Druk i dostawa publikacji Petruški Šustrovej pod tytułem Nad chmurami zawsze świeci słońce. Wspomnienia. z nadanym numerem ISBN. Znak sprawy: 5310.3/1.2026.JW

00, natomiast otwarcie ofert miało nastąpić w tym samym dniu o godz. 10:00. Od dnia 26 października 2026 r., w kluczowym okresie poprzedzającym upływ terminu składania ofert oraz w wyznaczonym terminie ich otwarcia, wystąpiła awaria Platformy e-Zamówienia. System uniemożliwił potencjalnym Wykonawcom poprawne logowanie, dostęp do postępowania oraz skuteczne zaszyfrowanie i złożenie ofert, co zostało potwierdzone zgłoszeniami telefonicznymi i korespondencją od zainteresowanych podmiotów. Z uwagi na brak dostępu do modułów administracyjnych Platformy e-Zamówienia w trakcie trwania awarii, Zamawiający został pozbawiony możliwości podjęcia działań zapobiegawczych przed upływem terminu składania ofert, tj. dokonania modyfikacji ogłoszenia/SWZ w zakresie przedłużenia terminu składania ofert. Awaria uniemożliwiła także terminowe udostępnienie informacji o kwocie przeznaczonej na sfinansowanie zamówienia (art. 222 ust. 4 ustawy Pzp) oraz przeprowadzenie czynności otwarcia ofert w systemie. Zamawiający podjął natychmiastowe próby kontaktu telefonicznego ze wsparciem technicznym Platformy e-Zamówienia (bezskuteczne z powodu przeciążenia linii), a w dniu 28 października 2026 r. dokonał formalnego zgłoszenia incydentu w systemie helpdesk UZP, uzyskując numer zgłoszenia 104086. Do dnia 29 października 2026 r. pełna funkcjonalność platformy nie została przywrócona w stopniu pozwalającym na naprawienie zaistniałej sytuacji. 2. Podstawa prawna: Stosownie do art. 64 ustawy z dnia 11 września 2019 r. – Prawo zamówień publicznych (Pzp), komunikacja w postępowaniu odbywa się przy użyciu środków komunikacji elektronicznej. Zgodnie z art. 16 pkt 1 i 2 ustawy Pzp, postępowanie przygotowuje się i przeprowadza w sposób zapewniający zachowanie uczciwej konkurencji, równe traktowanie wykonawców oraz przejrzystość. Awaria systemu teleinformatycznego wyznaczonego do obsługi postępowania w okresie bezpośrednio poprzedzającym termin składania ofert doprowadziła do naruszenia naczelnych zasad zamówień publicznych. Wykonawcy zamierzający wziąć udział w postępowaniu zostali pozbawieni technicznej możliwości złożenia ofert. Zgodnie z art. 255 pkt 6 ustawy Pzp Zamawiający unieważnia postępowanie, jeżeli jest ono obarczone niemożliwą do usunięcia wadą uniemożliwiającą zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy. W zaistniałym stanie faktycznym zachodzą łącznie wszystkie przesłanki określone w tym przepisie: a. Wystąpienie wady postępowania: naruszenie art. 16 pkt 1 i 2 oraz art. 64 ustawy Pzp poprzez brak zapewnienia Wykonawcom ciągłego, sprawnego i równego dostępu do narzędzia elektronicznego niezbędnego do złożenia ofert w wyznaczonym terminie. b. Niemożliwość usunięcia wady: termin składania ofert upłynął w trakcie awarii systemu teleinformatycznego. Przepisy ustawy Pzp nie dopuszczają możliwości przywrócenia ani przedłużenia terminu składania ofert po jego upływie, co czyni zaistniałą wadę nieusuwalną na gruncie prowadzonego postępowania. c. Wpływ wady na ważność umowy: zawarcie umowy w postępowaniu dotkniętym opisaną wadą stanowiłoby naruszenie podstawowych zasad równego traktowania wykonawców i zachowania uczciwej konkurencji, co narażałoby umowę na sankcję unieważnienia (art. 457 ust. 1 w zw. z art. 459 ustawy Pzp).