Badanie społeczne: Cyfryzacja a korzystanie z usług publicznych

1. Zamawiający, zgodnie z Rozporządzeniem Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia
2020 r. w sprawie sposobu sporządzania i przekazywania informacji oraz wymagań technicznych dla dokumentów elektronicznych oraz środków komunikacji elektronicznej
w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego lub konkursie (Dz. U. poz. 2452), określa niezbędne wymagania sprzętowo-aplikacyjne umożliwiające pracę na platformie zakupowej, tj.:
1) stały dostęp do sieci Internet o przepustowości nie mniejszej niż 2 Mbit/s,
2) komputer klasy PC lub MAC:
o pamięć min. 2 GB RAM,
o procesor min. 2 GHz,
o system operacyjny: Windows, MacOS, Linux (aktualne wersje),
3) przeglądarka internetowa (np. Chrome, Edge, Firefox) w aktualnej wersji,
o z włączoną obsługą JavaScript,
o akceptująca pliki cookies lub korzystająca z pamięci lokalnej,
4) zainstalowany program do obsługi plików PDF,
5) komunikacja z platformą jest szyfrowana protokołem TLS 1.3,
6) czas odbioru danych jest synchronizowany z czasem urzędowym w Polsce (serwery GUM – NTP),
7) limity techniczne:
o maksymalnie 10 plików,
o maksymalny rozmiar pliku/oferty: 150 MB,
o maksymalny rozmiar pliku w komunikacji: 500 MB.
2. Wykonawca przystępując do postępowania o udzielenie zamówienia publicznego:
1) akceptuje warunki korzystania z platformazakupowa.pl określone w Regulaminie zamieszczonym na stronie internetowej w zakładce „Regulamin" oraz uznaje
go za wiążący: https://platformazakupowa.pl/strona/1-regulamin;
2) zapoznał i stosuje się do Instrukcji składania ofert: https://platformazakupowa.pl/strona/45-instrukcje.
3. Zamawiający nie ponosi odpowiedzialności za złożenie oferty w sposób niezgodny
z Instrukcją korzystania z platformazakupowa.pl, w szczególności za sytuację,
gdy Zamawiający zapozna się z treścią oferty przed upływem terminu składania ofert
(np. złożenie oferty w zakładce „Wyślij wiadomość do Zamawiającego”). Taka oferta zostanie uznana przez Zamawiającego za ofertę handlową i nie będzie brana pod uwagę w przedmiotowym postępowaniu, ponieważ nie został spełniony obowiązek narzucony
w art. 221 ustawy Pzp.
4. Zamawiający informuje, że instrukcje korzystania z platformy zakupowej dotyczące
w szczególności logowania, składania wniosków o wyjaśnienie treści ogłoszenia, składania ofert oraz innych czynności podejmowanych w niniejszym postępowaniu przy użyciu platformy zakupowej znajdują się w zakładce „Instrukcje dla Wykonawców" na stronie internetowej pod adresem: https://platformazakupowa.pl/strona/45-instrukcje

Zgodnie z art. 13 i 14 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (Dz.U.UE.L. z 2016 r. Nr 119, str. 1, z późn. zm.), dalej jako RODO, informujemy, że:
 administratorem Państwa danych osobowych jest Rzecznik Praw Obywatelskich, z siedzibą przy Al. Solidarności 77, 00-090 Warszawa, dalej jako RPO;
 nadzór nad prawidłowym przetwarzaniem danych osobowych sprawuje Inspektor Ochrony Danych, z którym można skontaktować się: listownie na adres Biura RPO lub elektronicznie pod adresem: inspektorochronydanych@brpo.gov.pl;
 przetwarzaniu podlegają następujące dane:
‒ kontaktowe oraz inne niezbędne do udziału w postępowaniu oraz podpisania i realizacji umowy;
‒ zawarte w dokumentach potwierdzających uprawnienia lub doświadczenie;
 dane pozyskane mogą zostać bezpośrednio od Wykonawcy, jak i ze źródeł publicznie dostępnych, tj. KRS, CEiDG, itp.;
 dane osobowe przekazane przez Wykonawcę przetwarzane będą w celu związanym z postępowaniem o udzielenie zamówienia publicznego na podstawie zgody wyrażonej poprzez akt uczestnictwa w postępowaniu oraz:
− art. 6 ust. 1 lit. c RODO, gdyż jest to niezbędne do wypełnienia obowiązku prawnego ciążącego na RPO, wynikającego min. z przepisów:
 ustawy Pzp oraz aktów wykonawczych;
 ustawy o narodowym zasobie archiwalnym i archiwach;
a w przypadku podpisania umowy lub zlecenia wykonania zamówienia, również na podstawie ordynacji podatkowej oraz przepisów rachunkowo – księgowych oraz:
− art. 6 ust. 1 lit. b RODO, gdyż jest to niezbędne do podjęcia działań przed zawarciem umowy, na żądanie osoby, której dane dotyczą, lub/oraz jest niezbędne do wykonania umowy, której stroną jest osoba, której dane dotyczą;
− art. 6 ust. 1 lit. f RODO, ze względu na uzasadnione interesy RPO, w szczególności
w celu ustalenia obrony oraz dochodzenia roszczeń;
 odbiorcami Państwa danych osobowych będą:
− osoby lub podmioty, którym udostępniona zostanie dokumentacja postępowania
w oparciu o przepisy ustawy Pzp lub ustawy o dostępie do informacji publicznej;
− w ograniczonym zakresie podmioty oraz osoby, z którymi współpracuje Biuro RPO, wyłącznie jednak i w oparciu o stosowne umowy i na podstawie ustalonych zasad. Odbiorców tych obowiązuje klauzula zachowania poufności pozyskanych informacji, w tym danych osobowych;
− oraz o ile znajdzie zastosowanie, inne podmioty uprawione na podstawie przepisów prawa;

 dane osobowe pozyskane w związku z postępowaniem o udzielenie zamówienia publicznego przetwarzane będą przez okres 5 lat od dnia zakończenia postępowania o udzielenie zamówienia;
 obowiązek podania przez Państwa danych osobowych bezpośrednio Państwa dotyczących jest wymogiem ustawowym określonym w przepisach ustawy Pzp, związanym z udziałem w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego; konsekwencje niepodania określonych danych wynikają z ustawy Pzp. W przypadku postępowań o udzielenie zamówienia wyłączonych spod stosowania przepisów ustawy Pzp, podanie danych jest dobrowolne, jednakże ich brak uniemożliwi udział w postępowaniu;
 posiadają Państwo:
− na podstawie art. 15 RODO prawo dostępu do danych osobowych Pani/Pana dotyczących;
− na podstawie art. 16 RODO prawo do sprostowania lub uzupełnienia Pani/Pana danych osobowych *;
− na podstawie art. 18 RODO prawo żądania od administratora ograniczenia przetwarzania danych osobowych z zastrzeżeniem przypadków, o których mowa w art. 18 ust. 2 RODO **;
− prawo do wniesienia skargi do Prezesa Urzędu Ochrony Danych Osobowych, gdy uzna Pani/Pan, że przetwarzanie danych osobowych Pani/Pana dotyczących narusza przepisy RODO;
 w odniesieniu do Państwa danych osobowych decyzje nie będą podejmowane w sposób zautomatyzowany, w tym w formie profilowania, tj. automatycznego przypisywania lub przewidywania zachowań, preferencji czy postaw;
 w związku z jawnością postępowania o udzielenie zamówienia publicznego Państwa dane mogą być przekazywane do państw spoza EOG z zastrzeżeniem, że zapewnią one odpowiedni stopień ich ochrony.

* Wyjaśnienie: skorzystanie z prawa do sprostowania lub uzupełnienia nie może skutkować zmianą wyniku postępowania o udzielenie zamówienia publicznego ani zmianą postanowień umowy
w zakresie niezgodnym z ustawą Pzp oraz nie może naruszać integralności protokołu oraz jego załączników.
** Wyjaśnienie: prawo do ograniczenia przetwarzania nie ma zastosowania w odniesieniu do przechowywania, w celu zapewnienia korzystania ze środków ochrony prawnej lub w celu ochrony praw innej osoby fizycznej lub prawnej, lub z uwagi na ważne względy interesu publicznego Unii Europejskiej, lub państwa członkowskiego.

Badanie jakościowe wśród zamawiających/wdrażających usługi cyfrowe w instytucjach publicznych. 2. Szczegółowy zakres usług oraz obowiązki Wykonawcy zostały określone
w Opisie przedmiotu zamówienia stanowiącym załącznik nr 1 do SWZ
oraz Projektowanych postanowieniach umowy stanowiących załącznik nr 6 do SWZ.

- warunek dotyczy doświadczenia Wykonawcy
w zakresie części A
Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że w okresie ostatnich
6 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie wykonał należycie co najmniej 2 usługi (każda realizowana na podstawie odrębnej umowy), polegające na realizacji badań społecznych obejmujących komponent badań dokumentów zastanych, w ramach, których przeprowadzono badanie dokumentów zastanych na co najmniej 10 źródłach.

w zakresie części B
Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że w okresie ostatnich
6 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie wykonał należycie co najmniej 2 usługi (każda realizowana na podstawie odrębnej umowy), polegające na realizacji badań społecznych obejmujących komponent ilościowy, w ramach, których:
• przeprowadzono badanie ilościowe na próbie co najmniej N = 1000 respondentów,
• opracowano koncepcję badania, narzędzia badawcze oraz raport z badania,
• każda usługa obejmowała całościową realizację procesu badawczego (od opracowania koncepcji po raport końcowy).

w zakresie części C1
Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że w okresie ostatnich 6 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie wykonał należycie co najmniej 2 usługi (każda realizowana na podstawie odrębnej umowy), polegające na realizacji badań społecznych obejmujących komponent jakościowy w temacie dostępności usług publicznych i/lub doświadczenia użytkowników usług cyfrowych, w ramach, których:
• przeprowadzono badanie jakościowe metodą wywiadów indywidualnych,
• opracowano koncepcję badania, narzędzia badawcze oraz raport z badania,
• każda usługa obejmowała całościową realizację procesu badawczego (od opracowania koncepcji po raport końcowy).

w zakresie części C2
Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że w okresie ostatnich 6 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie wykonał należycie co najmniej 2 usługi (każda realizowana na podstawie odrębnej umowy) polegające na realizacji badań społecznych obejmujących komponent jakościowy w temacie dostępności usług publicznych i/lub doświadczenia użytkowników usług cyfrowych, w ramach których:
• przeprowadzono badanie jakościowe metodą wywiadów indywidualnych i grupowych,
• opracowano koncepcję badania, narzędzia badawcze oraz raport z badania,
• każda usługa obejmowała całościową realizację procesu badawczego (od dopracowania koncepcji, narzędzi badawczych po raport końcowy).

- warunek dotyczący osób skierowanych do realizacji zamówienia
w zakresie części A
Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że skieruje do realizacji zamówienia co najmniej jedną osobę, która na przestrzeni ostatnich 6 lat realizowała co najmniej dwukrotnie badanie dokumentów i danych zastanych w temacie dostępności usług publicznych i/lub doświadczenia użytkowników usług cyfrowych na co najmniej 10 źródłach.

w zakresie części B
Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że skieruje do realizacji zamówienia zespół badawczy składający się z co najmniej 2 osób, w tym:
Eksperta ds. badań ilościowych, który:
• posiada doświadczenie w realizacji badań ilościowych w temacie dostępności usług publicznych i/lub doświadczenia użytkowników usług cyfrowych,
• w okresie ostatnich 6 lat przed upływem terminu składania ofert uczestniczył
w opracowaniu co najmniej 2 koncepcji badań społecznych i/lub narzędzi dla badania ilościowego w temacie dostępności usług publicznych i/lub doświadczenia użytkowników usług cyfrowych, obejmujących komponent ilościowy, w ramach, których zrealizowano badania na próbie nie mniejszej niż N = 1000 respondentów, oraz opracowywał lub współopracowywał narzędzia badawcze i raporty z badań,

Członkowie zespołu badawczego do realizacji badania ilościowego:
• co najmniej dwie osoby, przy czym każda z nich musi wykazać doświadczenie uczestnictwa w co najmniej 5 badaniach na reprezentatywnych próbach ogólnopolskich nie mniejszych niż 1000 respondentów (przy czym jako uczestnictwo rozumie się wykonanie następujących czynności: opracowywanie koncepcji
i metodologii badania, narzędzi, analizę wyników i opracowywanie wniosków), które to badania zostały ukończone w ciągu 3 lat przed terminem składania ofert.

Zamawiający dopuszcza, aby jedna osoba pełniła więcej niż jedną funkcję w zespole badawczym pod warunkiem spełniania wymagań dla każdej funkcji, określonych powyżej.

w zakresie części C1
Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że skieruje do realizacji zamówienia zespół badawczy składający się z co najmniej dwóch osób, w tym:
Ekspert ds. badań jakościowych, który:
• posiada doświadczenie w realizacji badań jakościowych w temacie dostępności usług publicznych i/lub doświadczenia użytkowników usług cyfrowych,
• w okresie ostatnich 6 lat przed upływem terminu składania ofert uczestniczył w realizacji co najmniej 2 badań społecznych jakościowych w temacie dostępności usług publicznych i/lub doświadczenia użytkowników usług cyfrowych, w których opracowywał lub współopracowywał koncepcję badania i/lub narzędzia badawcze oraz raporty z badań.
Członek Zespołu badawczego:
posiada doświadczenie w realizacji badań jakościowych, czyli w okresie ostatnich 6 lat przed upływem terminu składania ofert uczestniczył w realizacji co najmniej 5 jakościowych badań społecznych, w których opracowywał lub współopracowywał koncepcję badania i/lub narzędzia badawcze oraz raporty z badań.

w zakresie części C2
Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że skieruje do realizacji zamówienia zespół badawczy składający się z osób posiadających odpowiednie kwalifikacje i doświadczenie, w tym:
Ekspert ds. badań jakościowych, który:
• posiada doświadczenie w realizacji badań jakościowych w temacie dostępności usług publicznych i/lub doświadczenia użytkowników usług cyfrowych
• w okresie ostatnich 6 lat przed upływem terminu składania ofert uczestniczył w realizacji co najmniej 2 badań społecznych obejmujących komponent jakościowy, w których opracowywał lub współopracowywał koncepcję badania, narzędzia badawcze oraz raporty z badań.
Członek Zespołu badawczego:
• posiada doświadczenie w realizacji badań jakościowych, czyli w okresie ostatnich 6 lat przed upływem terminu składania ofert uczestniczył w realizacji co najmniej 5 jakościowych badań społecznych, w których opracowywał lub współopracowywał koncepcję badania i/lub narzędzia badawcze oraz raporty z badań.

1) aktualnych na dzień złożenia odpisu lub informacji z Krajowego Rejestru Sądowego lub z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp, sporządzonych nie wcześniej niż 3 miesiące przed jej złożeniem, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji;
2) oświadczenia o aktualności informacji zawartych w oświadczeniu wstępnym,
o którym mowa w rozdziale IX ust. 1 SWZ – wg treści określonej w załączniku
nr 3c do SWZ.

- wykazu wykonanych usług, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych również wykonywanych, w okresie ostatnich 6 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane lub są wykonywane, wraz z dowodami określającymi, czy usługi wykazane w wykazie usług zostały wykonane lub są wykonywane należycie, wg treści określonej w załączniku nr 4 do SWZ, przy czym dowodami, o których mowa powyżej, są referencje bądź inne dokumenty sporządzone przez podmiot, na rzecz którego usługi zostały wykonane,
a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych są wykonywane, a jeżeli wykonawca z przyczyn niezależnych od niego nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów - oświadczenie Wykonawcy; w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych nadal wykonywanych referencje bądź inne dokumenty potwierdzające ich należyte wykonywanie powinny być wystawione w okresie ostatnich 3 miesięcy;
- wykazu osób skierowanych przez Wykonawcę do realizacji zamówienia, w zakresie niezbędnym do wykazania spełniania warunku dotyczącego zdolności technicznej lub zawodowej, o którym mowa w rozdziale VIII ust. 1 pkt 4 tiret drugie SWZ, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, uprawnień, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia publicznego, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami – wg treści określonej w załączniku nr 5 do SWZ (zgodnie z art. 274 ust. 2 ustawy Pzp). Ww. wykaz osób należy sporządzić i podpisać zgodnie z zasadami określonymi w rozdziale XXIV SWZ.