Utrzymanie czystości taboru pasażerskiego

Opis zamówienia
1. Przedmiotem zamówienia jest wykonywanie usług kompleksowego utrzymania czystości pojazdów kolejowych użytkowanych przez Zamawiającego,
w skład których wchodzą spalinowe zespoły trakcyjne serii SA105, SA108, SA132, SA134, SA139 oraz elektryczne zespoły trakcyjne serii 48WEb, 48WE, EN76, EN57AKW i EN57AL, a także bimodalne zespoły trakcyjne serii 36WEh, w tym wykonywanie czyszczeń pobieżnych oraz pobieżnych rozszerzonych.
Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zawarty został w Załączniku nr 4 do SWZ (Wzór Umowy).
2. Szczegółowe wymagania dotyczące świadczenia usługi zawarte są w Załączniku nr 1 do Wzoru Umowy.
3. Realizacja przedmiotu zamówienia odbywać się będzie w każdym dniu kalendarzowym obowiązywania umowy w oparciu o Harmonogram czyszczeń – Załącznik nr 7 do umowy. Wykonawca zobowiązany jest do realizacji usług stanowiących czynności pomocnicze również w oparciu o informacje otrzymane od Zamawiającego.
4. Zamawiający przewiduje w trakcie realizacji zamówienia możliwość skorzystania z prawa opcji, o którym mowa w art. 441 Ustawy PZP w zakresie:
1) Opcji Ilości,
2) Opcji Harmonogramu,
3) Opcji Usług Dodatkowych.
Prawo opcji jest uprawnieniem Zamawiającego, z którego może, ale nie musi skorzystać w ramach realizacji umowy. W przypadku nie skorzystania przez Zamawiającego z prawa opcji wykonawcy nie przysługują żadne roszczenia z tego tytułu. Istotne postanowienia do umowy dotyczące warunków uruchamiania prawa opcji zostały określone we Wzorze umowy, stanowiącym załącznik nr 4 do SWZ.
5. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy, którzy:
1) nie podlegają wykluczeniu w okolicznościach, o których mowa w art. 108 ust. 1 Ustawy PZP, z zastrzeżeniem, że w Postępowaniu wykonawca nie podlega wykluczeniu w przypadku, o którym mowa w art. 108 ust. 1 pkt 1 lit. h Ustawy PZP, oraz w przypadku, o którym mowa w art. 108 ust. 1 pkt 2 Ustawy PZP, jeżeli osoba, o której mowa w tym przepisie została skazana za przestępstwo wymienione w art. 108 ust. 1 pkt 1 lit. h Ustawy PZP;
ponadto nie podlegają wykluczeniu w okolicznościach, o których mowa w:
- art. 5k Rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r. dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. U. UE. L. z 2014 r. Nr 229, str. 1 z późn. zm.; dalej „Rozporządzenie 833/2014”),
- art. 7 ust. 1 Ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego (t.j. Dz. U. z 2024 r. poz. 507; dalej „Ustawa sankcyjna”),
2) spełniają warunki udziału w Postępowaniu określone przez Zamawiającego.
6. Na podstawie art. 5k Rozporządzenia 833/2014 z Postępowania wyklucza się wykonawcę będącego:
1) obywatelem rosyjskim, osobą fizyczną zamieszkałą w Rosji lub osobą prawną, podmiotem lub organem z siedzibą w Rosji;
2) osobą prawną, podmiotem lub organem, do których prawa własności bezpośrednio lub pośrednio w ponad 50 % należą do obywateli rosyjskich lub osób fizycznych zamieszkałych w Rosji lub osób prawnych, podmiotów lub organów z siedzibą w Rosji;
3) osobą fizyczną lub prawną, podmiotem lub organem działającym w imieniu lub pod kierunkiem podmiotu, o którym mowa w pkt 1) lub 2) niniejszego ustępu, oraz korzystającego z podwykonawców, dostawców lub podmiotów, na których zdolności polega (jeżeli dotyczy), należących do jednej z powyższych kategorii podmiotów, w przypadku gdy przypada na nich ponad 10% wartości zamówienia.

1. Przedmiotem zamówienia jest wykonywanie usług kompleksowego utrzymania czystości pojazdów kolejowych użytkowanych przez Zamawiającego,
w skład których wchodzą spalinowe zespoły trakcyjne serii SA105, SA108, SA132, SA134, SA139 oraz elektryczne zespoły trakcyjne serii 48WEb, 48WE, EN76, EN57AKW i EN57AL, a także bimodalne zespoły trakcyjne serii 36WEh, w tym wykonywanie czyszczeń pobieżnych oraz pobieżnych rozszerzonych.
Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zawarty został w Załączniku nr 4 do SWZ (Wzór Umowy).
2. Szczegółowe wymagania dotyczące świadczenia usługi zawarte są w Załączniku nr 1 do Wzoru Umowy.
3. Realizacja przedmiotu zamówienia odbywać się będzie w każdym dniu kalendarzowym obowiązywania umowy w oparciu o Harmonogram czyszczeń – Załącznik nr 7 do umowy. Wykonawca zobowiązany jest do realizacji usług stanowiących czynności pomocnicze również w oparciu o informacje otrzymane od Zamawiającego.
4. Zamawiający przewiduje w trakcie realizacji zamówienia możliwość skorzystania z prawa opcji, o którym mowa w art. 441 Ustawy PZP w zakresie:
1) Opcji Ilości,
2) Opcji Harmonogramu,
3) Opcji Usług Dodatkowych.
Prawo opcji jest uprawnieniem Zamawiającego, z którego może, ale nie musi skorzystać w ramach realizacji umowy. W przypadku nie skorzystania przez Zamawiającego z prawa opcji wykonawcy nie przysługują żadne roszczenia z tego tytułu. Istotne postanowienia do umowy dotyczące warunków uruchamiania prawa opcji zostały określone we Wzorze umowy, stanowiącym załącznik nr 4 do SWZ.
5. Zamawiający, stosownie do art. 95 ust. 1 Ustawy PZP określił w SWZ wymagania związane z realizacją zamówienia w zakresie zatrudnienia przez wykonawcę lub podwykonawcę na podstawie stosunku pracy osób wykonujących wskazane przez zamawiającego czynności w zakresie realizacji zamówienia, jeżeli wykonanie tych czynności polega na wykonywaniu pracy w sposób określony w art. 22 § 1 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. - Kodeks pracy (t.j. Dz. U. z 2023 r. poz. 1465 oraz z 2024 r. poz. 878 i 1222).
6. Postanowienia dotyczące sposobu weryfikacji zatrudnienia tych osób na podstawie stosunku pracy oraz uprawnień Zamawiającego w zakresie kontroli spełniania przez wykonawcę wymagań związanych z zatrudnianiem tych osób oraz sankcji z tytułu niespełnienia tych wymagań znajdują się we Wzorze Umowy stanowiącym Załącznik nr 4 do SWZ.
7. Termin realizacji zamówienia: od dnia podpisania Umowy, jednak nie wcześniej niż od dnia 15.12.2024 r. do dnia 13.12.2025 r.

1. We wszystkich zapisach ogłoszenia o zamówieniu, SWZ oraz jej załącznikach, w których Zamawiający opisuje przedmiot zamówienia przez odniesienie do norm, ocen technicznych, specyfikacji technicznych i systemów referencji technicznych, to należy uznać, że Zamawiający dopuszcza rozwiązania równoważne opisanym wymogom, a odniesieniu takiemu towarzyszą wyrazy "lub równoważne".
2. W przypadku zaoferowania przez wykonawcę realizacji usługi w sposób, który nie jest zgodny z normami, ocenami technicznymi, specyfikacjami technicznymi i systemami referencji technicznych, do których opis przedmiotu zamówienia się odnosi, to wykonawca obowiązany jest udowodnić w ofercie, w szczególności za pomocą przedmiotowych środków dowodowych, o których mowa w art. 104 - 107 Ustawy PZP, że proponowane rozwiązanie w równoważnym stopniu spełnia wymagania określone w opisie przedmiotu zamówienia (dalej „Przedmiotowe środki dowodowe”).
3. Przedmiotowe środki dowodowe nie podlegają uzupełnieniu. Oferta wykonawcy, który zaoferuje realizację Przedmiotu zamówienia w sposób niezgodny z normami, ocenami technicznymi, specyfikacjami technicznymi i systemami referencji technicznych, do których opis Przedmiotu zamówienia się odnosi, a nie dostarczy wraz z ofertą Przedmiotowych środków dowodowych, zostanie odrzucona.
4. W przypadku, gdy wykonawca nie złoży w ofercie informacji o tym, że oferuje realizację usługi, która nie jest zgodna z normami, ocenami technicznymi, specyfikacjami technicznymi i systemami referencji technicznych, do których opis przedmiotu zamówienia się odnosi, to Zamawiający uzna, że wykonawca zaoferował realizacje usługi w sposób zgodny z normami, ocenami technicznymi, specyfikacjami technicznymi i systemami referencji technicznych, do których opis przedmiotu zamówienia się odnosi.
5. W Postępowaniu Zamawiający żąda podmiotowych środków dowodowych na potwierdzenie braku podstaw wykluczenia oraz na potwierdzenie spełniania warunków udziału w Postępowaniu (dalej „Podmiotowe środki dowodowe”).
6. Zamawiający w celu potwierdzenia braku podstaw wykluczenia wykonawcy z udziału w Postępowaniu, przed wyborem najkorzystniejszej oferty wezwie wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 10 dni, aktualnych na dzień złożenia nw. Podmiotowych środków dowodowych:
1) informacji z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie:
a) art. 108 ust. 1 pkt 1 i 2 Ustawy PZP (z uwzględnieniem wyłączenia, o którym mowa w art. 393 ust. 4 Ustawy PZP),
b) art. 108 ust. 1 pkt 4 Ustawy PZP, dotyczącej orzeczenia zakazu ubiegania się o zamówienie publiczne tytułem środka karnego
- sporządzonej nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jej złożeniem;
2) oświadczenia wykonawcy, w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 5 Ustawy PZP, o braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz. U. z 2024 r. poz. 594), z innym wykonawcą, który złożył odrębną ofertę, albo oświadczenia o przynależności do tej samej grupy kapitałowej wraz z dokumentami lub informacjami potwierdzającymi przygotowanie oferty niezależnie od innego wykonawcy należącego do tej samej grupy kapitałowej; wykonawca może wykorzystać wzór oświadczenia stanowiący załącznik nr 6 do SWZ;
3) oświadczenia wykonawcy o aktualności informacji zawartych w JEDZ oraz Oświadczeniu wstępnym dot. art. 5k Rozporządzenia 833/2014, w zakresie podstaw wykluczenia z Postępowania wskazanych przez zamawiającego, o których mowa w:
a) art. 108 ust. 1 pkt 3 Ustawy PZP,
b) art. 108 ust. 1 pkt 4 Ustawy PZP, dotyczących orzeczenia zakazu ubiegania się o zamówienie publiczne tytułem środka zapobiegawczego,
c) art. 108 ust. 1 pkt 5 Ustawy PZP, dotyczących zawarcia z innymi wykonawcami porozumienia mającego na celu zakłócenie konkurencji,
d) art. 108 ust. 1 pkt 6 Ustawy PZP,
e) art. 7 ust. 1 Ustawy sankcyjnej,
f) art. 5k Rozporządzenia 833/2014;
- wykonawca może wykorzystać wzór oświadczenia stanowiący załącznik nr 5 do SWZ.
7. Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza granicami Rzeczypospolitej Polskiej, zamiast informacji z Krajowego Rejestru Karnego, o której mowa w ust. 6 pkt 1 - składa informację z odpowiedniego rejestru, takiego jak rejestr sądowy, albo, w przypadku braku takiego rejestru, inny równoważny dokument wydany przez właściwy organ sądowy lub administracyjny kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania lub miejsce zamieszkania ma osoba, której dotyczy informacja albo dokument w zakresie, o którym mowa w ust. 6 pkt 1.
8. Dokument, o którym mowa w ust. 7, powinien być wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jego złożeniem.
9. Jeżeli w kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania lub miejsce zamieszkania ma osoba, której dokument dotyczy nie wydaje się dokumentów, o których mowa w ust. 7, lub gdy dokumenty te nie odnoszą się do wszystkich przypadków, o których mowa w art. 108 ust. 1 pkt 1 (z uwzględnieniem wyłączenia, o którym mowa w art. 393 ust. 4 Ustawy PZP), 2 i 4 Ustawy PZP, zastępuje się je odpowiednio w całości lub w części dokumentem zawierającym odpowiednio oświadczenie wykonawcy, ze wskazaniem osoby albo osób uprawnionych do jego reprezentacji, lub oświadczenie osoby, której dokument miał dotyczyć, złożone pod przysięgą, lub, jeżeli w kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania lub miejsce zamieszkania ma osoba, której dokument miał dotyczyć, nie ma przepisów o oświadczeniu pod przysięgą, złożone przed organem sądowym lub administracyjnym, notariuszem, organem samorządu zawodowego lub gospodarczego, właściwym ze względu na siedzibę lub miejsce zamieszkania wykonawcy lub miejsce zamieszkania osoby, której dokument miał dotyczyć. Przepis ust. 8 stosuje się.
10. Zamawiający w celu potwierdzenia spełniania przez wykonawcę warunku udziału w Postępowaniu, przed wyborem najkorzystniejszej oferty wezwie wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 10 dni, aktualnych na dzień złożenia nw. Podmiotowych środków dowodowych:
1) informacja z banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo - kredytowej potwierdzającej wysokość posiadanych środków finansowych lub zdolność kredytową wykonawcy, w okresie nie wcześniejszym niż 3 miesiące przed jej złożeniem.
2) wykaz usług wykonanych, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych również wykonywanych, w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane lub są wykonywane oraz z załączeniem dowodów określających, czy te usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie
przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty sporządzone przez podmiot, na rzecz którego usługi zostały wykonane, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych są wykonywane, a jeżeli wykonawca z przyczyn niezależnych od niego nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów - oświadczenie wykonawcy; w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych nadal wykonywanych referencje bądź inne dokumenty potwierdzające ich należyte wykonywanie powinny być wystawione w okresie ostatnich 3 miesięcy liczonym wstecz od dnia, w którym upływa termin składania ofert. Wykonawca może wykorzystać wzór stanowiący załącznik nr 8 do SWZ.
3) wykaz narzędzi, wyposażenia zakładu lub urządzeń technicznych dostępnych wykonawcy w celu wykonania zamówienia publicznego wraz z informacją
o podstawie do dysponowania tymi zasobami - z wykorzystaniem wzoru - Załącznik nr 9 do SWZ.
4) wykaz osób, skierowanych przez wykonawcę do realizacji zamówienia publicznego, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług,
wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, niezbędnych
do wykonania zamówienia publicznego, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności oraz informacją o podstawie do dysponowania -
z wykorzystaniem wzoru - Załącznik nr 10 do SWZ.
1. Postępowanie prowadzone jest przy użyciu środków komunikacji elektronicznej za pośrednictwem Platformy, która spełnia wymagania opisane w art. 64 Ustawy PZP.
2. Korzystanie z Platformy jest bezpłatne.
3. Z zastrzeżeniem ust. 4, komunikacja między Zamawiającym a wykonawcami, w tym wszelkie dokumenty, oświadczenia, wnioski, zawiadomienia oraz informacje, przekazywane są za pośrednictwem Platformy w zakładce „Pytania/Informacje”. Za datę wpływu przyjmuje się datę ich zamieszczenia na Platformie.
4. Składanie ofert odbywa się poprzez dodanie w zakładce „Złóż ofertę”, co zostało szczegółowo opisane w rozdz. 18 SWZ.
5. Wykonawca zamierzający wziąć udział w Postępowaniu, musi posiadać konto na Platformie. Zarejestrowanie i utrzymywanie konta na Platformie oraz korzystanie z Platformy jest bezpłatne.
6. Regulamin Platformy dostępny jest pod adresem internetowym https://platforma.eb2b.com.pl/user/terms lub https://kw.eb2b.com.pl/user/terms). Wykonawca przystępując do Postępowania, tj. bezpłatnie rejestrując się lub logując (w przypadku posiadania konta w Platformie Zakupowej), akceptuje warunki korzystania z Platformy, określone w Regulaminie oraz uznaje go za wiążący.
7. Poniżej zostały określone wymagania organizacyjne korzystania z Platformy:
1) w zakładce „Postępowania”, dalej „Lista postępowań otwartych” wykonawca wybiera Postępowanie oraz korzystając z polecenia „Zgłoś się do udziału w postępowaniu” przechodzi odpowiednio do Formularza rejestracyjnego - w przypadku, kiedy wykonawca nie posiada konta na Platformie, lub panelu logowania użytkownika do Systemu w przypadku posiadania konta na Platformie;
2) po wypełnieniu formularza rejestracyjnego wykonawca otrzymuje wiadomość elektroniczną (e-mail) informującą, że może dokonać pierwszego logowania do Platformy. Rejestracja nowego konta podlega weryfikacji i akceptacji Operatora, która może potrwać do 24h (8h roboczych).
3) zgłoszenie do postępowania wymaga zalogowania Wykonawcy do Platformy. Po wprowadzeniu danych użytkownika tj. adresu e-mail oraz hasła zgłoszenie jest automatycznie akceptowane przez Platformę;
4) w zakładce „Załączniki organizatora” Postępowania dostępna jest dokumentacja postępowania (SWZ oraz pozostałe dokumenty). Pobranie dokumentu następuje po kliknięciu na wybrany załącznik i wciśnięciu polecenia „Pobierz”. W celu pobrania wszystkich załączników jednocześnie należy wybrać polecenie „Pobierz paczkę”, a następnie „Pobierz wszystkie załączniki organizatora”.
5) Zaleca się, aby Wykonawca na bieżąco śledził (sugerujemy codziennie) zmiany jakich w trakcie postępowania może dokonać Zamawiający. Zalecenie dotyczy również informacji jakie Zamawiający kieruje do Wykonawców po zakończeniu składania ofert.
8. Pobranie SWZ oraz innych dokumentów zamieszczonych przez Zamawiającego na Platformie nie wymaga posiadania konta na Platformie.
9. Zamawiający, określa następujące niezbędne wymagania techniczne umożliwiające pracę na Platformie:
1) stały dostęp do sieci Internet o gwarantowanej przepustowości nie mniejszej niż 4/1 mb/s,
2) komputer klasy PC lub lub Mac, o następującej konfiguracji: pamięć RAM min. 8 GB, procesor dwurdzeniowy o taktowaniu min. 2,4 GHz, jeden z systemów operacyjnych: MS Windows 7, Mac OS x 10.4, Linux, z aktualnym wsparciem technicznym producenta (sugerujemy nie starsze niż 3 lata od daty wszczęcia postępowania)
3) zainstalowana dowolna najnowsza wersja przeglądarki internetowej (sugerujemy najnowsze wersje: Chrome, Safari, Edge, Firefox, Opera);
4) włączona obsługa JavaScript,
5) zainstalowany program obsługujący stosowane przez wykonawcę formaty plików (art. Acrobat Reader dla plików w formacie .pdf).
10. Zamawiający zaleca wczytywanie na Platformę plików w maksymalnym rozmiarze do 250 MB.
11. Zalecenia zamawiającego odnośnie kwalifikowanego podpisu elektronicznego:
1) dla dokumentów w formacie .pdf zaleca się zastosowanie podpisu w formacie PAdES,
2) dla dokumentów w formacie innym niż .pdf zaleca się zastosowanie podpisu wewnętrznego w formacie XAdES.
12. Za datę wpływu oświadczeń, wniosków, zawiadomień oraz informacji przyjmuje się datę ich wczytania do Platformy.
13. Informacja na temat specyfikacji połączenia, formatu przesyłanych danych oraz kodowania i oznaczania czasu odbioru danych:
1) szyfrowanie za pomocą protokołu TLS;
2) formularze dostępne są w formacie HTML z kodowaniem UTF-8;
3) wszelkie operacje opierają się o czas serwera i dane zapisywane są z dokładnością co do setnej części sekundy;
4) pliki oferty wczytane przez wykonawcę (zgodnie z rozdz. 18 SWZ) na Platformę i zapisane, widoczne są w Platformie jako zaszyfrowane, możliwość otwarcia plików dostępna jest dopiero po odszyfrowaniu przez Zamawiającego po upływie terminu otwarcia ofert;
5) oznaczenie czasu odbioru danych przez Platformę stanowi przypiętą do dokumentu elektronicznego datę oraz dokładny czas (hh:mm:ss), znajdującą się po lewej stronie dokumentu w kolumnie „Data przesłania”.
14. Klauzula RODO stanowi załącznik nr 1 do SWZ.