Dostawa drobnego sprzętu i wyposażenia medycznego dla Akademii Tarnowskiej – etap I

Działając zgodnie z art. 260 ust. 2 oraz art. 256 ustawy Pzp, Zamawiający informuje, iż unieważnia przedmiotowe postępowanie w Części 2: Analizator składu masy ciała, na podstawie art. 255 pkt 6) w związku z art. 259 ustawy Pzp.
Uzasadnienie prawne:
Art. 255 pkt 6) ustawy Pzp: Zamawiający unieważnia postępowanie o udzielenie zamówienia, jeżeli postępowanie obarczone jest niemożliwą do usunięcia wadą uniemożliwiającą zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego.
Art. 259 ustawy Pzp: Jeżeli zamawiający dopuścił możliwość składania ofert częściowych, do unieważnienia w części postępowania o udzielenie zamówienia stosuje się przepisy art. 255-258.
Uzasadnienie faktyczne:
Zamawiający, po zadaniu pytania przez Wykonawcę, dokonał ponownej weryfikacji opisu przedmiotu zamówienia dla Części 2: Analizator składu masy ciała, który stanowi załącznik nr 2 do Specyfikacji Warunków Zamówienia. Okazało się, że Opis przedmiotu zamówienia dla Części 2 postępowania dotyczy urządzenia niemedycznego, natomiast Zamawiający chce zakupić sprzęt medyczny. Zmiana treści SWZ pod kątem zmiany Opisu przedmiotu zamówienia na wyrób medyczny, w tym zmiana parametrów technicznych i funkcjonalnych urządzenia, na tym etapie postępowania, prowadziłoby do znacznej zmiany zakresu zamówienia. Doszło zatem do istotnej wady postępowania w Części 2, polegającej na nieprawidłowym opisaniu przedmiotu zamówienia. Zamawiający nie jest w stanie jej konwalidować, więc wada ta skutkuje niemożliwością zawarcia niepodlegającej unieważnieniu umowy o udzielenia zamówienia publicznego, gdyż Zamawiający naruszyłby wtedy art. 99 oraz art. 16 ustawy Pzp.
W związku z powyższym Zamawiający unieważnia postępowanie w Części 2 na podstawie art. 255 pkt 6) w związku z art. 259 ustawy Pzp.

Działając zgodnie z art. 260 ust. 2 ustawy Pzp, Zamawiający informuje, iż na podstawie art. 255 pkt 1) unieważnia przedmiotowe postępowanie w następujących częściach:
- Część 4: Opatrunki i zestawy do podciśnieniowej terapii leczenia ran,
- Część 10: Aparat do elektroforezy poziomej,
- Część 16: Płyny,
- Część 17: Sprzęt medyczny,
- Część 18: Preparaty mikroskopowe,
- Część 19: Urządzenie do drenażu limfatycznego kończyn dolnych.
Uzasadnienie prawne:
Art. 255 pkt 1) ustawy Pzp: Zamawiający unieważnia postępowanie o udzielenie zamówienia, jeżeli nie złożono żadnego wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu albo żadnej oferty.
Uzasadnienie faktyczne:
W przedmiotowym postępowaniu w Częściach: Część 4: Opatrunki i zestawy do podciśnieniowej terapii leczenia ran, Część 10: Aparat do elektroforezy poziomej, Część 16: Płyny, Część 17: Sprzęt medyczny, Część 18: Preparaty mikroskopowe, Część 19: Urządzenie do drenażu limfatycznego kończyn dolnych, nie złożono żadnej oferty.

Działając zgodnie z art. 260 ustawy Pzp, Zamawiający informuje, iż unieważnia przedmiotowe postępowanie na podstawie art. 255 pkt 3) ustawy Pzp w Części 5: Urządzenie do podciśnieniowej terapii leczenia ran na 30 dni pełnej terapii + opatrunki.
Uzasadnienie prawne:
Art. 255 pkt 3) ustawy Pzp: Zamawiający unieważnia postępowanie o udzielenie zamówienia, jeżeli cena lub koszt najkorzystniejszej oferty lub oferta z najniższą ceną przewyższa kwotę, którą zamawiający zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia, chyba że zamawiający może zwiększyć tę kwotę do ceny lub kosztu najkorzystniejszej oferty.
Uzasadnienie faktyczne:
W przedmiotowym postępowaniu, w Części 5: Urządzenie do podciśnieniowej terapii leczenia ran na 30 dni pełnej terapii + opatrunki, w wyznaczonym terminie wpłynęła jedna oferta złożona przez:
1) oferta nr 8: PHU M-M GRUPA Magdalena Szlachetka, ul. Katowicka 11E/208, 61-131 Poznań, cena 4644,00 zł brutto.
Stosownie do art. 255 pkt 3) ustawy Pzp Zamawiający unieważnia postępowanie o udzielenie zamówienia, jeżeli cena lub koszt najkorzystniejszej oferty lub oferta z najniższą ceną przewyższa kwotę, którą Zamawiający zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia, chyba że Zamawiający może zwiększyć tę kwotę do ceny lub kosztu najkorzystniejszej oferty. Celem takiego uregulowania jest ochrona Zamawiającego przed roszczeniem o zawarcie umowy w przypadku braku środków finansowych. Co do zasady przesłankę unieważnienia postępowania na podstawie art. 255 pkt 3) ustawy Pzp odnieść należy do kwoty, jaką Zamawiający zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia, udostępnionej na stronie internetowej prowadzonego postępowania bezpośrednio przed otwarciem ofert.
Zamawiający udostępnił na stronie internetowej prowadzonego postępowania przed otwarciem ofert informację, że na sfinansowanie zamówienia w Części 5 zamierza przeznaczyć kwotę: 975,02 zł brutto.
Cena oferty złożonej przez Wykonawcę PHU M-M GRUPA Magdalena Szlachetka, ul. Katowicka 11E/208, 61-131 Poznań przewyższa kwotę jaką Zamawiający może przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia w Części 5. Zamawiający nie może zwiększyć tej kwoty. Zamawiający podejmując decyzję o braku możliwości zwiększenia kwoty, którą zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia do ceny najkorzystniejszej oferty brał pod uwagę celowość i efektywność gospodarowania środkami publicznymi. Zgodnie z art. 44 ust. 3 pkt 1 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych, wydatki publiczne powinny być dokonywane w sposób celowy i oszczędny.
W ocenie Krajowej Izby Odwoławczej (wyrok z dn. 22.01.2019 r. sygn. KIO 2608/18 – wyrok aktualny w bieżącym stanie prawnym) to Zamawiający ma prawo a wręcz obowiązek podejmowania decyzji w zakresie, czy zwiększenie środków przeznaczonych na realizację zamówienia jest uzasadnione pod względem celowości i efektywności gospodarowania środkami publicznymi. Decyzję Zamawiający podejmuje w określonych warunkach zaistniałych w konkretnym postępowaniu o udzielenie zamówienia i w granicach możliwości finansowania zadania.
W świetle powyższego nie powinno budzić wątpliwości unieważnienie postępowania bez wyboru najkorzystniejszej oferty, w sytuacji gdy cena jedynej złożonej oferty przewyższa kwotę, którą Zamawiający zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia w Części 5 postępowania.

Działając zgodnie z art. 260 ust. 2 ustawy Pzp, Zamawiający informuje, iż na podstawie art. 255 pkt 1) unieważnia przedmiotowe postępowanie w następujących częściach:
- Część 4: Opatrunki i zestawy do podciśnieniowej terapii leczenia ran,
- Część 10: Aparat do elektroforezy poziomej,
- Część 16: Płyny,
- Część 17: Sprzęt medyczny,
- Część 18: Preparaty mikroskopowe,
- Część 19: Urządzenie do drenażu limfatycznego kończyn dolnych.
Uzasadnienie prawne:
Art. 255 pkt 1) ustawy Pzp: Zamawiający unieważnia postępowanie o udzielenie zamówienia, jeżeli nie złożono żadnego wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu albo żadnej oferty.
Uzasadnienie faktyczne:
W przedmiotowym postępowaniu w Częściach: Część 4: Opatrunki i zestawy do podciśnieniowej terapii leczenia ran, Część 10: Aparat do elektroforezy poziomej, Część 16: Płyny, Część 17: Sprzęt medyczny, Część 18: Preparaty mikroskopowe, Część 19: Urządzenie do drenażu limfatycznego kończyn dolnych, nie złożono żadnej oferty.

Działając zgodnie z art. 260 ust. 2 ustawy Pzp, Zamawiający informuje, iż na podstawie art. 255 pkt 1) unieważnia przedmiotowe postępowanie w następujących częściach:
- Część 4: Opatrunki i zestawy do podciśnieniowej terapii leczenia ran,
- Część 10: Aparat do elektroforezy poziomej,
- Część 16: Płyny,
- Część 17: Sprzęt medyczny,
- Część 18: Preparaty mikroskopowe,
- Część 19: Urządzenie do drenażu limfatycznego kończyn dolnych.
Uzasadnienie prawne:
Art. 255 pkt 1) ustawy Pzp: Zamawiający unieważnia postępowanie o udzielenie zamówienia, jeżeli nie złożono żadnego wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu albo żadnej oferty.
Uzasadnienie faktyczne:
W przedmiotowym postępowaniu w Częściach: Część 4: Opatrunki i zestawy do podciśnieniowej terapii leczenia ran, Część 10: Aparat do elektroforezy poziomej, Część 16: Płyny, Część 17: Sprzęt medyczny, Część 18: Preparaty mikroskopowe, Część 19: Urządzenie do drenażu limfatycznego kończyn dolnych, nie złożono żadnej oferty.

Działając zgodnie z art. 260 ust. 2 ustawy Pzp, Zamawiający informuje, iż na podstawie art. 255 pkt 1) unieważnia przedmiotowe postępowanie w następujących częściach:
- Część 4: Opatrunki i zestawy do podciśnieniowej terapii leczenia ran,
- Część 10: Aparat do elektroforezy poziomej,
- Część 16: Płyny,
- Część 17: Sprzęt medyczny,
- Część 18: Preparaty mikroskopowe,
- Część 19: Urządzenie do drenażu limfatycznego kończyn dolnych.
Uzasadnienie prawne:
Art. 255 pkt 1) ustawy Pzp: Zamawiający unieważnia postępowanie o udzielenie zamówienia, jeżeli nie złożono żadnego wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu albo żadnej oferty.
Uzasadnienie faktyczne:
W przedmiotowym postępowaniu w Częściach: Część 4: Opatrunki i zestawy do podciśnieniowej terapii leczenia ran, Część 10: Aparat do elektroforezy poziomej, Część 16: Płyny, Część 17: Sprzęt medyczny, Część 18: Preparaty mikroskopowe, Część 19: Urządzenie do drenażu limfatycznego kończyn dolnych, nie złożono żadnej oferty.

Działając zgodnie z art. 260 ust. 2 ustawy Pzp, Zamawiający informuje, iż na podstawie art. 255 pkt 1) unieważnia przedmiotowe postępowanie w następujących częściach:
- Część 4: Opatrunki i zestawy do podciśnieniowej terapii leczenia ran,
- Część 10: Aparat do elektroforezy poziomej,
- Część 16: Płyny,
- Część 17: Sprzęt medyczny,
- Część 18: Preparaty mikroskopowe,
- Część 19: Urządzenie do drenażu limfatycznego kończyn dolnych.
Uzasadnienie prawne:
Art. 255 pkt 1) ustawy Pzp: Zamawiający unieważnia postępowanie o udzielenie zamówienia, jeżeli nie złożono żadnego wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu albo żadnej oferty.
Uzasadnienie faktyczne:
W przedmiotowym postępowaniu w Częściach: Część 4: Opatrunki i zestawy do podciśnieniowej terapii leczenia ran, Część 10: Aparat do elektroforezy poziomej, Część 16: Płyny, Część 17: Sprzęt medyczny, Część 18: Preparaty mikroskopowe, Część 19: Urządzenie do drenażu limfatycznego kończyn dolnych, nie złożono żadnej oferty.

Działając zgodnie z art. 260 ust. 2 ustawy Pzp, Zamawiający informuje, iż na podstawie art. 255 pkt 1) unieważnia przedmiotowe postępowanie w następujących częściach:
- Część 4: Opatrunki i zestawy do podciśnieniowej terapii leczenia ran,
- Część 10: Aparat do elektroforezy poziomej,
- Część 16: Płyny,
- Część 17: Sprzęt medyczny,
- Część 18: Preparaty mikroskopowe,
- Część 19: Urządzenie do drenażu limfatycznego kończyn dolnych.
Uzasadnienie prawne:
Art. 255 pkt 1) ustawy Pzp: Zamawiający unieważnia postępowanie o udzielenie zamówienia, jeżeli nie złożono żadnego wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu albo żadnej oferty.
Uzasadnienie faktyczne:
W przedmiotowym postępowaniu w Częściach: Część 4: Opatrunki i zestawy do podciśnieniowej terapii leczenia ran, Część 10: Aparat do elektroforezy poziomej, Część 16: Płyny, Część 17: Sprzęt medyczny, Część 18: Preparaty mikroskopowe, Część 19: Urządzenie do drenażu limfatycznego kończyn dolnych, nie złożono żadnej oferty.