Zakup i wdrożenie elementów systemu HIS

6. Zgodnie z art. 5k rozporządzenia (UE) nr 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r. zakazane jest udzielenie zamówienia na rzecz podmiotu z udziałem:
6.1. obywateli rosyjskich lub osób fizycznych lub prawnych, podmiotów lub organów z siedzibą
w Rosji;
6.2. osób prawnych, podmiotów lub organów, do których prawa własności bezpośrednio lub pośrednio w ponad 50 % należą do osoby fizycznej lub prawnej, pomiotu lub organu, o którym mowa w lit. a) niniejszego ustępu; lub
6.3. osób fizycznych lub prawnych, podmiotów lub organów działających w imieniu lub pod kierunkiem osoby fizycznej lub prawnej, pomiotu lub organu, o którym mowa w lit. a) lub b) w tym podwykonawców, dostawców lub podmiotów, na których zdolności polega się w rozumieniu dyrektyw w sprawie zamówień publicznych, w przypadku, gdy przypada na nich ponad 10 % wartości zamówienia.
7. Z postępowania o udzielenie zamówienia wyklucza się̨, z zastrzeżeniem art. 110 ust. 2 (obligatoryjne podstawy wykluczenia) ustawy Pzp, Wykonawcę̨:
7.1. będącego osobą fizyczną, którego prawomocnie skazano za przestępstwo:
7.1.1. udziału w zorganizowanej grupie przestępczej albo związku mającym na celu popełnienie przestępstwa lub przestępstwa skarbowego, o którym mowa w art. 258 Kodeksu karnego;
7.1.2. handlu ludźmi, o którym mowa w art. 189a Kodeksu karnego;
7.1.3. o którym mowa w art. 228–230a, art. 250a Kodeksu karnego lub w art. 46 lub art. 48 ustawy z dnia 25 czerwca 2010 r. o sporcie;
7.1.4. finansowania przestępstwa o charakterze terrorystycznym, o którym mowa w art. 165a Kodeksu karnego, lub przestępstwo udaremniania lub utrudniania stwierdzenia przestępnego pochodzenia pieniędzy lub ukrywania ich pochodzenia, o którym mowa w art. 299 Kodeksu karnego;
7.1.5. o charakterze terrorystycznym, o którym mowa w art. 115 § 20 Kodeksu karnego, lub mające na celu popełnienie tego przestępstwa;
7.1.6. pracy małoletnich cudzoziemców, o którym mowa w art. 9 ust. 2 ustawy z dnia 15 czerwca 2012 r. o skutkach powierzania wykonywania pracy cudzoziemcom przebywającym wbrew przepisom na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. poz. 769);
7.1.7. przeciwko obrotowi gospodarczemu, o których mowa w art. 296-307 Kodeksu karnego, przestępstwo oszustwa, o którym mowa w art. 286 Kodeksu karnego, przestępstwo przeciwko wiarygodności dokumentów, o których mowa w art. 270-277d Kodeksu karnego, lub przestępstwo skarbowe;
7.1.8. o którym mowa w art. 9 ust. 1 i 3 lub art. 10 ustawy z dnia 15 czerwca 2012 r. o skutkach powierzania wykonywania pracy cudzoziemcom przebywającym wbrew przepisom na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej;
– lub za odpowiedni czyn zabroniony określony w przepisach prawa obcego;
7.2. jeżeli urzędującego członka jego organu zarządzającego lub nadzorczego wspólnika spółki
w spółce jawnej lub partnerskiej albo komplementariusza w spółce komandytowej lub komandytowo-akcyjnej lub prokurenta prawomocnie skazano za przestępstwo, o którym mowa
w pkt 7.1;
7.3. wobec którego wydano prawomocny wyrok sądu lub ostateczną decyzję administracyjną
o zaleganiu z uiszczeniem podatków, opłat lub składek na ubezpieczenie społeczne lub zdrowotne, chyba że wykonawca odpowiednio przed upływem terminu do składania wniosków
o dopuszczenie do udziału w postępowaniu albo przed upływem terminu składania ofert dokonał płatności należnych podatków, opłat lub składek na ubezpieczenie społeczne lub zdrowotne wraz z odsetkami lub grzywnami lub zawarł wiążące porozumienie w sprawie spłaty tych należności;
7.4. wobec którego orzeczono zakaz ubiegania się̨ o zamówienia publiczne;
7.5. jeżeli Zamawiający może stwierdzić́, na podstawie wiarygodnych przesłanek, że Wykonawca zawarł z innymi Wykonawcami porozumienie mające na celu zakłócenie konkurencji,
w szczególności, jeżeli należąc do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów, złożyli odrębne oferty, oferty częściowe lub wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, chyba że wykażą̨, że przygotowali te oferty lub wnioski niezależnie od siebie;
7.6. jeżeli, w przypadkach, o których mowa w art. 85 ust. 1 Pzp, doszło do zakłócenia konkurencji wynikającego z wcześniejszego zaangażowania tego Wykonawcy lub podmiotu, który należy
z Wykonawcą do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r.
o ochronie konkurencji i konsumentów, chyba że spowodowane tym zakłócenie konkurencji może być́ wyeliminowane w inny sposób niż̇ przez wykluczenie Wykonawcy z udziału
w postępowaniu o udzielenie zamówienia;
7.7. Wykonawców, o których mowa w art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego (Dz.U. z 2022 poz. 835).
Podmiotowe środki dowodowe:
1. wykaz usług wykonanych - Zał. nr 9 do SWZ (wzór);
2. wykaz osób - Zał. nr 10 do SWZ (wzór);
3. Informacja z KRK w zakresie art. 108 ust. 1 pkt. 1 i 2, art. 108 ust. 1 pkt. 4 ustawy PZP;
4. Oświadczenie Wykonawcy w zakresie art. 108 ust. 1 pkt. 5 ustawy PZP - Zał. nr 6 do SWZ (wzór);
5. Oświadczenie Wykonawcy o aktualności informacji zawartych w oświadczeniu, o którym mowa w art. 125 ust. 1 ustawy PZP - Zał. nr 3 do SWZ (wzór).
W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia/podmiot trzeci/podwykonawca - w/w oświadczenie należy złożyć odrębnie dla każdego z osobna.
Inne dokumenty wymagane przez Zamawiającego, niezbędne do przeprowadzenia postępowania, które należy złożyć wraz z ofertą tj. wypełnionym Formularzem ofertowym (Załącznik nr 2 do SWZ):
- wypełniony Formularz asortymentowo-cenowy stanowiący część oferty o treści określonej
w Załączniku nr 1 do SWZ,
- pełnomocnictwo upoważniające do złożenia oferty, o ile ofertę składa pełnomocnik; pełnomocnictwo dla pełnomocnika do reprezentowania w postępowaniu Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia - dotyczy ofert składanych przez Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia. Dokumenty potwierdzające umocowanie do reprezentowania sporządzone w języku obcym przekazuje się wraz z tłumaczeniem na język polski;
- wykaz rozwiązań równoważnych - wykonawca, który powołuje się na rozwiązania równoważne, jest zobowiązany wykazać, że oferowane przez niego rozwiązanie spełnia wymagania określone przez zamawiającego. W takim przypadku wykonawca załącza do oferty wykaz rozwiązań równoważnych z jego opisem lub normami - jeśli dotyczy.
- potwierdzenie wniesienia wadium.
Projektowane postanowienia do umowy, które zostaną wprowadzone do treści zawieranej umowy w sprawie zamówienia publicznego - stanowi Zał. nr 5 do SWZ.
1. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy:
1.1. nie podlegają wykluczeniu;
1.2. spełniają warunki udziału w postępowaniu o których mowa w art. 112 ust. 2 pkt. 4 ustawy Pzp w zakresie zdolności technicznej lub zawodowej, a mianowicie:
2. Zamawiający odstępuje od warunku udziału w postępowaniu w zakresie:
2.1. zdolności do występowania w obrocie gospodarczym
2.2. uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej o ile wynika to z odrębnych przepisów;
2.3. sytuacji ekonomicznej lub finansowej;
2.4. zamawiający dopuszcza możliwość przeprowadzenia wizji lokalnej na wniosek Wykonawcy.
3. Zamawiający wymaga, aby Wykonawca realizował zamówienie z wykorzystaniem procesów i procedur zgodnych z wymaganiami normy ISO/IEC 27001 w zakresie zarządzania bezpieczeństwem informacji. Spełnienie powyższego wymogu może zostać potwierdzone w szczególności poprzez:
3.1. posiadany certyfikat zgodności z normą ISO/IEC 27001, lub
3.2. przedstawienie dokumentacji systemu zarządzania bezpieczeństwem informacji, lub
3.3. inne równoważne środki dowodowe potwierdzające spełnienie wymagań normy.
4. Zamawiający wymaga, aby Wykonawca stosował system zarządzania jakością zgodny z wymaganiami normy ISO 9001 lub równoważnej, w zakresie realizacji usług objętych przedmiotem zamówienia.
Spełnienie wymogu może zostać wykazane poprzez certyfikat, dokumentację systemową lub inne równoważne dowody.
5. W zakresie zdolności technicznej lub zawodowej:
Zdolności techniczne
5.1. Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wykonał należycie co najmniej 2 wdrożenia obejmujące dostawę i wdrożenie zintegrowanych systemów informatycznych, w tym: uruchomienie systemu HIS z modułami lub równoważny, obsługę rozliczeń świadczeń zdrowotnych z publicznym płatnikiem (NFZ lub równoważnym), integrację z innymi systemami medycznymi (np. RIS, PACS) i dokumentacji EDM wraz z integracją z systemem klasy HIS o wartości co najmniej 1 000 000,00 zł brutto każde.
5.2. Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wykonał należycie co najmniej 2 wdrożenia obejmujące dostawę i wdrożenie systemów informatycznych RIS, PACKS wraz z integracją z systemem klasy HIS o wartości co najmniej 200 000,00 zł brutto każde.
5.3. Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wykonał należycie co najmniej 2 wdrożenia obejmujące dostawę i wdrożenie infrastruktury serwerowo-sieciowej wraz z oprogramowaniem i wsparciem technicznym o wartości co najmniej 1 000 000,00 zł brutto każde.
Zdolności zawodowe
5.4. Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że dysponuje lub będzie dysponował osobami zdolnymi do wykonania niniejszego zamówienia, o kompetencjach i doświadczeniu adekwatnych do zakresu zamówienia, gwarantujących jego należyte i terminowe wykonanie, posiadających doświadczenie adekwatne do przypisanego obszaru odpowiedzialności tj.:
5.4.1. min. 2 osoby, które będą pełniła funkcję kierownika projektu, odpowiedzialnych odpowiednio za poniższe Obszary:
A. obszar wdrożenia i integracji systemów aplikacyjnych klasy HIS, minimalne wymagania:
• wykształcenie wyższe,
• certyfikat z zakresu zarządzania projektami,
• minimum 5 lat doświadczenia w zarządzaniu projektami IT,
• doświadczenie w realizacji co najmniej 3 projektów obejmujących wdrożenie lub modernizację systemów klasy HIS w środowisku produkcyjnym.
B. obszar infrastruktury IT, wirtualizacji, bezpieczeństwa oraz integracji technicznej, minimalne wymagania:
• wykształcenie wyższe,
• minimum 5 lat doświadczenia w realizacji projektów IT w środowisku produkcyjnym,
• udział w co najmniej 3 projektach infrastrukturalnych lub z zakresu bezpieczeństwa IT.
5.4.2. OBSZAR A – systemy aplikacyjne klasy HIS
5.4.2.1. Specjalista ds. bezpieczeństwa informacji / audytu, minimalne wymagania:
• wykształcenie wyższe,
• certyfikat potwierdzający kompetencje w obszarze bezpieczeństwa informacji lub zarządzania jakością,
• minimum 3 lata doświadczenia w realizacji audytów, przeglądów bezpieczeństwa lub ocen ryzyka systemów IT,
• udział w co najmniej 3 projektach obejmujących audyt, analizę ryzyka lub wdrożenie mechanizmów bezpieczeństwa.
5.4.2.2. Audytor wiodący
• wykształcenie wyższe magisterskie lub studia podyplomowe z zarządzania bezpieczeństwem informacji, zarządzania jakością lub równoważny z zakresu bezpieczeństwa informacji i zarządzania jakością zakończony egzaminem (IRCA lub PCA),
• Certyfikat audytora wiodącego systemu zarządzania bezpieczeństwem informacji wg. normy ISO 27001 lub równoważnej oraz certyfikat audytora wiodącego systemu zarządzania jakością wg normy ISO 9001 lub równoważny.
• dokument potwierdzający o statusie Auditora Wiodącego powołanego przez Jednostkę Certyfikującą do realizacji audytów trzeciej Strony w obszarze SZBI (ISO 27001 ) i Jakości (ISO 9001 ) potwierdzające kompetencje auditora.
• co najmniej 5 letnie doświadczenie w zarządzaniu audytem bezpieczeństwa, potwierdzone udziałem w co najmniej 5 audytach bezpieczeństwa jako audytor wiodący
• co najmniej 5 letnie doświadczenie w zarządzaniu audytem jakości, potwierdzone udziałem w co najmniej 5 audytach jakości jako audytor wiodący.
5.4.2.3. Specjalista ds. baz danych, minimalne wymagania:
• minimum 2 lata doświadczenia w administracji bazami danych,
• kompetencje potwierdzone certyfikatem lub doświadczeniem projektowym,
• znajomość języka SQL.
5.4.2.4. Specjaliści ds. wdrożeń systemu HIS - Zamawiający wymaga, aby Wykonawca dysponował zespołem specjalistów posiadających doświadczenie we wdrażaniu systemów klasy HIS, minimalne wymagania:
• co najmniej 11 osobami, z którymi każda będzie się legitymowała co najmniej 2-letnim doświadczeniem we wdrożeniach dostarczanego oprogramowania.
• Zamawiający wymaga, aby Wykonawca w ramach wykazanej ilości osób dysponował na czas realizacji umowy odpowiednio minimalną ilością certyfikowanych specjalistów do obsługi niżej wymienionych modułów :
Moduł Ilość serwisantów/wdrożeniowców (co najmniej)
Apteka 2
Apteczka 2
Obsługa Bloku Operacyjnego 4
Obsługa Lecznictwa Otwartego 8
Obsługa Ruchu Chorych 8
Obsługa Gabinetu Rehabilitacji 2
Obsługa Repozytorium EDM 2
Obsługa e-Usług 3
Obsługa Pulpitów Medycznych 1
5.4.3. OBSZAR B – infrastruktura IT i bezpieczeństwo.
5.4.3.1. Dwóch inżynierów infrastruktury IT / wirtualizacji, minimalne wymagania:
• 3 lata doświadczenia w projektowaniu lub wdrażaniu środowisk wirtualizacyjnych,
• doświadczenie w realizacji klastrów wysokiej dostępności,
• znajomość architektur serwerowych, systemów storage oraz sieci.
5.4.3.2. Dwóch inżynierów systemowych, minimalne wymagania:
• 3 lata doświadczenia w administracji systemami operacyjnymi klasy enterprise,
• doświadczenie w środowiskach domenowych i klastrowych,
• znajomość podstawowych ról systemowych (usługi katalogowe, DNS, DHCP, serwery plików i wydruku, NTP).
5.4.3.3. Dwóch inżynierów bezpieczeństwa IT, minimalne wymagania:
• 3 lata doświadczenia w projektowaniu lub wdrażaniu rozwiązań bezpieczeństwa IT,
• praktyczna znajomość systemów klasy SIEM, EDR/XDR, PAM lub WAF,
• znajomość powszechnie stosowanych standardów bezpieczeństwa informacji.
5.4.3.4. Dwóch inżynierów sieciowych, minimalne wymagania:
• 3 lata doświadczenia w projektowaniu i konfiguracji sieci LAN/DC,
• doświadczenie w konfiguracji VLAN, QoS oraz mechanizmów redundancji połączeń.
5.4.3.5. Dwóch specjalistów SOC / analityk bezpieczeństwa, minimalne wymagania:
• 2 lata doświadczenia w analizie zdarzeń bezpieczeństwa IT,
• doświadczenie w pracy z systemami klasy SIEM,
• umiejętność analizy logów i zdarzeń bezpieczeństwa.
5.5. Zamawiający zaakceptuje certyfikaty wydane przez jednostki oceniające zgodność mające siedzibę w innym państwie członkowskim Unii Europejskiej, Europejskiego Obszaru Gospodarczego lub państwie trzecim, o ile potwierdzają one spełnienie wymagań równoważnych z określonymi przez Zamawiającego.
5.6. Zamawiający wymaga, aby osoby wykonujące czynności polegające na realizacji prac objętych zamówieniem były zatrudnione na podstawie umowy o pracę.
5.7. Aktualny certyfikat ISO 9001 dla systemu zarzadzania jakością, wydany przez niezależną jednostkę notyfikującą.
5.8. Aktualny certyfikat ISO 27001 dla systemu zarzadzania bezpieczeństwem informacji, wydany przez niezależną jednostkę notyfikującą.