Świadczenie usług opieki wytchnieniowej na rzecz mieszkańców miasta Lubartów zgodnie z Programem „Opieka wytchnieniowa” dla JST– edycja 2026

1. Przedmiotem postępowania jest świadczenie usług opieki wytchnieniowej w ramach pobytu dziennego, w miejscu zamieszkania osoby z niepełnosprawnością, na rzecz członków rodzin lub opiekunów sprawujących bezpośrednią opiekę nad osobą z niepełnosprawnością zamieszkujących teren miasta Lubartów zgodnie z Programem.
2. Przedmiotowe usługi będą realizowane poprzez zapewnienie doraźnego, czasowego wsparcia w zabezpieczeniu potrzeb osoby z niepełnosprawnością, w zastępstwie członków rodziny lub opiekunów sprawujących na co dzień bezpośrednią opiekę. Usługi opieki wytchnieniowej polegają na zastępowaniu członka rodziny/opiekuna osoby z niepełnosprawnością,
w bieżących czynnościach życia codziennego dotyczących zabezpieczenia potrzeb osoby z niepełnosprawnością takich jak: w czynnościach samoobsługowych (np. utrzymanie higieny osobistej), w przemieszczaniu się poza miejsce zamieszkania (np. spacer, udanie się do placówki zdrowia, sklepu itp.), w podejmowaniu aktywności życiowej i komunikowaniu się z otoczeniem.
3. Usługa opieki wytchnieniowej przyznawana jest na rzecz członków rodziny lub opiekunów prawnych sprawujących bezpośrednią opiekę nad:
1) dziećmi od ukończenia 2 roku życia do ukończenia 16 roku życia, posiadającymi orzeczenie o niepełnosprawności;
2) osobami z niepełnosprawnościami posiadającymi orzeczenie:
a) o znacznym stopniu niepełnosprawności albo
b) traktowane na równi z orzeczeniami wymienionymi w lit. a , zgodnie z art. 5
i art. 62 ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (Dz. U. z 2025 r. poz. 913 z późn. zm.).
4. Szacowana ilość godzin usług opieki wytchnieniowej w okresie wykonywania zamówienia wynosi 2127 godzin z opcją zwiększenia maksymalnie o 1078 godziny, a szacowana ilość osób
z niepełnosprawnością, które będą objęte niniejszymi usługami to około 22 osoby (w tym 3 dzieci). Każdy uczestnik Programu otrzyma indywidualnie przydzieloną ilość godzin opieki wytchnieniowej przy czym zgodnie z Programem objęta jest ona limitem 240 godzin na cały okres realizacji przedmiotu zamówienia (do 31.12.2026 r).
5. Usługi opieki wytchnieniowej mogą świadczyć osoby pełnoletnie, niebędące członkami rodziny osoby z niepełnosprawnością objętej usługami (szczegółowy opis dotyczący członków rodzin zawiera część IV ust. 6 Programu), niebędące opiekunami prawnymi osoby z niepełnosprawnością lub osobami faktycznie zamieszkującymi razem z osobą
z niepełnosprawnością, objętą usługami stanowiącymi przedmiot zamówienia, które:
1) posiadają dokument potwierdzający uzyskanie kwalifikacji w następujących zawodach i specjalnościach: asystent osoby niepełnosprawnej, pielęgniarka, siostra PCK, opiekun osoby starszej, opiekun medyczny, pedagog, psycholog, terapeuta zajęciowy, fizjoterapeuta lub, za zgodą Zamawiającego, w innych zawodach i specjalnościach o charakterze medycznym lub opiekuńczym, lub
2) posiadają co najmniej 6-miesięczne, udokumentowane doświadczenie w udzielaniu bezpośredniej pomocy osobom z niepełnosprawnościami, np. doświadczenie zawodowe, doświadczenie w udzielaniu wsparcia osobom z niepełnosprawnościami w formie wolontariatu, (ww. doświadczenie może zostać udokumentowane pisemnym oświadczeniem podmiotu na rzecz, którego świadczone były usługi osobom z niepełnosprawnością, podmiotem tym może być również osoba fizyczna) oraz
3) przedstawią zaświadczenia o niekaralności oraz informację o nie figurowaniu w Rejestrze Sprawców Przestępstw na Tle Seksualnym (w przypadku świadczenia usług opieki wytchnieniowej na rzecz małoletnich, zgodnie z zapisami Części V ust. 9 Programu oraz zostaną zaakceptowane ze strony rodzica lub opiekuna prawnego dziecka z niepełnosprawnością zgodnie z art. 21 ustawy a dnia 13 maja 2016 r. o przeciwdziałaniu zagrożeniom przestępczością na tle seksualnym i ochronie małoletnich (Dz. U. z 2026 poz. 110) oraz
4) biegle posługują się językiem polskim. Zamawiający poprzez biegłe posługiwanie się językiem polskim przez opiekuna rozumie sprawne i skuteczne komunikowanie się
z osobami korzystającymi z usług, z osobami z ich otoczenia, personelem medycznym
i personelem pomocy społecznej oraz
5) są sprawne fizycznie i intelektualnie, a ich stan zdrowia nie ogranicza zdolności do wykonywania przedmiotowych usług.
6. W pierwszej kolejności usługę opieki wytchnieniowej może sprawować osoba wskazana przez uczestnika Programu w Karcie zgłoszenia do Programu (załącznik nr 7 do Programu), która:
1) spełnia warunki opisane w ust. 5. z wyłączeniem pkt. 1 i 2 oraz
2) przygotowana jest do świadczenia przedmiotowych usług na podstawie pisemnego oświadczenia uczestnika Programu.
Fakty te zweryfikuje Wykonawca przed zatrudnieniem osoby wskazanej przez uczestnika Programu, a jeżeli opiekun nie zostanie wskazany przez uczestnika Programu, Wykonawca zapewni wykwalifikowanego opiekuna spośród swojej kadry.
7. W związku z brakiem możności dokładnego określenia wielkości zamówienia ze względu na jego specyfikę, którą cechuje zmienność potrzeb uczestników Programu, Zamawiający zastrzega sobie prawo zmiany z przyczyn obiektywnych liczby godzin usług lub osób objętych usługami. W takim przypadku zapłata nastąpi za faktycznie zrealizowane usługi, a Wykonawcy nie przysługują z tego tytułu żadne roszczenia finansowe.
8. Przedmiotowe usługi mogą być świadczone 7 dni w tygodniu w godzinach od 6:00 do 22:00 przy czym maksymalna długość nieprzerwanego świadczenia usługi opieki wytchnieniowej
w ramach pobytu dziennego nie może być realizowana dłużej niż 12 godzin.
9. Godzina świadczenia usług oznacza 60 minut przy czym do czasu realizacji nie wlicza się czasu dojazdu do i od osoby objętej usługami oraz niedozwolone jest świadczenie przedmiotowych usług przez jednego opiekuna, u więcej niż 1 uczestnika Programu w tym samym czasie.
10. Usługi opieki wytchnieniowej osoby niepełnosprawnej nie mogą być świadczone w godzinach realizacji usług opiekuńczych, specjalistycznych usług opiekuńczych, o których mowa w ustawie z dnia 12 marca 2004 roku o pomocy społecznej (Dz. U. z 2025 r., poz. 1214 z póżn. zm.) oraz innych usług finansowanych z Funduszu Solidarnościowego lub finansowane przez Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych, o ile obejmują analogiczne wsparcie.
11. Usługi opieki wytchnieniowej będą świadczone na podstawie zlecenia wydawanego przez Zamawiajacego.