Zagospodarowanie odpadów komunalnych z terenu miasta tomaszowa mazowieckiego w 2026 roku.

Umowa z obecnym operatorem świadczącym usługę zagospodarowania odpadów komunalnych z terenu miasta Tomaszowa Mazowieckiego tj. ZGO AQUARIUM Sp. z o.o. kończy się z dniem 31 marca 2026 roku.
W dniu 7 października 2025 r. Zamawiający opublikował w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej (dalej jako Dz.U. UE) ogłoszenie o zamówieniu lub ogłoszenie o koncesji – tryb standardowy (ogłoszenie nr OJ S 195/2025 poz. 666028-2025), którego przedmiotem jest świadczenie przez wykonawcę usługi polegającej na: CZĘŚĆ A. Zagospodarowanie: a) niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych (kod odpadu - 20 03 01); b) odpadów ulegających biodegradacji (kod odpadu - 20 02 01). Postępowanie to nie zostało rozstrzygnięte w zakładanym terminie ze względu na trwającą blisko 2 miesiące (znacznie dłuższa niż wynikający z art. 544 pzp termin 15-dniowy na rozpoznanie odwołania przez Prezesa Izby) procedurę odwoławczą przed Krajową Izbą Odwoławczą (sygn. akt KIO 5362/25). Wyrok oddalający odwołanie zapadł dopiero 29 stycznia 2026 r., co ostatecznie potwierdziło zasadność unieważnienia poprzedniego przetargu, ale jednocześnie uniemożliwiło terminowe zawarcie umowy. Ta niezależna od Zamawiającego okoliczność zablokowała możliwość wcześniejszego zakontraktowania usług i wyczerpała rezerwę czasową przewidzianą w harmonogramie planowanych zamówień. W dniu 16 lutego 2026 r. Zamawiającemu doręczono drogą elektroniczną (poczta e-mail, platforma e-Zamówienia) treść odwołania wobec treści dokumentacji postępowania, w tym wobec brzmienia specyfikacji warunków zamówienia (dalej jako SWZ) sporządzonej w postępowaniu, wnosząc o uwzględnienie odwołania w całości, nakazania Zamawiającemu zmianę treści SWZ poprzez usunięcie wymogu określonego w Rozdziale 4 pkt 10 SWZ, a w konsekwencji wszystkich zapisów SWZ odnoszących się do ww. wymogu, ewentualnie nakazanie Zamawiającemu zwiększenie odległości z 45 km od siedziby Zamawiającego na 70 km od granic Miasta Tomaszowa Mazowieckiego.
Zamawiający zgodnie z art. art. 524 ustawy Prawo zamówień publicznych (pzp) przekazał informację o wniesionym odwołaniu zamieszczając ją w dniu 18 lutego 2026 roku na stronie internetowej, na której udostępniane są dokumenty zamówienia, a następnie dokonał zmiany terminu składania i otwarcia ofert, wyznaczając go na dzień 30 marca 2026 roku.
Zamawiający otrzymał pismo z Krajowej Izby Odwoławczej dot. przekazania informacji o prowadzonym postepowaniu w dniu 3 marca 2026 roku. Następnie w dniu 4 marca 2026 roku został wezwany do przekazania do Krajowej Izby Odwoławczej do przekazania dokumentacji postępowania. Termin rozprawy został wyznaczony dopiero na dzień 24 marca 2026 roku, a orzeczenie wyroku (sygn. akt KIO 724/26) nastąpiło w dniu 26 marca 2026 roku, w którym Krajowa Izba Odwoławcza orzekła, że wprowadzony przez zamawiającego do SWZ zapis o ograniczeniu terytorialnym w przedmiotowym zamówieniu należy uznać za uzasadniony. Wyrok ten jednoznacznie potwierdził, że zamawiający prawidłowo dokonał ograniczenia terytorialnego ze względu na swoje obiektywnie uzasadnione potrzeby.
Zatem dniu 26 marca 2026 roku wiadomym było, że rozpoczęcie terminu realizacji usługi w przedmiotowym postępowaniu od dnia 1 kwietnia 2026 jest nierealne. Zamawiający zobowiązany bowiem będzie w myśl art. 138 ustawy Pzp do dokonania zmiany terminu składania i otwarcia ofert oraz zmiany terminu realizacji zamówienia poprzez dokonanie zmian w treści SWZ, które prowadzą jednocześnie do zmiany treści ogłoszenia o zamówieniu. Zmiany te są na tyle istotne (zmiana czasu trwania usługi z 9 na 8 miesięcy, zmiana szacunkowej ilości odpadów z 9 na 8 miesięcy) dla sporządzenia oferty oraz wymagają od wykonawców dodatkowego czasu na zapoznanie się ze zmianą SWZ i przygotowanie ofert.