Postanowienie KIO 2848/20 z 20 listopada 2020

1. umorzyć postępowanie odwoławcze 2.kosztami postępowania obciąża Galaxy Systemy Informatyczne Sp. z o.o. 65-410 Zielona Góra, ul. Fabryczna 13/1 2.1.zalicza do kosztów postępowania odwoławczego kwotę 1.500 zł 00 gr (słownie: jeden tysiąc pięćset złotych zero groszy) uiszczoną przez Galaxy Systemy Informatyczne Sp. z o.o. 65-410 Zielona Góra, ul. Fabryczna 13/1 tytułem wpisu od odwołania 2.2.nakazuje zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz Galaxy Systemy Informatyczne Sp. z o.o. 65-410 Zielona Góra, ul. Fabryczna 13/1 kwotę 13.500 zł 00 gr (słownie: trzynaście tysięcy pięćset złotych zero groszy), stanowiącą 90% uiszczonego wpisu od odwołania.

Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (j.t. Dz. U. z 2019 r. poz.1843) na niniejsze postanowienie ​ terminie 7 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w do Sądu Okręgowego w Warszawie.

Przewodniczący

……………………..

Zamawiający prowadzi postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego w trybie przetargu nieograniczonego pod nazwą ”Dostawa urządzeń biurowych na potrzeby Jednostek Administracji Państwowej ” numer referencyjny

postępowania: 2019/2.

Publikacja ogłoszenia o zamówieniu nastąpiła w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej dnia 22 lutego 2019r. poz.2019/S 038-085138.

Odwołujący pismem z dnia 19 listopada 2020 roku, wniesionym na ePUAP-ID, złożył oświadczenie o cofnięciu odwołania wnosząc o umorzenie postępowania i zwrot całej kwoty uiszczonej tytułem wpisu od odwołania. Jako uzasadnienie wniosku co do kosztów podał, że zamawiający z upływem 27 października 2020r. wiedział, że po pierwsze odwołujący zamierza wnieść odwołanie, a co uczynił dnia 2 listopada 2020r. oraz po drugie dopiero w dniu 29 października 2020r. z własnej inicjatywy przystępujący wniósł wadium, z przekroczeniem dwóch dni od ustawowego terminu na uzupełnienie wadium.

Z kolei pełnomocnik zamawiającego stawił się na posiedzenie i oświadczył, że czynności związane z ustaleniem daty otrzymania wezwania przez przystępującego do uzupełnienia (wpłaty) wadium przeciągały się. Stąd czynności zamawiającego o unieważnieniu wyboru oferty przystępującego oraz odrzuceniu jego oferty miały miejsce w dniu 19 listopada 2020r., o czym powiadomił odwołującego.

Odwołujący, prawidłowo zawiadomiony o terminie posiedzenia nie stawił się na posiedzenie w dniu dzisiejszym (dnia 20 listopada 2020r.).

Pełnomocnik zamawiającego, jak oświadczył do protokołu, nie otrzymał pisma odwołującego o cofnięciu odwołania.

Krajowa Izba Odwoławcza przyjęła wniosek cofnięcia odwołania i na podstawie art. 187 ust. 8 oraz art. 192 ust. 1 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 roku Prawo zamówień publicznych, umorzyła postępowanie odwoławcze wydając postanowienie w sprawie, po zamknięciu posiedzenia.

Natomiast Izba wobec rozbieżnych podawanych okoliczności przez odwołującego i zamawiającego co do okoliczności podjęcia czynności zamawiającego w dniu 19 listopada 2020r., nie ustaliła w sposób przesądzający o możliwości rozważenia wniosku odwołującego co do nie obciążania jego kosztami cofnięcia odwołania w wysokości 10 % uiszczonego wpisu od odwołania.

Izba również nie uwzględniła wniosku kosztowego pełnomocnika zamawiającego, w związku ze złożoną fakturą vat co do zasądzenia kosztów poniesionego wynagrodzenia przez zamawiającego. Zamawiający wnioskował o koszty radcy prawnego z uwagi na to, że nie otrzymał jeden dzień naprzód wniosku o cofnięciu odwołania, a Izba doręczyła kserokopię pisma odwołującego na posiedzeniu.

W powyższym stanie rzeczy Krajowa Izba Odwoławcza zastosowała regulacje art. 187 ust. 8 w związku z art.192 ust.1 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 roku Prawo zamówień publicznych oraz § 5 ust. 1 pkt 3 lit. a) i nie stosując wnioskowanego przez zamawiającego § 5 ust. 1 pkt 3 lit. b) Rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania (j.t. Dz. U. 2018r. z dnia 7 maja 2018r. poz.972). W tym stanie rzeczy Izba orzekła o dokonaniu zwrotu na rzecz odwołującego 90 % należnego wpisu od odwołania w kwocie 13.500,00zł. zaliczając w koszty postępowania kwotę 1.500,00zł. z kwoty wpisu 15.000,00 złotych.

Przewodniczący

………………………………..