„Opracowanie projektu planu ogólnego Gminy Warlubie” - IV postępowanie

1. Postępowanie prowadzone jest w formie elektronicznej za pośrednictwem platformazakupowa.pl dalej „platforma”, pod adresem: https://platformazakupowa.pl/pn/warlubie.
2. W celu skrócenia czasu udzielenia odpowiedzi na pytania preferuje się, aby komunikacja między Zamawiającym a Wykonawcami, w tym wszelkie oświadczenia, wnioski, zawiadomienia oraz informacje, przekazywane były w formie elektronicznej za pośrednictwem platformy i formularza „Wyślij wiadomość do zamawiającego”.
3. Zamawiający będzie przekazywał Wykonawcom informacje w formie elektronicznej za pośrednictwem platformy. Informacje dotyczące odpowiedzi na pytania, zmiany specyfikacji, zmiany terminu składania i otwarcia ofert, Zamawiający będzie zamieszczał na platformie w sekcji “Komunikaty”.
4. Wykonawca ma obowiązek sprawdzania bezpośrednio na platformie przesłanych przez Zamawiającego komunikatów i wiadomości.

Zamawiający, zgodnie z Rozporządzeniem Prezesa Rady Ministrów z dnia 31 grudnia 2020 r. w sprawie sposobu sporządzania i przekazywania informacji oraz wymagań technicznych dla dokumentów elektronicznych oraz środków komunikacji elektronicznej w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego lub konkursie (Dz. U. z 2020 r., poz. 2452), określa niezbędne wymagania sprzętowo-aplikacyjne umożliwiające pracę na platformie, tj.:
1) stały dostęp do sieci Internet o gwarantowanej przepustowości nie mniejszej niż 512 kb/s,
2) komputer klasy PC lub MAC o następującej konfiguracji: pamięć min. 2 GB Ram, procesor Intel IV 2GHZ lub jego nowsza wersja, jeden z systemów operacyjnych - MS Windows 7, Mac Os x 10 4, Linux, lub ich nowsze wersje,
3) zainstalowana dowolna przeglądarka internetowa, w przypadku Internet Explorer minimalnie wersja 10.0.,
4) włączona obsługa JavaScript,
5) zainstalowany program Adobe Acrobat Reader lub inny obsługujący format plików .pdf,
6) szyfrowanie na platformie odbywa się za pomocą protokołu TLS 1.3.,
7) oznaczenie czasu odbioru danych przez platformę stanowi datę oraz dokładny czas (hh:mm:ss) generowany wg. czasu lokalnego serwera synchronizowanego z zegarem Głównego Urzędu Miar,
8) maksymalny rozmiar jednego pliku przesyłanego za pośrednictwem dedykowanych formularzy do: złożenia, zmiany, wycofania oferty wynosi 150 MB natomiast przy komunikacji wielkość pliku to maksymalnie 500 MB.

Opracowanie projektu planu ogólnego Gminy Warlubie. 2. Przedmiot zamówienia obejmuje: 1) przygotowanie projektów ogłoszeń i zawiadomień o przystąpieniu do sporządzenia Planu Ogólnego Gminy Warlubie, zwanego dalej POG; 2) granice opracowania: gmina Warlubie w granicach administracyjnych - 20 100 ha; 3) sporządzenie opracowania ekofizjograficznego, zgodnie obowiązującymi przepisami, w tym w szczególności zgodnie z art. 72 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska (Dz. U. z 2024 r., poz. 54 z późn. zm.) oraz rozporządzeniem Ministra Środowiska w sprawie opracowań ekofizjograficznych z dnia 9 września 2002 r. (Dz. U. z 2002 r., Nr 155, poz. 1298); 4) sporządzenie niezbędnych analiz, prognoz i bilansów przewidzianych w ustawie z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (tj. Dz. U. z 2024 r., poz. 1130), zwaną dalej „u.p.z.p.”; 5) sporządzenie projektu POG zgodnie z uchwałą o przystąpieniu do planu ogólnego gminy w zakresie niezbędnym do zachowania zgodności z przepisami prawa, zgodnie z przepisami u.p.z.p.; 6) sporządzenie prognozy oddziaływania na środowisko do POG, zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa, w tym szczególności z zapisami ustawy o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko z dnia 3 października 2008 r. (Dz. U. z 2024 r., poz. 1112 z późn. zm.) lub uzyskanie postanowienia o odstąpieniu od konieczności przeprowadzenia strategicznej oceny oddziaływania na środowisko; 7) prezentacje projektu POG na posiedzeniu komisji urbanistyczno-architektonicznej (jeżeli zachodzić będzie taka konieczność), jak również na innych posiedzeniach dotyczących POG, tj. komisjach i sesjach Rady Gminy; 8) opracowanie projektów pism o wystąpienie i uzyskanie niezbędnych uzgodnień i opinii przewidzianych w obowiązujących przepisach prawa, 9) przygotowanie konsultacji społecznych, w tym: opracowanie niezbędnego ogłoszenia i obwieszczenia, zgodnie z przepisami u.p.z.p., oraz udział w spotkaniu konsultacyjnym; 10) przygotowanie raportu podsumowującego przebieg konsultacji społecznych, zawierający w szczególności wykaz zgłoszonych uwag wraz z propozycją ich rozpatrzenia i uzasadnieniem oraz protokoły z czynności przeprowadzonych w ramach konsultacji; 11) sporządzenie projektu uchwały o uchwaleniu POG wraz z załącznikami i uzasadnieniem celem przedłożenia Radzie Gminy Warlubie do uchwalenia stosownie do u.p.z.p.; 12) sporządzenie podsumowania oraz uzasadnienia, o których mowa art. 55 ust. 3 oraz art. 42 pkt 2 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2024 r., poz. 1112 z późn. zm.); 13) udział w czynnościach niezbędnych do ewentualnego doprowadzenia POG do zgodności z przepisami prawa, w sytuacji stwierdzenia nieważności uchwały przez Wojewodę Kujawsko-Pomorskiego, w tym ponowienie procedury w niezbędnym zakresie; 14) analizowanie oraz przedkładanie Wójtowi Gminy Warlubie propozycji rozpatrzenia i ewentualnego uwzględnienia na każdym etapie opinii i uzgodnień oraz uwag zgłaszanych do projektu - Zamawiający zastrzega sobie prawo ostatecznej decyzji dotyczącej sposobu rozpatrzenia; 15) wprowadzenie do projektu planu uwag władz gminy; 16) wprowadzenie zmian do projektu planu wynikających z rozpatrzenia uwag i przygotowanie materiałów do ponownego uzgodnienia; 17) wprowadzenie zmian do projektu planu wynikających z uzyskanych opinii i dokonanych uzgodnień; 18) wprowadzenie zmian do projektu planu wynikających z ponownych uzgodnień; 19) wykonanie innych czynności niewymienionych, a przewidzianych przepisami prawa w celu uchwalenia POG wraz z niezbędną dokumentacją zgodnie z przepisami prawa. 3. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia został określony we wzorze umowy – Załączniku Nr 1 do SWZ. 4. Wspólny Słownik Zamówień CPV: 1) 71410000-5 Usługi planowania przestrzennego. 5. Zamawiający informuje, że będzie się starał o dofinansowanie ze środków Krajowego Planu Odbudowy i Zwiększenia Odporności w Inwestycji A1.3.1 KOMPONENT A. „Odporność i Konkurencyjność Gospodarki” CEL SZCZEGÓŁOWY A1. Ograniczenie wpływu COVID-19 i skutków spowodowanego przez niego kryzysu przedsiębiorstwa. KPOD.01.06-IP.05-002/24.

1. Kryteria oceny ofert i ich znaczenie:
Cena - 60%
Doświadczenie - 40%
2. Sposób oceny ofert w oparciu o kryteria:
1) Ocenie poddane zostaną oferty nie podlegające odrzuceniu.
2) Zamawiający dokona oceny ofert w zakresie kryterium „Cena” na następujących zasadach:
a) Podstawą oceny ofert w tym kryterium będzie cena brutto za wykonanie przedmiotu zamówienia, podana przez Wykonawcę w Formularzu ofertowym.
b) Liczba punktów przyznanych poszczególnym ofertom wyliczona zostanie według następującej formuły:
Pc=Cn/Cb x 100 x Wc
gdzie:
Pc – liczba punktów otrzymanych w kryterium „Cena”
Cn – cena najniższa wśród ofert nie odrzuconych
Cb – cena oferty badanej
Wc – waga kryterium „Cena”
c) Ilość punktów obliczona według powyższej formuły zostanie zaokrąglona do dwóch miejsc po przecinku.
3) Zamawiający dokona oceny ofert w zakresie kryterium „Doświadczenie” na następujących zasadach:
a) Zamawiający w niniejszym kryterium przyzna punkty za doświadczenie osoby skierowanej do realizacji zamówienia – Głównego Projektanta. Ocena tego kryterium zostanie dokonana na podstawie złożonej oferty Wykonawcy oraz środków dowodowych, o których mowa w Rozdziale VIII ust. 6 pkt 6.
b) Punkty w niniejszym kryterium będą przyznawane za dodatkowe (powyżej doświadczenia minimalnego określonego warunkiem udziału w postepowaniu) doświadczenie Głównego Projektanta.
c) Punkty w ramach niniejszego kryterium zostaną przyznane, jeśli Główny Projektant będzie spełniał dodatkowe doświadczenie w wykonaniu:
- w okresie ostatnich 5 lat przed terminem składania ofert polegające na opracowaniu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego lub jego zmianę, który został opublikowany w Dzienniku Urzędowym Województwa i co do którego nie zapadło rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody, w ten sposób, że:
- Pd: za wykazanie 1 dodatkowego ww. opracowania – 10 pkt,
- Pd: za wykazanie 2 dodatkowych ww. opracowań – 20 pkt,
- Pd: za wykazanie 3 dodatkowych ww. opracowań – 30 pkt,
- Pd: za wykazanie 4 lub więcej dodatkowych ww. opracowań – 40 pkt,
gdzie:
Pd – liczba przyznanych punktów za kryterium „Doświadczenie”.
d) W celu potwierdzenia doświadczenia w opracowaniu studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego lub jego zmiany bądź miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego – Wykonawca w formularzu ofertowym stanowiącym Załącznik Nr 2 do SWZ zobowiązany jest podać wymagane w tabeli dane. Za brak powyższych danych Zamawiający przyzna 0 punktów Wykonawcy w tym kryterium.
e) W kryterium „Doświadczenie” Wykonawca może uzyskać maksymalnie 40 pkt.
4) Za najkorzystniejszą uznana zostanie oferta, która otrzyma największą ilość punktów rozumianą jako suma punktów przyznanych na podstawie kryteriów oceny ofert podanych w ust. 1, a obliczonych zgodnie z zasadami określonymi w ust. 2 pkt 2 i 3, czyli równą Pc + Pd.
5) Jeżeli nie można wybrać najkorzystniejszej oferty z uwagi na to, że dwie lub więcej ofert uzyskała taką samą ilość punktów, Zamawiający wybiera spośród tych ofert, ofertę z najniższą ceną.
6) Jeżeli nie można dokonać wyboru oferty w sposób, o którym mowa w ust. 5, Zamawiający wezwie Wykonawców, którzy złożyli oferty, do złożenia w terminie określonym przez Zamawiającego ofert dodatkowych zawierających nową cenę.

1) nie podlegają wykluczeniu; 2) spełniają warunki udziału w postępowaniu, które zostały określone przez Zamawiającego. 2. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają warunki dotyczące: 1) zdolności do występowania w obrocie gospodarczym: Zamawiający nie stawia warunku w powyższym zakresie. 2) uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów: Zamawiający nie stawia warunku w powyższym zakresie. 3) sytuacji ekonomicznej lub finansowej: Zamawiający nie stawia warunku w powyższym zakresie. 4) zdolności technicznej lub zawodowej: Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że: a) dysponuje osobami zdolnymi do wykonania zamówienia, tj. Wykonawca ubiegający się o udzielenie zamówienia musi wykazać, że w okresie realizacji zamówienia, na całym jego etapie będzie dysponował co najmniej jedną osobą (Główny Projektant) spełniającą wymogi wynikające z zapisów art. 5 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym. Na potwierdzenie spełniania warunku Wykonawca przedstawia wykaz osób (Załącznik Nr 4 PŚD). b) wykonał w okresie ostatnich 5 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie w sposób należyty: - minimum jeden projekt miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego uchwalony przez właściwą radę lub minimum jedną zmianę projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego uchwaloną przez właściwą radę. Na potwierdzenie spełniania warunku wykonawca przedstawia wykaz usług (Załącznik Nr 5 PŚD) wraz z dokumentami potwierdzającymi należyte ich wykonanie. Zamawiający, w celu zapewnienia odpowiedniego poziomu konkurencji w postępowaniu dopuszcza, aby wykaz usług potwierdzający spełnienie w/w warunku, dotyczył usług wykonanych w okresie dłuższym niż 3 lata przed upływem terminów składania ofert, tj. dotyczył okresu 5 lat przed upływem terminu składania ofert zgodnie z § 9 ust. 4 pkt 2) rozporządzenia w sprawie podmiotowych środków dowodowych oraz innych dokumentów lub oświadczeń, jakich może żądać Zamawiający od Wykonawcy. 3. Zamawiający może, oceniając zdolność techniczną lub zawodową, na każdym etapie postępowania, uznać, że Wykonawca nie posiada wymaganych zdolności, jeżeli posiadanie przez Wykonawcę sprzecznych interesów, w szczególności zaangażowanie zasobów technicznych lub zawodowych Wykonawcy w inne przedsięwzięcia gospodarcze Wykonawcy może mieć negatywny wpływ na realizację zamówienia na każdym etapie postępowania. 4. W odniesieniu do warunków dotyczących wykształcenia, kwalifikacji zawodowych lub doświadczenia Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia wykazując warunek udziału w postępowaniu mogą polegać na zdolnościach tych wykonawców, którzy wykonają usługi, do realizacji których te zdolności są wymagane. 5. W odniesieniu do warunków dotyczących wykształcenia, kwalifikacji zawodowych lub doświadczenia Wykonawcy mogą polegać na zdolnościach podmiotów udostępniających zasoby. 6. Sposób wykazania warunków udziału w postępowaniu wskazano w Rozdziale VIII SWZ.

1. Wybrany Wykonawca jest zobowiązany do zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego, na warunkach określonych w projektowanych postanowieniach umowy, stanowiących Załącznik Nr 1 do SWZ.
2. Zakres świadczenia Wykonawcy wynikający z umowy jest tożsamy z jego zobowiązaniem zawartym w ofercie.
3. Zamawiający przewiduje możliwość zmiany zawartej umowy w stosunku do treści wybranej oferty w zakresie uregulowanym w art. 454-455 Pzp oraz wskazanym w projektowanych postanowieniach umowy, stanowiących Załącznik Nr 1 do SWZ.
4. Zmiana umowy wymaga dla swej ważności, pod rygorem nieważności, zachowania formy pisemnej.