Postępowanie unieważnione — nie wybrano wykonawcy

To ogłoszenie jest wynikiem postępowania bez wyboru wykonawcy. Szczegóły formalne znajdziesz w treści ogłoszenia.

Podstawa: art. 255 pkt 5 ustawy

Oferty w postępowaniu
10 ofertodrzucone: 1
ZakończoneBZPOgłoszenie o wyniku postępowania
Wynik postępowania

Pełnienie nadzoru inwestorskiego na zadaniu pn.: „Budowa mostów wraz z dojazdami w ciągu drogi wojewódzkiej nr 138 w miejscowości Ostrów w km 16+589 i km 16+780”

Zamawiający Województwo Lubuskie - Zarząd Dróg Wojewódzkich (Zielona Góra, Lubuskie) opublikował wynik postępowania „Pełnienie nadzoru inwestorskiego na zadaniu pn.: Budowa mostów wraz z dojazdami w ciągu…”. Złożono 10 ofert.

Wartość całego ogłoszenia wynikowego
Nie podanoMediana planowanego budżetu w kategorii: 200 000 zł
Liczba ofert
10 ofert
Konkurencyjność
~3,6 oferty
wysoka
tyle średnio w tej branży i regionie

Przebieg postępowania

2 wpisy

Analiza wyniku postępowania

Podsumowanie
  • 1

    DecyzjaPostępowanie unieważniono bez wyboru wykonawcy. Podstawa: art. 255 pkt 5 ustawy.

  • 2

    OfertyW postępowaniu złożono 10 ofert. Odrzucono 1 ofertę.

  • 3

    Przedmiotem zamówienia jest pełnienie nadzoru inwestorskiego nad budową mostów wraz z dojazdami w miejscowości Ostrów (droga wojewódzka nr 138). Należy zapewnić kompleksowy nadzór nad realizacją inwestycji.

Na podstawie ogłoszenia · Zawsze weryfikuj z oryginalnym ogłoszeniem

Przejdź do nawigacji sekcji

Wynik postępowania

Pełna treść wyniku postępowania wraz z informacją o rozstrzygnięciu i dokumentem źródłowym.

Sekcje ogłoszenia
Sekcja 1

Zamawiający

PunktPoleWartość
1.1.)Rola zamawiającego

Postępowanie prowadzone jest samodzielnie przez zamawiającego

1.2.)Nazwa zamawiającego

Województwo Lubuskie - Zarząd Dróg Wojewódzkich

1.4)Krajowy Numer Identyfikacyjny

REGON 006092820

1.5)Adres zamawiającego
1.5.1.)Ulica

Al. Niepodległości 32

1.5.2.)Miejscowość

Zielona Góra

1.5.3.)Kod pocztowy

65-042

1.5.4.)Województwo

lubuskie

1.5.5.)Kraj

Polska

1.5.6.)Lokalizacja NUTS 3

PL432 - Zielonogórski

1.5.7.)Numer telefonu

+48683280300

1.5.9.)Adres poczty elektronicznej

zdw@zdw.zgora.pl

1.5.10.)Adres strony internetowej zamawiającego

www.zdw.zgora.pl

1.6.)Adres strony internetowej prowadzonego postępowania

https://ezamowienia.gov.pl/mp-client/search/list/ocds-148610-5940cf5e-38c6-4f5b-8b67-827c23285cad

1.7.)Rodzaj zamawiającego

Zamawiający publiczny - inna państwowa jednostka organizacyjna nieposiadająca osobowości prawnej

1.8.)Przedmiot działalności zamawiającego

Budownictwo i obiekty komunalne

Sekcja 2

Informacje podstawowe

PunktPoleWartość
2.1.)Ogłoszenie dotyczy

Zamówienia publicznego

2.2.)Ogłoszenie dotyczy usług społecznych i innych szczególnych usług

Nie

2.3.)Nazwa zamówienia albo umowy ramowej

Pełnienie nadzoru inwestorskiego na zadaniu pn.: „Budowa mostów wraz z dojazdami w ciągu drogi wojewódzkiej nr 138 w miejscowości Ostrów w km 16+589 i km 16+780”

2.4.)Identyfikator postępowania

ocds-148610-5940cf5e-38c6-4f5b-8b67-827c23285cad

2.5.)Numer ogłoszenia

2026/BZP 00174363

2.6.)Wersja ogłoszenia

01

2.7.)Data ogłoszenia

2026-03-27

2.8.)Zamówienie albo umowa ramowa zostały ujęte w planie postępowań

Tak

2.9.)Numer planu postępowań w BZP

2025/BZP 00096495/40/P

2.10.)Identyfikator pozycji planu postępowań
1.3.6 Nadzór inwestorski na zadaniu pn

Budowa mostów wraz z dojazdami w ciągu drogi wojewódzkiej nr 138 w miejscowości Ostrów w km 16+589 i w km 16+780

2.11.)Czy zamówienie albo umowa ramowa dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej

Nie

2.13.)Zamówienie/umowa ramowa było poprzedzone ogłoszeniem o zamówieniu/ogłoszeniem o zamiarze zawarcia umowy

Tak

2.14.)Numer ogłoszenia

2025/BZP 00352074

Sekcja 3

Tryb udzielenia zamówienia lub zawarcia umowy ramowej

PunktPoleWartość
3.1.)Tryb udzielenia zamówienia wraz z podstawą prawną

Zamówienie udzielane jest w trybie podstawowym na podstawie: art. 275 pkt 2 ustawy

Sekcja 4

Przedmiot zamówienia

PunktPoleWartość
4.1.)Numer referencyjny

WZP.2910.70.2025

4.2.)Zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania

Nie

4.3.)Wartość zamówienia

188650,08 PLN

4.4.)Rodzaj zamówienia

Usługi

4.5.1.)Krótki opis przedmiotu zamówienia

Przedmiotem zamówienia jest pełnienie obowiązków Inspektora nadzoru inwestorskiego w zakresie uprawnień i obowiązków wynikających z aktualnych przepisów ustawy Prawo budowlane, niniejszego OPZ oraz SWZ dla zadania związanego z realizacją umowy, która zostanie zawarta w wyniku postępowania o udzielenie zamówienia na roboty budowlane.

Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia oraz wymagania techniczne określone zostały w Rozdziale III SWZ.

4.5.3.)Główny kod CPV

71000000-8 - Usługi architektoniczne, budowlane, inżynieryjne i kontrolne

Sekcja 5

Zakończenie postępowania

PunktPoleWartość
5.1.)Postępowanie zakończyło się zawarciem umowy albo unieważnieniem postępowania

Postępowanie/cześć postępowania zakończyła się unieważnieniem

5.2.)Podstawa prawna unieważnienia postępowania

art. 255 pkt 5 ustawy

5.2.1.)Przyczyna unieważnienia postępowania

UZASADNIENIE FAKTYCZNE 1.Stan faktyczny i przebieg postępowania. Zamówienie na pełnienie nadzoru inwest. zostało ogłoszone w dniu 30.07.2025r. jako postępowanie subsydiarne–ściśle powiązane i funkcjonalnie zależne od równolegle prowadzonego postępowania na wykonanie r. budowlanych pn.:„Budowa mostów wraz z dojazdami w ciągu drogi wojewódzkiej nr 138 w miejscowości Ostrów w km 16+589 i km 16+780”.Charakter subsydiarny obu postępowań był immanentną cechą struktury niniejszego zamówienia–wykonanie nadzoru inwest. było bowiem sensu stricto uzależnione od zawarcia umowy na roboty budowlane i wynikało wprost z zapisów OPZ oraz projektowanych postanowień umowy (§ 2 ust. 1 pkt 1, § 2 ust. 2 lit. a, § 3 ust. 2 wzoru umowy). 2.Zawarcie umowy na r. budowlane i przekazanie terenu budowy. W dniu 30.09.2025r. Zam. zawarł umowę z Wyk. r. budowlanych–firmą Berger Bau Polska Sp. z o.o.–na realizację inwestycji pn.„Budowa mostów wraz z dojazdami w ciągu drogi woj. nr 138 w miejscowości Ostrów w km 16+589 i km 16+780”.Termin wykonania umowy na r. budowlane wynosi 15 m-cy od daty podpisania, tj. do dnia 30.12.2026r.W dniu 28.10.2025r. teren budowy został protokolarnie przekazany Wykonawcy robót. Z tą datą Wyk. r. budowlanych formalnie przystąpił do realizacji przedmiotu kontraktu, a Zam.–wobec braku wyłonionego Inspektora nadzoru inwestorskiego–przejął na siebie obowiązki w zakresie nadzoru inwest. nad zadaniem.Na dzień wydania niniejszego postanowienia umowa na roboty budowlane trwa już ponad cztery (4) miesiące, a roboty budowlane są w toku. 3. Wyrok KIO i jego skutki procesowe. Wyrokiem z dnia 3.11.2025r. (sygn. KIO 3801/25) KIO nakazała Zamawiającemu unieważnienie czynności wyboru najkorzystniejszej oferty w niniejszym postępowaniu. W dniu 26.11.2025r. Zam. poinformował wykonawców o unieważnieniu ww. czynności, stosownie do treści orzeczenia. W konsekwencji powyższego postępowanie wróciło na etap,w którym Zam. jest zobowiązany dokonać ponownej oceny złożonych ofert i ewentualnie dokonać ponownego wyboru najkorzystniejszej oferty albo podjąć inne prawem przewidziane czynności, przy czym przed ich podjęciem konieczne jest ponowne prowadzenie postępowania wyjaśniającego. 4.Zasadnicza zmiana okoliczności–niemożność realizacji zamówienia w pierwotnie przewidzianej formule. Zamówienie na nadzór inwestorski zostało skonstruowane jako usługa obejmująca cały 15-m-czny okres realizacji r. budowlanych+1 m-c, liczony od daty zawarcia umowy z Wykonawcą robót, powiększony o okres gwarancji i rękojmi (od 60 do 84 m-cy). Tymczasem od dnia zawarcia umowy na r. budowlane upłynęły już ponad cztery miesiące, w trakcie których:Wyk. r. budowlanych prowadził roboty na placu budowy pod nadzorem Zam; miały miejsce nieodwracalne czynności formalne i faktyczne z zakresu nadzoru inwestorskiego (m.in. przejęcie przez Zam. dok., organizacja i prowadzenie rad budowy, odbiory robót zanikających i ulegających zakryciu, weryfikacja dokumentów, bieżący monitoring postępu robót); Zamawiający samodzielnie przejął faktyczne pełnienie funkcji nadzoru inwest. Zawarcie umowy z nowym wykonawcą usługi nadzoru inwestorskiego na warunkach opisanych w SWZ – tj. obejmujących wykonywanie nadzoru od początku realizacji kontraktu na roboty–jest obiektywnie niemożliwe, gdyż ten początkowy, ponad czteromiesięczny okres realizacji kontraktu minął bezpowrotnie. Niemożność realizacji zakresu SWZ. OPZ nakładał na Inspektora nadzoru inwestorskiego szereg obowiązków, które mogły być wykonane wyłącznie na wczesnych etapach realizacji robót, w tym m.in.: - sprawdzenie kompletności dokumentacji projektowej w terminie 2 tygodni od jej przekazania (pkt 4.2 OPZ); - sporządzenie raportu początkowego; - zatwierdzenie Programu Zapewnienia Jakości (PZJ) i Planu BIOZ; - uczestnictwo w odbiorach robót zanikających i ulegających zakryciu na etapie prac wstępnych i fundamentowania; (cd. w INFORMACJE DODATKOWE)

Sekcja 6

Oferty

PunktPoleWartość
6.1.)Liczba otrzymanych ofert lub wniosków

10

6.1.1.)Liczba otrzymanych ofert wariantowych

0

6.1.2.)Liczba ofert dodatkowych

0

6.1.3.)Liczba otrzymanych od MŚP

7

6.1.4.)Liczba ofert wykonawców z siedzibą w państwach EOG innych niż państwo zamawiającego

0

6.1.5.)Liczba ofert wykonawców z siedzibą w państwie spoza EOG

0

6.1.6.)Liczba ofert odrzuconych, w tym liczba ofert zawierających rażąco niską cenę lub koszt

1

6.1.7.)Liczba ofert zawierających rażąco niską cenę lub koszt

2

Sekcja 7

Informacje dodatkowe

-min. zakres badań sprawdzających laboratorium nadzoru (15% badań i pomiarów – obejmujących etap wstępny, w tym warstwy wzmocnienia, fundamentowanie i elementy konstrukcyjne); - zatwierdzenie laboratorium Wyk. r. budowlanych. Czynności te zostały już zrealizowane (bądź zostały bezpowrotnie pominięte) w pierwszych miesiącach realizacji budowy. Wyłoniony po unieważnieniu czynności wyboru wykonawca nadzoru nie miałby możliwości ich wykonania, co czyni realizację zamówienia w formule opisanej w SWZ niemożliwą i bezcelową. Aspekt fin.–zakłócenie mechanizmu wynagrodzenia. Wynag. Inspektora nadzoru inwest. zostało w projektowanych postanowieniach umowy (§ 3 ust. 2 wzoru umowy) skonstruowane jako wynag. proporcjonalne do wartości zafakturowanych robót budowlanych brutto w danym okresie rozliczeniowym, według wzoru:Wynag. brutto Wyk.=R×Wr/Wk gdzie R–wynag. umowne; Wr–wartość robót w danym okresie; Wk–całkowita wartość robót. Oznacza to, że Inspektor nadzoru inwest. mógł uzyskiwać wynag. wyłącznie w powiązaniu z postępem robót i protokołami odbioru częściowego. Wobec tego, że przez ponad 4 m-ce realizacji robót Zam. samodzielnie pełnił nadzór i samodzielnie zatwierdzał protokoły odbioru częściowego robót, wynag. za ten okres przepadło bezpowrotnie dla potencjalnego Inspektora nadzoru–a jednocześnie wyk. zostałby zobowiązany do przejęcia nadzoru nad inwestycją będącą w fazie zaawansowanej realizacji, bez możliwości zbadania prawidłowości wykonanych już robót oraz bez otrzymania wynag. za miniony okres.Tym samym zawarcie umowy na warunkach wynikających z SWZ prowadziłoby do sytuacji, w której:-wykonawca uzyskałby wynag. jedynie za pozostały,niepełny okres realizacji robót (ok. 11 m-cy zamiast 16), przy czym oferty były kalkulowane na pełne 16 m-cy;-cena oferty najkorzystniejszej (skalkulowana na 16 m-cy) jest nieadekwatna do faktycznego zakresu i okresu usługi, która mogłaby zostać zrealizowana;-Zam. byłby narażony na spory finansowe z Wyk. usługi nadzoru w zakresie wynag. za okres, gdy nadzór był pełniony przez Zam. Zam. sprawnie realizuje nadzór inwest. we własnym zakresie. Zam. od dnia 28.10.2025r. samodzielnie pełni obowiązki nadzoru inwest. i–co należy stwierdzić wprost–z powodzeniem realizuje te obowiązki we własnym zakresie, nie powodując zakłóceń w realizacji robót budowlanych. Fakt ten potwierdza, że kontynuowanie postępowania i zawarcie umowy na nadzór w pierwotnie przewidzianej formule nie jest niezbędne z punktu widzenia ciągłości i prawidłowości nadzoru nad inwestycją, a byłoby jedynie nieuzasadnionym obciążeniem środków pub. UZASADNIENIE PRAWNE Podstawa prawna unieważnienia. Zgodnie z art. 255 pkt 5 ustawy Pzp, Zam. unieważnia postęp. o udzielenie zamówienia, jeżeli wystąpiła istotna zmiana okoliczności powodująca, że prowadzenie postęp. lub wykonanie zamówienia nie leży w interesie pub., czego nie można było wcześniej przewidzieć. Unieważnienie postępowania na tej podstawie prawnej jest możliwe w sytuacji łącznego zaistnienia następujących przesłanek: wystąpienia istotnej zmiany okoliczności, niemożliwej wcześniej do przewidzenia, skutku tej zmiany polegającego na tym, że prowadzenie postęp. lub udzielenie zamówienia nie leży w interesie pub. Zam. stwierdza, że wszystkie trzy kumulatywne przesłanki zostały w niniejszej sprawie spełnione. Przesłanka I: Istotna zmiana okoliczności. Za istotną zmianę okoliczności w rozumieniu art. 255 pkt 5 ustawy Pzp Zam. uznaje kumulatywne wystąpienie następujących zdarzeń: 1.Zawarcie umowy z Wyk. r. bud. i protokolarne przekazanie terenu budowy w trakcie trwającego postęp. odwoławczego przed KIO, wskutek czego Zam. przejął faktyczne obowiązki nadzoru inwest.; 2.Upływ ponad czterech miesięcy od zawarcia umowy na roboty budowlane i nieodwracalne przeprowadzenie szeregu czynności i etapów realizacji r., które zgodnie z OPZ powinny były być objęte nadzorem wyłonionego Inspektora (odbiory robót zanikających, zatwierdzenie laboratoriów, zatwierdzenie PZJ i BIOZ, bieżący nadzór i raporty);...

Analiza rynku

Typowy budżet zamawiającego w tej kategorii CPV, podobne postępowania oraz historia zamawiającego i rynek lokalny.

Typowy budżet w tej kategorii CPV

71000000-8Usługi architektoniczne, budowlane,…
Wszystkie przetargi w tej kategorii
Mediana budżetu
200 000 zł
Próbka: 115 postępowań
Ostatnie 12 miesięcy
Środkowe 50% w przedziale
97 526 zł340 800 zł
Rozstęp międzykwartylowy
243 274 zł
Źródło próbki
CPV 71000000· dokładne dopasowanie (8 cyfr)
Dolny kwartyl
97 526 zł
Mediana
200 000 zł
Górny kwartyl
340 800 zł
Jak liczymy benchmark?

Statystyki obliczamy z pola wartość szacunkowa zamówienia podanego przez zamawiającego w ogłoszeniu: to budżet planowany, nie zawsze odpowiada cenie kontraktowej po rozstrzygnięciu. Używamy percentyli (mediana, Q1, Q3), więc wyniki są odporne na pojedyncze ekstremalne ogłoszenia.

Dokumenty i komunikacja

Platforma składania ofert, linki do dokumentacji i dane kontaktowe zamawiającego.

Najczęstsze pytania o to ogłoszenie

Województwo Lubuskie - Zarząd Dróg Wojewódzkich prowadzi postępowanie, a miejscem realizacji jest Zielona Góra.
Ogłoszenie zostało oznaczone kodem CPV 71000000-8 (Usługi architektoniczne. CPV (Common Procurement Vocabulary) to unijny słownik klasyfikacyjny, dzięki któremu możesz łatwo porównać to postępowanie z podobnymi zamówieniami w tej samej kategorii.
W postępowaniu złożono 10 ofert. Liczba ofert jest istotnym wskaźnikiem konkurencyjności rynku dla tego typu zamówień.
Pełne ogłoszenie jest dostępne w oficjalnym źródle (Biuletyn Zamówień Publicznych). Atlas Przetargów prezentuje treść zgodnie z dokumentem źródłowym wraz z linkiem do oryginału.