Modernizacja infrastruktury wodociągowej na terenie Gminy Jabłonna

1.1Rola zamawiającego

Postępowanie prowadzone jest samodzielnie przez zamawiającego

1.2Nazwa zamawiającego

Gmina Jabłonna

1.3Oddział zamawiającego

Gmina Jabłonna

1.4Krajowy Numer Identyfikacyjny

REGON 431019773

1.5Adres zamawiającego

1.5.1Ulica

Jabłonna-Majatek 22

1.5.2Miejscowość

Jabłonna-Majątek

1.5.3Kod pocztowy

23-114

1.5.4Województwo

lubelskie

1.5.5Kraj

Polska

1.5.6Lokalizacja NUTS 3

PL814 - Lubelski

1.5.9Adres poczty elektronicznej

przetargi@jablonna.lubelskie.pl

1.5.10Adres strony internetowej zamawiającego

https://ugjablonna.bip.lubelskie.pl/index.php?id=6

1.6Adres strony internetowej prowadzonego postępowania

https://ezamowienia.gov.pl/mp-client/search/list/ocds-148610-31eb7e88-aed7-4ccd-b6f4-2b5093976ca4

1.7Rodzaj zamawiającego

Zamawiający publiczny - jednostka sektora finansów publicznych - jednostka samorządu terytorialnego

1.8Przedmiot działalności zamawiającego

Ogólne usługi publiczne

2.1Ogłoszenie dotyczy

Zamówienia publicznego

2.2Ogłoszenie dotyczy usług społecznych i innych szczególnych usług

Nie

2.3Nazwa zamówienia albo umowy ramowej

Modernizacja infrastruktury wodociągowej na terenie Gminy Jabłonna

2.4Identyfikator postępowania

ocds-148610-31eb7e88-aed7-4ccd-b6f4-2b5093976ca4

2.5Numer ogłoszenia

2026/BZP 00356050

2.6Wersja ogłoszenia

01

2.7Data ogłoszenia

2026-07-22

2.8Zamówienie albo umowa ramowa zostały ujęte w planie postępowań

Tak

2.9Numer planu postępowań w BZP

2026/BZP 00012863/06/P

2.10Identyfikator pozycji planu postępowań

1.1.6 „Modernizacja infrastruktury wodociągowej na terenie Gminy Jabłonna”

2.11Czy zamówienie albo umowa ramowa dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej

Tak

2.12Nazwa projektu lub programu

Zamawiający informuje, iż zamówienie jest współfinansowane ze środków Unii Europejskiej pochodzących z Funduszy Europejskich dla Lubelskiego 2021-2027, Priorytet III Ochrona zasobów środowiska i klimatu programu, Działanie 3.4 Zrównoważona gospodarka wodno-ściekowa (typ projektu 1-3).

2.13Zamówienie/umowa ramowa było poprzedzone ogłoszeniem o zamówieniu/ogłoszeniem o zamiarze zawarcia umowy

Tak

2.14Numer ogłoszenia

2026/BZP 00236085

3.1Tryb udzielenia zamówienia wraz z podstawą prawną

Zamówienie udzielane jest w trybie podstawowym na podstawie: art. 275 pkt 1 ustawy

4.1Numer referencyjny

SIP.271.1.5.2026

4.2Zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania

Nie

4.3Wartość zamówienia

2316309,42 PLN

4.4Rodzaj zamówienia

Roboty budowlane

4.5.1Krótki opis przedmiotu zamówienia

Cz. I Wymiana hydrantów i węzłów sieciowych (zasuw) na terenie Gminy Jabłonna
Wykonanie wymiany 46 zasuw sekcyjnych oraz 169 hydrantów przeciwpożarowych łącznie z zasuwami hydrantowymi na istniejącej na terenie gminy Jabłonna sieci wodociągowej.

1. Zestawienie ilości:
a. Zasuwy sekcyjne:
- 1 szt. o średnicy 250 mm,
- 1 szt. o średnicy 200mm,
- 6 szt. o średnicy 150mm,
- 38 szt. o średnicy 100mm,
b. Hydranty:
- 169 kompletów ( hydrant DN80 i zasuwa hydrantowa);
Uwagi: Wszystkie hydranty muszą posiadać podwójne zamknięcie chroniące przed wypływem wody w przypadku złamania hydrantu.

W przypadku braku możliwości montażu zasuwy lub hydrantu w danej lokalizacji, Zamawiający wskaże lokalizację zastępczą.

2. Przedmiot zamówienia dla części pierwszej obejmuje ponadto czynności/elementy nie wymienione w dokumentacji projektowej, których koszty należy ująć w cenie ryczałtowej:
- Pokrywy skrzynek zasuw hydrantowych należy pomalować na kolor czerwony farbą chlorokauczukową, w celu szybkiego odnalezienia przez straż pożarną.
- Wykonawca dostarczy 7 szt. kluczy/pokręteł do odkręcania każdego rodzaju hydrantu oraz 7 szt. kluczy/pokręteł do odkręcania każdego rodzaju zasuwy.
- Wykonanie badań wydajnościowych każdego zamontowanego hydrantu zgodnie z normą PN-EN 14384:2009 z wykorzystaniem dysz pomiarowych PN-EN ISO 5167, urządzeniem posiadającym aktualne świadectwo wzorcowania oraz sporządzenie i przekazanie zamawiającemu protokołu z przeprowadzonego badania. Wykonawca ponosi koszty wody zużytej podczas przeprowadzonych badań.
- Nadmiary gruntu do zagospodarowania przez wykonawcę we własnym zakresie.
3. Wykonawca po wymianie zasuwy zobowiązany jest do odpowietrzenia sieci wodociągowej, przepłukania sieci (wypuszczenia z sieci wody zmąconej poprzez hydranty) oraz zdezynfekowania sieci wodociągowej. Wykonawca ponosi koszty wody zużytej do płukania.
4. Wymiana zasuw i hydrantów musi być zaplanowana tak, aby zminimalizować liczbę odbiorców wody, u których wystąpi przerwa w dostawie wody. Zalecana jest kolejność wymiany od strony ujęcia wody w kierunku zmniejszającej się średnicy rurociągów.
5. Wykonawca musi wkalkulować w cenę ryczałtową dostosowanie długości rurociągu do nowej zasuwy (wydłużenie lub skrócenie rurociągu), zastosowanie ewentualnych redukcji średnic oraz dostosowanie rozstawu śrub w kołnierzach.
6. Wykonawca zobowiązany jest do umieszczenia lokalizacji każdego wymienionego hydrantu na mapie https://www.osmhydrant.org/pl/ wraz z podaniem podstawowych danych dotyczących parametrów hydrantu. Nanoszenie hydrantów na mapę nie wymaga opłat i odbywa się poprzez zalogowanie na stronie internetowej.
7. Przedmiot zamówienia obejmuje również sporządzenie, zatwierdzenie i wprowadzenie na własny koszt przez wykonawcę projektu czasowej organizacji ruchu, zgodnie z obowiązującymi przepisami przed rozpoczęciem robót (w tym ponoszenie wszelkich opłat) - dotyczy miejsc gdzie roboty będą prowadzone na terenie dróg. W przypadku lokalizacji zasuw i hydrantów w pasie drogowym Wykonawca wystąpi każdorazowo w imieniu zamawiającego do zarządcy drogi o zajęcie pasa drogowego i spełni postawione warunki zajęcia pasa drogowego. Wykonawca ponosi koszty zajęcia pasa drogowego oraz koszty związane z odbiorem pasa przez zarządcę drogi. Zamawiający nie będzie naliczał opłat za zajecie pasa drogowego dróg będących własnością gminy Jabłonna.
8. Przedmiot zamówienia obejmuje również zapewnienie na własny koszt pełnej obsługi geodezyjnej w zakresie wytyczenia, pomiarów i wykonania geodezyjnej dokumentacji powykonawczej oraz odtworzenie ewentualnych naruszonych punktów osnowy geodezyjnej. W przypadku wymiany zasuw i hydrantów roboty geodezyjne ograniczają się do pomocy w zlokalizowaniu zasuw oraz wykonania inwentaryzacji powykonawczej (aktualizacji) wszystkich wymienionych zasuw i hydrantów.
9. W przypadku zasypywania wykopów i odtwarzania nawierzchni w pasie drogowym zamawiający każdorazowo będzie wymagał przeprowadzenia badania wskaźników zagęszczenia gruntu i przedstawienia zamawiającemu wyników badań.
10. Wykonawca ponosi również ewentualne koszty związane z odbiorem technicznym robót przez zarządców sieci odkrytych w miejscu wykopów (kolizje).

Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zawiera Dokumentacja projektowa stanowiąca załącznik nr 6 do SWZ, z zastrzeżeniem, że jeżeli w treści dokumentacji projektowej znajdują się jakiekolwiek postanowienia dotyczące przedmiotowych środków dowodowych, okresów gwarancji, wizji lokalnej lub dotyczące warunków realizacji przedmiotu zamówienia, w szczególności zasad wprowadzenia robót dodatkowych lub zamiennych, odbiorów robót,
sposobu rozliczenia, które nie znajdują odzwierciedlenia w treści niniejszej SWZ oraz projekcie umowy lub są z nimi sprzeczne, należy jako obowiązujące przyjąć zapisy SWZ i projektu umowy stanowiących załącznik do SWZ.
Z uwagi na to, że wynagrodzenie Wykonawcy wskazane w ofercie będzie miało charakter ryczałtowy, Wykonawca przy wycenie oferty powinien opierać się na zakresie wskazanym w dokumentacji projektowej. Przedmiar robót ma charakter pomocniczy. Wystąpienie w trakcie realizacji umowy robót nie ujętych w przedmiarze lub robót w większej ilości w stosunku do przyjętej w przedmiarze nie będzie uprawniało Wykonawcy do żądania dodatkowego wynagrodzenia – jeżeli roboty te ujęte były w dokumentacji projektowej.

4.5.3Główny kod CPV

45000000-7 - Roboty budowlane

4.5.4Dodatkowy kod CPV

45230000-8 - Roboty budowlane w zakresie budowy rurociągów, linii komunikacyjnych i elektroenergetycznych, autostrad, dróg, lotnisk i kolei; wyrównywanie terenu

45231100-6 - Ogólne roboty budowlane związane z budową rurociągów

45231300-8 - Roboty budowlane w zakresie budowy wodociągów i rurociągów do odprowadzania ścieków

42131160-5 - Hydranty

4.5.5Wartość części

2056959,42 PLN

4.5.1Krótki opis przedmiotu zamówienia

Przedmiotem zamówienia jest wykonanie rekonstrukcji studni nr 2 na ujęciu komunalnym - nr działki 115/1 w miejscowości Chmiel Drugi, gmina Jabłonna.

Zakres przedmiotu zamówienia obejmuje wykonanie rekonstrukcji studni nr 2 zgodnie z dokumentacją projektową, przeprowadzenie pompowań oczyszczających i pomiarowych, przeprowadzenie zabiegu kwasowania otworu studni (w przypadku uzyskania wydajności mniejszej niż zakładana), pobranie próbek wody do badań laboratoryjnych oraz sporządzenie dodatku do dokumentacji hydrogeologicznej.
Termin na wykonanie zadania – do 5 miesięcy od podpisania umowy. Za datę wykonania zadania przyjmuje się datę zatwierdzenia dodatku do dokumentacji hydrogeologicznej przez właściwy organ.

4.5.3Główny kod CPV

45000000-7 - Roboty budowlane

4.5.4Dodatkowy kod CPV

45255110-3 - Roboty budowlane w zakresie studni

45262220-9 - Wiercenie studni wodnych

4.5.5Wartość części

154000,00 PLN

4.5.1Krótki opis przedmiotu zamówienia

Dostawa i montaż 240 zestawów wodomierzowych ze zdalnym odczytem.
W ramach zadania planowany jest demontaż zużytych urządzeń pomiarowych oraz dostawa i montaż fabrycznie nowych wodomierzy do wody zimnej ze zdalnym odczytem w ilości 240 szt.

1. Parametry urządzeń:
a. wodomierze
- średnica DN20
- dopuszczalne ciśnienie maks. 1,6 MPa
- przepustowość 2,5 m3/h
- R≥160 (wg klasyfikacji MID)

b. zdalna nakładka
- kompatybilna z zamontowanym wodomierzem oraz funkcjonującym na terenie gminy systemem zdalnego odczytu
- bezprzewodowa transmisja danych pomiarowych
- klasa szczelności IP68

2. Zakres zadania uwzględnia demontaż zużytych oraz dostawę i montaż nowych wodomierzy z nakładką radiową u odbiorców prywatnych na terenie gminy Jabłonna.
3. Z wymiany wodomierzy należy sporządzić indywidualne protokoły z uwzględnieniem stanu licznika zdemontowanego urządzenia, numerów fabrycznych wodomierzy: zużytego i nowego, numeru nakładki oraz numeru plomby.
4. Wykonawca zobowiązany jest dla każdego wodomierza i nakładki radiowej przekazać karty gwarancyjne.
5. Zamawiający wymaga sporządzenia dokumentacji fotograficznej: miejsc montażu (w ilości min. 2 zdjęć, przed i po wymianie) oraz stanu licznika zdemontowanego wodomierza.
6. Wykonawca zobowiązany jest do prowadzenia prac z należytą starannością, w sposób nie powodujący żadnych uszkodzeń w lokalach mieszkalnych.
7. Wykonawca ponosi odpowiedzialność za ewentualne szkody powstałe w związku z wykonywanym zadaniem, a także jest zobowiązany do uporządkowania miejsca wykonywania prac.
8. W przypadku gdy wymiana wodomierza wiązałaby się z koniecznością wykonywania prac remontowo-budowlanych Zamawiający poda lokalizację zastępczą.
9. Po wymianie należy dokonać zgłoszenia do zarządcy sieci wodociągowych na terenie gminy Jabłonna w celu oplombowania nowego wodomierza. Ewentualne koszty związane z plombowaniem ponosi Wykonawca.
10. Zdemontowane wodomierze należy przekazać Zamawiającemu.
11. Zamawiający zastrzega, iż listę lokalizacji przekaże Wykonawcy po zawarciu umowy.
12. Za dzień zakończenia realizacji zadania uznaje się dzień, w którym Wykonawca skompletuje i przekaże Zamawiającemu protokoły potwierdzające wymianę.

4.5.3Główny kod CPV

38421100-3 - Wodomierze

4.5.4Dodatkowy kod CPV

50421100-3 - Usługi w zakresie napraw i konserwacji wózków inwalidzkich

51210000-7 - Usługi instalowania urządzeń pomiarowych

4.5.5Wartość części

105350,00 PLN

5.1Postępowanie zakończyło się zawarciem umowy albo unieważnieniem postępowania

Postępowanie/cześć postępowania zakończyła się zawarciem umowy

6.1Liczba otrzymanych ofert lub wniosków

10

6.1.1Liczba otrzymanych ofert wariantowych

0

6.1.2Liczba ofert dodatkowych

0

6.1.3Liczba otrzymanych od MŚP

10

6.1.4Liczba ofert wykonawców z siedzibą w państwach EOG innych niż państwo zamawiającego

0

6.1.5Liczba ofert wykonawców z siedzibą w państwie spoza EOG

0

6.1.6Liczba ofert odrzuconych, w tym liczba ofert zawierających rażąco niską cenę lub koszt

2

6.1.7Liczba ofert zawierających rażąco niską cenę lub koszt

2

6.2Cena lub koszt oferty z najniższą ceną lub kosztem

1794570,00 PLN

6.3Cena lub koszt oferty z najwyższą ceną lub kosztem

2914600,45 PLN

6.4Cena lub koszt oferty wykonawcy, któremu udzielono zamówienia

1794570,00 PLN

6.5Do wyboru najkorzystniejszej oferty zastosowano aukcję elektroniczną

Nie

6.6Oferta wybranego wykonawcy jest ofertą wariantową

Nie

7.1Czy zamówienie zostało udzielone wykonawcom wspólnie ubiegającym się o udzielenie zamówienia

Nie

7.2Wielkość przedsiębiorstwa wykonawcy

Mały przedsiębiorca

7.3Dane (firmy) wykonawcy, któremu udzielono zamówienia

7.3.1Nazwa (firma) wykonawcy, któremu udzielono zamówienia

Wodrol sp. z o.o.

7.3.2Krajowy Numer Identyfikacyjny

9462291203

7.3.3Ulica

Misjonarska

7.3.4Miejscowość

Lublin

7.3.5Kod pocztowy

20-107

7.3.6Województwo

lubelskie

7.3.7Kraj

Polska

7.3.8Czy wykonawca przewiduje powierzenie wykonania części zamówienia podwykonawcom?

Nie

8.1Data zawarcia umowy

2026-07-09

8.2Wartość umowy/umowy ramowej

1794570,00 PLN

8.3Okres realizacji zamówienia albo umowy ramowej

12 miesiące

8.4Zamawiający przewiduje następujące wymagania związane z realizacją zamówienia

w zakresie zatrudnienia na podstawie stosunku pracy, w okolicznościach, o których mowa w art. 95 ustawy

5.1Postępowanie zakończyło się zawarciem umowy albo unieważnieniem postępowania

Postępowanie/cześć postępowania zakończyła się unieważnieniem

5.2Podstawa prawna unieważnienia postępowania

art. 255 pkt 3 ustawy

5.2.1Przyczyna unieważnienia postępowania

Działając na podstawie art. 255 pkt. 3 w związku z art. 266 ustawy z dnia 11 września 2019r. – Prawo zamówień publicznych (zwaną dalej Pzp) zamawiający informuje, o unieważnieniu postępowania dla cz. II zamówienia.

Uzasadnienie:
Zamawiający, działając na podstawie art. 255 pkt 3 ustawy z dnia 11 września 2019 r. – Prawo zamówień publicznych (Dz.U. z późn. zm.), unieważnia postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego, ponieważ cena najkorzystniejszej oferty przewyższa kwotę, którą Zamawiający może przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia.
Zgodnie z art. 222 ust. 4 PZP, przed otwarciem ofert Zamawiający poinformował, że zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia kwotę 189 420,00 zł brutto.
Po otwarciu ofert i odrzuceniu oferty z najniższą ceną ustalono, że cena najkorzystniejszej oferty wynosi 307 500,00 zł brutto, a tym samym przekracza wskazaną kwotę.
Zamawiający dokonał analizy możliwości zwiększenia kwoty przeznaczonej na sfinansowanie zamówienia, z uwzględnieniem przepisów ustawy o finansach publicznych oraz własnej sytuacji finansowej.
W wyniku tej analizy ustalono, że Zamawiający nie posiada środków finansowych pozwalających na pokrycie ceny najkorzystniejszej oferty, brak jest możliwości ich zwiększenia w ramach obowiązującego budżetu. W konsekwencji Zamawiający nie ma faktycznej ani prawnej możliwości zawarcia umowy i jej realizacji z zachowaniem zasad gospodarki finansowej jednostek sektora finansów publicznych.
Zgodnie z utrwalonym orzecznictwem Krajowej Izby Odwoławczej przesłanka z art. 255 pkt 3 PZP ma charakter obiektywny, Zamawiający nie ma obowiązku zwiększenia środków finansowych w celu wyboru oferty najkorzystniejszej.
Izba wielokrotnie wskazywała, że „zamawiający nie ma obowiązku zwiększenia kwoty przeznaczonej na sfinansowanie zamówienia, a decyzja w tym zakresie należy do jego sfery decyzyjnej, związanej z gospodarką finansową” oraz że „brak możliwości zapewnienia finansowania zamówienia, w szczególności w świetle przepisów o finansach publicznych, uzasadnia unieważnienie postępowania na podstawie art. 255 pkt 3 Pzp”.
Podkreśla się również, że „ocenie podlega rzeczywista możliwość sfinansowania zamówienia, a nie jedynie hipotetyczna możliwość pozyskania środków”.
W niniejszym postępowaniu cena najkorzystniejszej oferty przekracza środki, którymi Zamawiający dysponuje, Zamawiający nie ma możliwości ich zwiększenia, brak jest podstaw do przyjęcia, że finansowanie zamówienia mogłoby zostać zapewnione w sposób zgodny z obowiązującymi przepisami.
Zawarcie umowy w takiej sytuacji prowadziłoby do zaciągnięcia zobowiązania bez zabezpieczenia finansowego, co pozostawałoby w sprzeczności z zasadami gospodarowania środkami publicznymi.
Mając powyższe na uwadze, Zamawiający unieważnia postępowanie na podstawie art. 255 pkt 3 PZP, z uwagi na brak możliwości sfinansowania zamówienia.

5.1Postępowanie zakończyło się zawarciem umowy albo unieważnieniem postępowania

Postępowanie/cześć postępowania zakończyła się zawarciem umowy

6.1Liczba otrzymanych ofert lub wniosków

6

6.1.1Liczba otrzymanych ofert wariantowych

0

6.1.2Liczba ofert dodatkowych

0

6.1.3Liczba otrzymanych od MŚP

6

6.1.4Liczba ofert wykonawców z siedzibą w państwach EOG innych niż państwo zamawiającego

0

6.1.5Liczba ofert wykonawców z siedzibą w państwie spoza EOG

0

6.1.6Liczba ofert odrzuconych, w tym liczba ofert zawierających rażąco niską cenę lub koszt

0

6.1.7Liczba ofert zawierających rażąco niską cenę lub koszt

1

6.2Cena lub koszt oferty z najniższą ceną lub kosztem

137760,00 PLN

6.3Cena lub koszt oferty z najwyższą ceną lub kosztem

295200,00 PLN

6.4Cena lub koszt oferty wykonawcy, któremu udzielono zamówienia

137760,00 PLN

6.5Do wyboru najkorzystniejszej oferty zastosowano aukcję elektroniczną

Nie

6.6Oferta wybranego wykonawcy jest ofertą wariantową

Nie

7.1Czy zamówienie zostało udzielone wykonawcom wspólnie ubiegającym się o udzielenie zamówienia

Nie

7.2Wielkość przedsiębiorstwa wykonawcy

Mały przedsiębiorca

7.3Dane (firmy) wykonawcy, któremu udzielono zamówienia

7.3.1Nazwa (firma) wykonawcy, któremu udzielono zamówienia

Wodrol sp. z o.o.

7.3.2Krajowy Numer Identyfikacyjny

9462291203

7.3.3Ulica

Misjonarska

7.3.4Miejscowość

Lublin

7.3.5Kod pocztowy

20-107

7.3.6Województwo

lubelskie

7.3.7Kraj

Polska

7.3.8Czy wykonawca przewiduje powierzenie wykonania części zamówienia podwykonawcom?

Nie

8.1Data zawarcia umowy

2026-07-06

8.2Wartość umowy/umowy ramowej

137760,00 PLN

8.3Okres realizacji zamówienia albo umowy ramowej

5 miesiące

8.4Zamawiający przewiduje następujące wymagania związane z realizacją zamówienia

w zakresie zatrudnienia na podstawie stosunku pracy, w okolicznościach, o których mowa w art. 95 ustawy