatrzenia i ewentualnego uwzględnienia na każdym etapie opinii i uzgodnień oraz uwag zgłaszanych do projektu - Zamawiający zastrzega sobie prawo ostatecznej decyzji dotyczącej sposobu rozpatrzenia; 15) wprowadzenie do projektu planu uwag władz gminy; 16) wprowadzenie zmian do projektu planu wynikających z rozpatrzenia uwag i przygotowanie materiałów do ponownego uzgodnienia; 17) wprowadzenie zmian do projektu planu wynikających z uzyskanych opinii i dokonanych uzgodnień; 18) wprowadzenie zmian do projektu planu wynikających z ponownych uzgodnień; 19) wykonanie innych czynności niewymienionych, a przewidzianych przepisami prawa w celu uchwalenia POG wraz z niezbędną dokumentacją zgodnie z przepisami prawa. 3. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia został określony we wzorze umowy – Załączniku Nr 1 do SWZ. 4. Wspólny Słownik Zamówień CPV: 1) 71410000-5 Usługi planowania przestrzennego. 5. Zamawiający informuje, że będzie się starał o dofinansowanie ze środków Krajowego Planu Odbudowy i Zwiększenia Odporności w Inwestycji A1.3.1 KOMPONENT A. „Odporność i Konkurencyjność Gospodarki” CEL SZCZEGÓŁOWY A1. Ograniczenie wpływu COVID-19 i skutków spowodowanego przez niego kryzysu przedsiębiorstwa. KPOD.01.06-IP.05-002/24.

71410000-5 - Usługi planowania przestrzennego

2025-02-19

do 2025-12-01

A-PLAN Usługi urbanistyczne Agnieszka Wydra

340599918

Nowa Wieś

kujawsko-pomorskie

Polska

155000,00 PLN

2025/BZP 00111202/01

Tak

2026-08-14

Nie

4

1

art. 455 ust. 1 pkt 4 ustawy

W związku ze złożonym w dniu 17.06.2025 r. przez Wykonawcę wnioskiem o zawarcie aneksu do Umowy nr PN/1/2025 z dnia 19.02.2025 r. na wykonanie zadania pn. „Opracowanie projektu planu ogólnego Gminy Warlubie” (dalej Umowa), stosownie do procedury określonej w § 10 ust. 2 pkt 1 Umowy oraz w oparciu o art. 455 ust. 1 pkt 4 ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2024 r., poz. 1320 z późn. zm.), Strony postanawiają o dokonaniu zmian w Umowie w zakresie terminu realizacji. Konieczność wprowadzenia zmiany terminu realizacji jest niezbędna dla zapewnienia prawidłowej realizacji Umowy.

W związku ze zmianą umowy nr PN/1/2025 z dnia 19.02.2025 r. :
1. § 4 ust. 1 Umowy otrzymuje następujące brzmienie:
„ 1. Wykonawca zobowiązany jest wykonać przedmiot umowy w terminie od dnia podpisania umowy do dnia 01.02.2026 r. ”
2. § 5 ust. 3 Umowy otrzymuje następujące brzmienie:
„ 3. Zapłata wynagrodzenia, o którym mowa w ust. 1 nastąpi w niżej określony sposób:
1) I rata – w wysokości 25 % wynagrodzenia określonego w ust. 1 po zaopiniowaniu projektu planu przez Gminną Komisję Urbanistyczno-Architektoniczną w terminie do 6 miesięcy od daty zawarcia niniejszej umowy,
2) II rata – w wysokości 25 % wynagrodzenia określonego w ust. 1 po przekazaniu przedmiotu umowy do przeprowadzenia konsultacji w terminie do 8 miesięcy od daty zawarcia niniejszej umowy,
3) III rata – w wysokości 50 % wynagrodzenia określonego w ust. 1 po opublikowaniu uchwały zatwierdzającej plan w Dzienniku Urzędowym Województwa Kujawsko-Pomorskiego w terminie do dnia 01.02.2026 r. ”

Nie

2

art. 455 ust. 1 pkt 4 ustawy

W związku ze złożonym w dniu 13.08.2025 r. przez Wykonawcę wnioskiem o zawarcie aneksu do Umowy nr PN/1/2025 z dnia 19.02.2025 r. na wykonanie zadania pn. „Opracowanie projektu planu ogólnego Gminy Warlubie” (dalej Umowa), stosownie do procedury określonej w § 10 ust. 2 pkt 1 Umowy oraz w oparciu o art. 455 ust. 1 pkt 4 ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2024 r., poz. 1320 z późn. zm.), Strony postanawiają o dokonaniu zmian w Umowie w zakresie terminu realizacji. Konieczność wprowadzenia zmiany terminu realizacji jest niezbędna dla zapewnienia prawidłowej realizacji Umowy.

Zmianie ulega:
1. § 4 ust. 1 Umowy:
„1. Wykonawca zobowiązany jest do:
1) przekazania Zamawiającemu kompletnego projektu planu ogólnego Gminy Warlubie w terminie do dnia 14 listopada 2025 r.,
2) przekazania Zamawiającemu ukończonego przedmiotu Umowy wraz z projektem uchwały w sprawie przyjęcia planu ogólnego Gminy Warlubie do zatwierdzenia przez Radę Gminy Warlubie w terminie do dnia 28 lutego 2026 r.”
2. § 5 ust. 3 Umowy:
„ 3. 1. Zapłata wynagrodzenia, o którym mowa w ust. 1 nastąpi w niżej określony sposób:
1) I rata – w wysokości 30 % wynagrodzenia określonego w ust. 1 po zaopiniowaniu projektu planu przez Gminną Komisję Urbanistyczno-Architektoniczną i przekazaniu przedmiotu umowy do przeprowadzenia konsultacji,
2) II rata – w wysokości 70 % wynagrodzenia określonego w ust. 1 po opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Województwa Kujawsko-Pomorskiego uchwały zatwierdzającej plan ogólny Gminy Warlubie.”
3. w § 8 ust. 1 Umowy dodaje się pkt 4.

Nie

3

art. 455 ust. 1 pkt 4 ustawy

Konieczność zmiany terminu wynika z okoliczności, których Zamawiający, działając z należytą starannością, nie mógł przewidzieć w dniu zawierania umowy. Kluczowym czynnikiem była zmiana otoczenia prawnego w trakcie realizacji zadania: wejście w życie ustawy z dnia 5.11.2025 r. (Dz.U. 2025 poz. 1668) oraz rozporządzenia z dnia 9.12.2025 r. (Dz.U. 2025 poz. 1767). Nowelizacje te zmodyfikowały procedurę opiniowania i uzgadniania planu ogólnego. Ponadto, z uwagi na nowy charakter dokumentu, jakim jest plan ogólny, konieczne stało się uwzględnienie kształtującej się praktyki i wytycznych organów nadzorczych w zakresie obliczania chłonności zabudowy. Wymagało to dodatkowych korekt projektu dla zapewnienia jego poprawności prawnej. Zmiana terminu do 15.06.2026 r. jest niezbędna do prawidłowego przeprowadzenia ustawowych konsultacji społecznych i uzgodnień. Zmiana nie modyfikuje ogólnego charakteru umowy.

Zmiana polega na wydłużeniu terminu realizacji przedmiotu umowy nr PN/1/2025 zawartej w dniu 19.02.2025 r. wraz z dotychczasowymi aneksami. Zmianie ulega termin, o którym mowa w § 4 ust. 1 pkt 2 umowy – nowy termin przekazania Zamawiającemu ukończonego projektu planu ogólnego wraz z projektem uchwały ustalono na dzień 15 czerwca 2026 r. Pozostałe warunki umowy, w tym wysokość wynagrodzenia, pozostają bez zmian.

Nie

4

art. 455 ust. 1 pkt 4 ustawy

Konieczność zmiany terminu realizacji umowy wynika z przyczyn niezależnych od stron, których Zamawiający, działając z należytą starannością, nie mógł przewidzieć w dniu zawierania umowy. Po przeprowadzeniu konsultacji społecznych do projektu planu ogólnego Gminy Warlubie wprowadzono i uwzględniono uwagi obywateli. Powstałe w ten sposób modyfikacje dokumentacji wywołały prawny obowiązek przekazania projektu do ponownego uzgodnienia przez właściwe organy, tj. Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Bydgoszczy oraz Dyrektora Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej Wody Polskie w Gdańsku. Procedura ta wydłużyła proces decyzyjny i uniemożliwiła dotrzymanie dotychczasowego terminu.

Zmiana dotyczy § 4 ust. 1 pkt 2 umowy (zmienionego uprzednio Aneksem nr 3) w zakresie terminu realizacji zamówienia. Na mocy Aneksu nr 4 wydłużono termin przekazania Zamawiającemu ukończonego przedmiotu umowy wraz z projektem uchwały w sprawie przyjęcia planu ogólnego Gminy Warlubie do zatwierdzenia przez Radę Gminy Warlubie. Nowy termin wykonania zobowiązania ustalono do dnia 14 sierpnia 2026 r. Pozostałe warunki umowy nie uległy zmianie.

Nie

155000,00 PLN

Tak

nie dotyczy