Świadczenie pomocy prawnej w rozumieniu przepisu art. 6 ust. 1 ustawy z dnia 6 lipca 1982 r. o radcach prawnych (tekst jednolity Dz. U. z 2024 r. poz. 499) oraz art. 4 ust. 1 (...)

1. W postępowaniu o udzielenie zamówienia komunikacja między Zamawiającym a Wykonawcami odbywa się przy użyciu Platformy do elektronicznej obsługi zamówień (zwanej dalej: „Platformą”) dostępnej pod adresem: dg.logintrade.net/rejestracja/ .
2. Osobą upoważnioną przez Zamawiającego do kontaktowania się z Wykonawcami w sprawach merytorycznych przetargu jest Anna Dziwak.
3. Wykonawca zamierzający wziąć udział w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego, musi posiadać konto na Platformie. Wykonawca posiadający konto na Platformie ma możliwość złożenia, wycofania oferty oraz składania wniosków o wyjaśnienie treści specyfikacji warunków zamówienia.

Wymagania techniczne i organizacyjne wysyłania i odbierania przekazania przedmiotowych środków dowodowych, podmiotowych środków dowodowych oraz innych oświadczeń i dokumentów przy ich użyciu zostały opisane poniżej:
1) Do połączenia używany jest szyfrowany protokół HTTPS. Szyfrowanie danych odbywa się przy pomocy protokołu SSL. Certyfikat SSL zapewnia poufność transmisji danych przesyłanych przez Internet. Wykonawca posiadający konto na Platformie ma dostęp do możliwości złożenia, wycofania oferty, a także funkcjonalności pozwalających na zadawanie pytań do treści specyfikacji warunków zamówienia oraz komunikację z Zamawiającym w pozostałych obszarach.
2) Wymagania techniczne, jakim musi odpowiadać sprzęt komputerowy Wykonawcy, aby móc korzystać z Platformy.
a) Dopuszczalne przeglądarki internetowe:
- Edge,
- Google Chrome,
- Mozilla Firefox,
- Opera.
b) Pozostałe wymagania techniczne:
- dostęp do sieci internet;
- obsługa przez przeglądarkę protokołu XMLHttpRequest – ajax;
- włączona obsługa JavaScript;
- zalecana szybkość łącza internetowego powyżej 500 KB/s;
- zainstalowany Acrobat Reader;
- zainstalowane środowisko uruchomieniowe Java - Java S0E Runtime Environment 6 Update 24 lub nowszy.
c) W przypadku aukcji z podpisem elektronicznym dopuszczalne są przeglądarki internetowe:
- Microsoft Edge,
- Google Chrome,
- Mozilla Firefox.
d) Wspierane są rozwiązania dostarczane przez firmy:
- Polskie Centrum Certyfikacji Elektronicznej Sigillum Polskiej Wytwórni Papierów Wartościowych S.A.,
- Centrum Obsługi Podpisu Elektronicznego Szafir Krajowej Izby Rozliczeniowej S.A.,
- Powszechne Centrum Certyfikacji Certum firmy Asseco Data Systems S.A. (dawniej: Unizeto Technologies SA.),
- Kwalifikowane Centrum Certyfikacji Kluczy CenCert firmy Safe Technologies S.A.
- Certum Kwalifikowane EuroCert firmy EuroCert Sp. z o.o.
3) Oświadczenia lub dokumenty przekazywane za pośrednictwem środka komunikacji elektronicznej przesyła się w formatach danych określonych na podstawie paragraf 2 ustęp 1 i 2 Rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2020 roku w sprawie sposobu sporządzania i przekazywania informacji oraz wymagań technicznych dla dokumentów elektronicznych oraz środków komunikacji elektronicznej w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego lub konkursie (Dziennik Ustaw z 2020 roku pozycja 2452). Równocześnie Zamawiający rekomenduje na format danych przesyłanych plików: .pdf.
4) Kodowanie i oznaczenie czasu przekazania danych.
Czas zapisywany jest w formacie YYYY-MM-DD HH:MM:SS. Za datę przekazania oferty, zawiadomień, dokumentów elektronicznych, oświadczeń lub elektronicznych kopii dokumentów lub oświadczeń oraz innych informacji przyjmuje się datę ich wpływu na Platformę, a nie datę wykonanie danej czynności przez Wykonawcę na Platformie.
Maksymalny rozmiar plików przesyłanych za pośrednictwem Platformy wynosi 150 MB.
Kontynuacja zapisów w Rozdziale VII SWZ.

I. Zgodnie z artykułem 13 ustęp 1 i 2 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 roku w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (ogólne rozporządzenie o ochronie danych) (Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej L 119 z 04.05.2016, strona 1), dalej „RODO”, Zamawiający informuję, że:
1) administratorem Pani/Pana danych osobowych jest Prezydent Miasta Dąbrowa Górnicza z siedzibą w Urzędzie Miejskim w Dąbrowie Górniczej, przy ulicy Granicznej 21, telefon: (32) 295 67 00, e-mail: um@dg.pl.;
2) Administrator wyznaczył Inspektora Ochrony Danych: Pana Łukasza Więckowskiego, z którym może się Pani/Pan skontaktować w sprawach związanych z ochroną danych osobowych, w następujący sposób:
a) pod adresem poczty elektronicznej odo@cuw.dg.pl,
b) pisemnie na adres siedziby Administratora,
3) Pani/Pana dane osobowe przetwarzane będą na podstawie artykułu 6 ustęp 1 litera c RODO w celu związanym z niniejszym postępowaniem o udzielenie zamówienia publicznego odbiorcami Pani/Pana danych osobowych będą osoby lub podmioty, którym udostępniona zostanie dokumentacja postępowania w oparciu o artykuł 18 oraz artykuł 74 ustęp 1 ustawy Prawo zamówień publicznych;
4) Pani/Pana dane osobowe będą przechowywane, zgodnie z artykułem 78 ustęp 1 ustawy Prawo zamówień publicznych, przez okres 4 lat od dnia zakończenia postępowania o udzielenie zamówienia, a jeżeli czas trwania umowy przekracza 4 lata, okres przechowywania obejmuje cały czas trwania umowy; zgodnie z Rozporządzeniem Prezesa Rady Ministrów z dnia 18 stycznia 2011 roku w sprawie instrukcji kancelaryjnej, jednolitych rzeczowych wykazów akt oraz instrukcji w sprawie organizacji i zakresu działania archiwów zakładowych (Dziennik Ustaw z 2011 numer 14, pozycja 67 ze zmianami) teczki aktowe będą przechowywane w archiwum zakładowym przez okres 5 lat w przypadku dokumentacji zamówień publicznych oraz 10 lat w przypadku umów zawartych w wyniku postępowania w trybie zamówień publicznych;
5) Obowiązek podania przez Panią/Pana danych osobowych bezpośrednio Pani/Pana dotyczących jest wymogiem ustawowym określonym w przepisach ustawy Prawo zamówień publicznych, związanym z udziałem w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego; konsekwencje niepodania określonych danych wynikają z ustawy Prawo zamówień publicznych;
6) W odniesieniu do Pani/Pana danych osobowych decyzje nie będą podejmowane w sposób zautomatyzowany, stosowanie do artykułu 22 RODO.
Kontynuacja w sekcji poniżej.

7) Posiada Pani/Pan:
- na podstawie artykułu 15 RODO prawo dostępu do danych osobowych Pani/Pana dotyczących;
- w przypadku, gdy wykonanie obowiązków, o których mowa w artykule 15 ustęp 1-3 RODO wymagałoby niewspółmiernie dużego wysiłku, Zamawiający może żądać od osoby, której dane dotyczą, wskazania dodatkowych informacji mających na celu sprecyzowanie żądania, w szczególności podania nazwy lub daty postępowania o udzielenie zamówienia publicznego;
- w przypadku, gdy wykonanie obowiązków, o których mowa w artykule 15 ustęp 1-3 RODO wymagałoby niewspółmiernie dużego wysiłku, Zamawiający może żądać od osoby, której dane dotyczą, wskazania dodatkowych informacji mających w szczególności na celu sprecyzowanie nazwy lub daty zakończonego postępowania o udzielenie zamówienia publicznego.
- na podstawie artykułu 16 RODO prawo do sprostowania Pani/Pana danych osobowych (przy czym korzystanie z prawa do sprostowania nie może skutkować zmianą wyniku postępowania o udzielenie zamówienia publicznego ani zmianą postanowień umowy w zakresie niezgodnym z ustawą Prawo zamówień publicznych oraz nie może naruszać integralności protokołu oraz jego załączników)
- na podstawie artykułu 18 RODO prawo żądania od administratora ograniczenia przetwarzania danych osobowych z zastrzeżeniem przypadków, o których mowa w artykule 18 ustęp 2 RODO (przy czym prawo do ograniczenia przetwarzania nie ma zastosowania w odniesieniu do przechowywania, w celu zapewnienia korzystania ze środków ochrony prawnej lub w celu ochrony praw innej osoby fizycznej lub prawnej, lub z uwagi na ważne względy interesu publicznego Unii Europejskiej lub państwa członkowskiego);
- wystąpienie z żądaniem, o którym mowa w artykule 18 ustęp 1 RODO, nie ogranicza przetwarzania danych osobowych do czasu zakończenia postępowania o udzielenie zamówienia publicznego;
- prawo do wniesienia skargi do Prezesa Urzędu Ochrony Danych Osobowych, jeśli uzna Pani/Pan, że przetwarzanie danych osobowych Pani/Pana dotyczących narusza przepisy RODO;
8) Nie przysługuje Pani/Panu:
1. W związku z artykułem 17 ustęp 3 litera b, d lub e RODO prawo do usunięcia danych osobowych;
2. Prawo do przenoszenia danych osobowych, o którym mowa w artykule 20 RODO;
3. Na podstawie artykułu 21 RODO prawo sprzeciwu, wobec przetwarzania danych osobowych, gdyż podstawą prawną przetwarzania Pani/Pana danych osobowych jest artykuł 6 ustęp 1 litera c RODO.
II. Jednocześnie Zamawiający przypomina o ciążącym na Wykonawcy obowiązku informacyjnym wynikający z artykułu 14 RODO względem osób fizycznych, których dane przekazane zostaną Zamawiającemu w związku z prowadzonym postępowaniem i które Zamawiający pośrednio pozyska od Wykonawcy biorącego udział w postępowaniu, chyba że ma zastosowanie co najmniej jedno z wyłączeń, o których mowa w artykule 14 ustęp 5 RODO.
III. Skorzystanie przez osobę, której dane osobowe dotyczą, z uprawnienia do sprostowania lub uzupełnienia, o którym mowa w artykule 16 RODO, nie może skutkować zmianą wyniku postępowania o udzielenie zamówienia ani zmianą postanowień umowy w sprawie zamówienia publicznego w zakresie niezgodnym z ustawą Prawo zamówień publicznych.
IV. W postępowaniu o udzielenie zamówienia zgłoszenie żądania ograniczenia przetwarzania, o którym mowa w artykule 18 ustęp 1 RODO, nie ogranicza przetwarzania danych osobowych do czasu zakończenia tego postępowania.
V. ,,Polityka praw i wolności” obowiązująca w Urzędzie Miejskim w Dąbrowie Górniczej zakłada prawo do: dostępu do treści swoich danych i ich poprawienia, sprostowania, usunięcia, ograniczenia przetwarzania, wniesienia sprzeciwu, cofnięcia zgody na przetwarzanie. Wycofanie zgody nie ma wpływu na przetwarzanie Pani/Pana danych do momentu jej wycofania. Pani/Pana prawa mogą zostać ograniczone zgodnie z przepisami RODO. Pani/Pana prawa na wniosek zrealizuje Administrator danych.

I. Opis przedmiotu zamówienia:

1. Wykonawca w ramach przedmiotu zamówienia zobowiązany będzie do świadczenia pomocy prawnej w rozumieniu przepisu art. 6 ust. 1 ustawy z dnia 6 lipca 1982 r. o radcach prawnych (tekst jednolity Dz. U. z 2024 r. poz. 499) oraz art. 4 ust. 1 ustawy z dnia 26 maja 1982 r. Prawo o adwokaturze (tekst jednolity Dz.U. z 2024 r. poz. 1564) .

2. Pomoc prawna, o której mowa w pkt. 1 obejmować będzie w szczególności:
a) świadczenie pomocy prawnej poprzez doradztwo w zakresie prawa ustrojowego samorządu terytorialnego,
b) sporządzanie i wydawanie pisemnych opinii prawnych,
c) udzielanie porad prawnych,
d) interpretowanie i udzielanie wyjaśnień dotyczących obowiązujących przepisów prawa i ich zmian oraz skutków uchybień i nieprzestrzegania obowiązujących przepisów,
e) uczestnictwo w opracowaniu oraz opiniowanie projektów uchwał, zarządzeń oraz innych dokumentów regulujących funkcjonowanie Gminy (miasta na prawach powiatu) Dąbrowa Górnicza,
f) uczestnictwo w opracowaniu oraz opiniowanie projektów dokumentów wewnętrznych, umów, porozumień, ugód oraz innych dokumentów związanych z funkcjonowaniem Gminy (miasta na prawach powiatu) Dąbrowa Górnicza,
g) uczestnictwo w opracowaniu oraz opiniowanie projektów decyzji administracyjnych w sprawach skomplikowanych pod względem faktycznym i prawnym,
h) opiniowanie projektów umów przygotowywanych przez kontrahentów Gminy,
i) prowadzenie w imieniu Zamawiającego spraw przed sądami i przed innymi organami orzekającymi (m.in. Regionalną Izbą Obrachunkową, Krajową Izbą Odwoławczą) oraz egzekucyjnymi, jak również spraw w postępowaniu polubownym, niezależnie od roli w jakiej Zamawiający występuje w sprawie/ postępowaniu w tym: doradztwo prawne w zakresie przygotowania postępowań, reprezentowanie Zamawiającego w sprawach sądowych i postępowaniach egzekucyjnych (zastępstwo procesowe), przygotowywanie wezwań przedsądowych, prowadzenie i bieżąca aktualizacja rejestru spraw,
j) udział w mediacjach i negocjacjach,
k) pomoc w zakresie realizacji prawnokarnej ochrony funkcjonariuszy publicznych: prezydenta miasta, jego zastępców, skarbnika, sekretarza, a także pozostałych pracowników,
l) pełnienie roli oskarżyciela posiłkowego w sprawach karnych dotyczących przestępstw popełnionych na szkodę Gminy,
m) pomoc w formułowaniu kierowanych do organów ścigania zawiadomień o przestępstwach, w tym przestępstwach skarbowych oraz innych wystąpień z takimi zawiadomieniami związanych,
n) obsługę Rady Miejskiej; w tym obsługę sesji oraz w razie konieczności posiedzeń komisji Rady Miejskiej tj.:
− udział w sesjach Rady Miejskiej,
− udział w posiedzeniach komisji Rady Miejskiej według potrzeb zgłoszonych przez Przewodniczącego Rady lub Przewodniczących Komisji,
− opiniowanie oraz przygotowanie projektów pism i dokumentów Rady
Miejskiej,
− opiniowanie projektów rozstrzygnięć skarg, wniosków i petycji kierowanych do Rady Miejskiej,
− udzielanie porad i opinii prawnych na pisemny wniosek radnych i komisji Rady Miejskiej w terminie 7 dni roboczych od przyjęcia wniosku,
− reprezentowanie Rady Miejskiej przed sądami i organami administracji
w postępowaniach administracyjnych.

Zestawienie ilościowe realizowanych usług w ramach umowy „Świadczenie pomocy prawnej w rozumieniu przepisu art. 6 ust. 1 ustawy z dnia 6 lipca 1982 r. o radcach prawnych (tekst jednolity Dz. U. z 2020 r. poz. 75, ze zm.) oraz art. 4 ust. 1 ustawy z dnia 26 maja 1982 r. Prawo o adwokaturze (tekst jednolity Dz.U. z 2020 r. poz. 1651, ze zm.) dla Gminy (miasta na prawach powiatu) Dąbrowa Górnicza w latach 2022 – 2026” od dnia 1 kwietnia 2022 r. do 30 listopada 2025 r. (44 miesiące).

Zestawienie ma na celu zobrazowanie skali wykonywanych zadań przez aktualnego Wykonawcę.

1. Analizy, konsultacje i pisma wewnętrzne (6 714)
2. Pisma procesowe, pisma i wnioski do sądu, pozwy (2 537)
3. Wnioski do komorników i wezwania do zapłaty (1 342)
4. Opiniowanie umów i aneksów do umów (13 574)
5. Sporządzanie i wydawanie pisemnych opinii prawnych (189)
6. Opiniowanie projektów uchwał, zarządzeń oraz innych dokumentów regulujących funkcjonowanie Gminy (6 799)
7. Udział w rozprawach (885)
8. Obsługa sesji i komisji Rady Miejskiej (122)
9. Sporządzanie skarg do sądów administracyjnych i odpowiedzi na skargi (20)
10. Sporządzanie skarg kasacyjnych (7)
11. Inne czynności wykonywane w ramach obsługi Rady Miejskiej (64).


3. Wykonawca będzie zobowiązany do przestrzegania następujących terminów:
a) udzielanie odpowiedzi na zapytania prawne w formie opinii prawnej nie później niż do 7 dni roboczych od dnia otrzymania zapytania,
b) opiniowanie projektów umów, zarządzeń w terminie 2 dni roboczych od dnia otrzymania,
c) opiniowanie projektów uchwał w terminie do 7 dni roboczych od dnia otrzymania.

4. W sprawach skomplikowanych terminy określone w punkcie 2 litera n tiret piąte oraz punkcie 3 mogą ulec przedłużeniu i zostaną ustalone każdorazowo.

5. Obsługa prawna nie obejmuje obsługi jednostek organizacyjnych Zamawiającego.

6. Wykonawca będzie świadczyć obsługę prawną przez 5 dni w tygodniu od poniedziałku do środy w godzinach od 8.00 do 16.00 w czwartek w godzinach od 7.30 do 18.00 oraz w piątek w godzinach od 8.00 do 13.30 z wyłączeniem dni wolnych od pracy, przez co najmniej pięć osób (min. czterech radców prawnych, adwokatów lub prawników zagranicznych z Unii Europejskiej wpisanych na jedną z list prowadzonych odpowiednio przez okręgową radę adwokacką lub radę okręgową izby radców prawnych), z zastrzeżeniem, że w każdym czasie w ww. godzinach w siedzibie Zamawiającego winno świadczyć usługę co najmniej 3 ww. prawników, w tym co najmniej 2 będących radcami, adwokatami lub prawnikami zagranicznymi z Unii Europejskiej oraz z zastrzeżeniem, że usługa będzie wykonywana także poza ww. zakresem czasowym o ile koniecznym będzie w jej ramach załatwianie spraw poza lokalem jednostki organizacyjnej w związku z wezwaniem sądu lub innego organu, przed którym toczy się postępowanie z udziałem Zamawiającego.

7. W dni wolne od pracy oraz w dni robocze poza ww. godzinami świadczenia usługi Wykonawca zapewni dyżur telefoniczny co najmniej jednego radcy, adwokata lub prawnika zagranicznego podczas którego to dyżuru prawnik będzie gotów udzielić doraźnej pomocy prawnej objętej przedmiotem umowy w sytuacji zaistnienia nagłej potrzeby uzasadnionej szczególnymi okolicznościami (w tym np.: wystąpienie katastrofy, wypadku masowego lub innych) wymagających działań służb kryzysowych Prezydenta Miasta.

8. Obsługa Rady Miejskiej przez Wykonawcę w zakresie udziału w sesjach i posiedzeniach komisji Rady Miejskiej odbywać się będzie co do zasady w godzinach pracy Urzędu Miejskiego, ale również poza godzinami pracy jego funkcjonowania, dlatego też Wykonawca zapewni obsługę w godzinach pracy Urzędu Miejskiego oraz w innych terminach wynikających z harmonogramu sesji i posiedzeń komisji Rady Miejskiej.

9. Odrębną umową zostaną określone warunki oraz odpłatność za udostępnioną powierzchnię użytkową w siedzibie Urzędu Miejskiego (ul. Graniczna 21; 41-300 Dąbrowa Górnicza) , użyczenie wyposażenia i środków trwałych. Pomieszczenie biurowe o łącznej powierzchni 33,23 m2; stawka za 1 m2 69,16 zł brutto miesięcznie ; szacowany koszt mediów ok 470 zł brutto miesięcznie; wyposażenie pomieszczeń - nieodpłatnie).

10. Zamawiający zapewnia osobę do obsługi kancelaryjno – biurowej materiały biurowe i eksploatacyjne, dostęp do Internetu oraz stacjonarnej sieci telefonicznej.

11. Osoby skierowane do realizacji zamówienia zobowiązane są do dysponowania, przez cały okres obowiązywania umowy, kwalifikowanym podpisem elektronicznym.

Osoby będące radcą prawnym, adwokatem lub prawnikiem zagranicznym z Unii Europejskiej wpisanym na jedną z list prowadzonych odpowiednio przez okręgową radę adwokacką lub radę okręgową izby radców prawnych skierowane do realizacji zamówienia zobowiązane są do dysponowania, przez cały okres obowiązywania umowy, kwalifikowanym podpisem elektronicznym.

II. Tryb udzielenia zamówienia: w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego prowadzonego
w trybie podstawowym bez negocjacji na podstawie artykułu 275 punkt 1) w związku z art. 359 pkt 2) ustawy z dnia 11 września 2019 roku Prawo zamówień publicznych (Dziennik Ustaw z 2024 roku, pozycja 1320 ze zmianami) .

Sposób punktacji w ramach kryteriów:
1. Cena oferty
W ramach kryterium ceny oferta otrzyma zaokrągloną do dwóch miejsc po przecinku ilość punktów wynikającą z działania:

Pi (C)= Cmin/ Ci x 60 pkt gdzie:


Pi (C) - Ilość punktów jakie otrzyma oferta “i” za kryterium “Cena”,
Cmin - Najniższa cena spośród wszystkich nieodrzuconych ofert,
Ci - Cena oferty “i”.

Cena wykonania przedmiotu zamówienia oznacza cenę łączną brutto za wykonanie całości przedmiotu zamówienia zgodnie z SWZ oraz umową. Wielkość ta występuje na formularzu ofertowym.
W kryterium „cena oferty” najwyższą liczbę punktów (60 pkt) otrzyma oferta tego Wykonawcy, który za realizację całości przedmiotu zamówienia zaproponuje najniższą cenę brutto. Każda następna, wyższa oferta otrzyma odpowiednio mniej punktów.

2. Kryterium - Wysokość kar umownych (D)
W ramach kryterium „Wysokość kar umownych (D)” Zamawiający będzie przyznawał punkty za deklarowaną przez Wykonawcę wartość, zwaną dalej „mnożnikiem”, przez którą zostaną pomnożone kary umowne określone na poziomie minimalnym w Załączniku nr 5 do SWZ – Projekcie Umowy paragrafie 11 ustęp 2 tiret pierwsze i drugie. Wykonawca może zadeklarować wyłącznie wartość całkowitą z przedziału od 1 do 3. Zadeklarowana wartość mnożnika musi być taka sama.
Jeżeli Wykonawca zaoferuje mnożnik kar umownych wynoszący:
1 – otrzyma 0 punktów;
2 – otrzyma 5 punktów;
3 – otrzyma 10 punktów;
W przypadku braku deklaracji Wykonawcy, Zamawiający przyjmie, że Wykonawca nie oferuje podwyższenia wysokości kary umownej i przyzna Wykonawcy w ramach tego kryterium oceny ofert 0 punktów, natomiast w razie deklaracji wartości mnożnika większej niż 3, do celu porównania złożonych ofert Zamawiający przyjmie wartość 3, natomiast do umowy przyjmie wartość deklarowaną.
Dalsza część w Sekcji IX- "Pozostałe Informacje"

Na podstawie artykułu 112 ustawy Prawo zamówień publicznych, Zamawiający określa warunki udziału w postępowaniu dotyczące:

1. zdolności do występowania w obrocie gospodarczym
Zamawiający nie formułuje warunku udziału w postępowaniu w tym zakresie;

2. uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów
Zamawiający nie formułuje warunku udziału w postępowaniu w tym zakresie;

3. sytuacji ekonomicznej lub finansowej
Zamawiający nie formułuje warunku udziału w postępowaniu w tym zakresie;

4. zdolności technicznej lub zawodowej:
Zamawiający uzna powyższy warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że :

4.1. w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie wykonał lub jest w trakcie wykonywania minimum 1 usługi dot. świadczenia pomocy prawnej na rzecz jednostki samorządu terytorialnego, w ramach której:

4.1.1. zaopiniował co najmniej 10 (dziesięć) projektów umów do postępowań o udzielenie zamówienia publicznego, których wartość była równa lub wyższa niż kwoty określone w przepisie art. 3 ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych (Dziennik Ustaw z 2024 roku, pozycja 1320 ze zmianami);

4.1.2. reprezentował lub reprezentuje jednostkę/i samorządu terytorialnego w co najmniej 10 (dziesięciu) sprawach o prawa majątkowe – roszczenia pieniężne, których wartość przedmiotu sporu przekracza 100 000,00 zł (sto tysięcy) każda;

4.1.3. reprezentował jednostkę/i samorządu terytorialnego w co najmniej 10 (dziesięciu) zakończonych postępowaniach przed sądem administracyjnym w sprawach wynikających z nadzoru wojewody lub regionalnej izby obrachunkowej nad działalnością jednostki samorządu terytorialnego;

4.1.4. sporządził co najmniej 90 (dziewięćdziesiąt) pisemnych opinii prawnych na rzecz jednostki/ek samorządu terytorialnego z różnych dziedzin prawa. Przy czym jako różne dziedziny prawa wyodrębnia się:
4.1.4.1. prawo cywilne,
4.1.4.2. prawo pracy,
4.1.4.3. prawo administracyjne materialne,
4.1.4.4. procedury administracyjne,
4.1.4.5. prawo ochrony środowiska, prawo wodne, gospodarka odpadami i utrzymanie czystości w gminie,
4.1.4.6. prawo budowlane i zagospodarowanie przestrzenne,
4.1.4.7. gospodarka nieruchomościami oraz geodezja i kartografia.

Dla spełnienia wymogu konieczne jest posiadanie co najmniej 1 opinii w każdej z ww. dziedzin prawa.

Uwaga:
Zamawiający dopuszcza, aby usługi, o których mowa w podpunktach od 4.1.1 do 4.1.4. były realizowane w ramach różnych umów dot. świadczenia pomocy prawnej na rzecz jednostki samorządu terytorialnego.

4.2. skieruje do realizacji zamówienia:

4.2.1. co najmniej 5 (pięć) osób posiadających wyższe wykształcenie prawnicze, w tym co najmniej 4 osoby będące radcą prawnym, adwokatem lub prawnikiem zagranicznym z Unii Europejskiej wpisanym na jedną z list prowadzonych odpowiednio przez okręgową radę adwokacką lub radę okręgową izby radców prawnych, z zastrzeżeniem że:

4.2.1.1. każda z nich posiada co najmniej 3 letni czynny staż w świadczeniu obsługi prawnej na rzecz jednostki samorządu terytorialnego w okresie ostatnich 5 lat od dnia złożenia oferty. Jedna z ww. osób winna posiadać także w tym samym okresie co najmniej dwuletni czynny staż w zakresie obsługi posiedzeń organu stanowiącego jednostki samorządu terytorialnego,

4.2.1.2. reprezentowały jednostkę/i samorządu terytorialnego w co najmniej 10 (dziesięciu) zakończonych postępowaniach przed sądem administracyjnym w sprawach wynikających z nadzoru wojewody lub regionalnej izby obrachunkowej nad działalnością jednostki samorządu terytorialnego.

4.2.1.3. sporządziły co najmniej 90 (dziewięćdziesiąt) pisemnych opinii prawnych na rzecz jednostki/ek samorządu terytorialnego, obejmujących następujące dziedziny prawa:
1. prawo cywilne,
2. prawo pracy,
3. prawo administracyjne materialne,
4. procedury administracyjne,
5. prawo ochrony środowiska, prawo wodne, gospodarka odpadami oraz
utrzymanie czystości w gminie,
6. prawo budowlane oraz zagospodarowanie przestrzenne,
7. gospodarka nieruchomościami oraz geodezja i kartografia,

przy czym sporządzono co najmniej jedną opinię w każdej z wyżej wymienionych dziedzin prawa.

W przypadku określonym w podpunktach 4.2.1.2. i 4.2.1.3. SWZ Zamawiający dopuszcza sumowanie doświadczenia wszystkich osób.

Do czynnego stażu nie zalicza się okresu przebywania na urlopie bezpłatnym, macierzyńskim, wychowawczym itp., a także nieprzerwanego okresu pobierania zasiłku chorobowego wynoszącego co najmniej 30 dni.

Uwagi:
1. W przypadku usług nadal wykonywanych wymagane ilości muszą dotyczyć części usług już zrealizowanych.
2. Równowartość w złotych zadań rozliczanych w walutach obcych zostanie określona według średniego kursu złotego w stosunku do walut obcych ogłoszonego przez Narodowy Bank Polski obowiązującego w dniu, w którym ogłoszenie o niniejszym postępowaniu zostało zamieszczone w Biuletynie Zamówień Publicznych. W przypadku, gdy Wykonawca polega na zasobach innych podmiotów przy wykazaniu spełniania warunku doświadczenia, zobowiązany jest wykazać udział tych podmiotów w wykonaniu zamówienia.
3. Wykonawca, który w celu potwierdzenia warunku, o którym mowa w punkcie 4.1. specyfikacji warunków zamówienia, będzie się legitymował wiedzą i doświadczeniem nabytym w ramach wspólnej realizacji umów z innymi wykonawcami (konsorcjum) zobowiązany jest wykazać zakres usługi, w wykonaniu którego faktycznie uczestniczył.

Zgodnie z artykułem 274 ustęp 1 ustawy Prawo zamówień publicznych, Zamawiający przed wyborem najkorzystniejszej oferty wezwie wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 5 dni od dnia wezwania, aktualnych na dzień złożenia, następujących podmiotowych środków dowodowych:

1. wykazu usług wykonanych, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych również wykonywanych, w okresie ostatnich 3 lat, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane lub są wykonywane, oraz załączeniem dowodów określających, czy te usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty sporządzone przez podmiot, na rzecz którego usługi zostały wykonane, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych są wykonywane, a jeżeli wykonawca z przyczyn niezależnych od niego nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów - oświadczenie wykonawcy; w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych nadal wykonywanych referencje bądź inne dokumenty potwierdzające ich należyte wykonywanie powinny być wystawione w okresie ostatnich 3 miesięcy;
Wzór wykazu usług stanowi załącznik numer 3 do specyfikacji warunków
zamówienia.

Uwaga:
Jeżeli wykonawca powołuje się na doświadczenie w realizacji usług, wykonywanych wspólnie z innymi wykonawcami, wykaz, o którym mowa powyżej dotyczy usług, w których wykonaniu wykonawca ten bezpośrednio uczestniczył, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych, w których wykonywaniu bezpośrednio uczestniczył lub uczestniczy.

2. wykaz osób, skierowanych przez wykonawcę do realizacji zamówienia publicznego, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, uprawnień, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia publicznego, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami.
Wzór wykazu osób stanowi załącznik numer 4 do specyfikacji warunków zamówienia.

1. Oferta składana jest pod rygorem nieważności w formie elektronicznej lub w postaci elektronicznej opatrzonej podpisem zaufanym lub podpisem osobistym. Ofertę należy sporządzić zgodnie ze wzorem stanowiącym załącznik numer 1 do specyfikacji warunków zamówienia.
2. Wykonawca dołącza do oferty oświadczenie o niepodleganiu wykluczeniu oraz spełnianiu warunków udziału w postępowaniu - zgodnie ze wzorem stanowiącym załącznik numer 2 do specyfikacji warunków zamówienia.
3. Do oferty Wykonawca zobowiązany jest załączyć:
1) Odpis lub informację z Krajowego Rejestru Sądowego, Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej lub innego właściwego rejestru potwierdzającego, że osoba działająca w imieniu wykonawcy jest umocowana do jego reprezentowania,
2) pełnomocnictwo lub inny dokument potwierdzający umocowanie do reprezentowania Wykonawcy, gdy umocowanie osoby składającej ofertę nie wynika z dokumentów opisanych w punkcie 1),
3) zobowiązanie, o którym mowa w rozdziale I, sekcja 5 ustęp 5.3 specyfikacji warunków zamówienia w przypadku polegania na zasobach podmiotu udostępniającego zasób Wykonawcy- wzór zobowiązania stanowi załączniki numer 7 do specyfikacji warunków zamówienia,
4) w przypadku wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia:
a) pełnomocnictwo, w przypadku wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, z treści którego będzie wynikało umocowanie do reprezentowania ich w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo do reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego. Pełnomocnictwo powinno zawierać w szczególności wskazanie:
- postępowania o zamówienie publicznego, którego dotyczy,
- wszystkich wykonawców ubiegających się wspólnie o udzielenie zamówienia wymienionych z nazwy z określeniem adresu siedziby,
- ustanowionego pełnomocnika oraz zakresu jego pełnomocnictwa,
b) oświadczenie, o którym mowa w rozdziale I sekcja 4 ustęp 4.4 specyfikacji warunków zamówienia (Zamawiający dopuszcza złożenie tego oświadczenia na Formularzu ofertowym);
5) potwierdzenie wniesienia wadium.

4. Wykonawca nie jest zobowiązany do złożenia dokumentów, o których mowa punkcie 3 podpunkt 1), jeżeli Zamawiający może je uzyskać za pomocą bezpłatnych i ogólnodostępnych baz danych, o ile Wykonawca wskazał dane umożliwiające dostęp do tych dokumentów.
Zapisy punktu 3 podpunkt 2) stosuje się odpowiednio do osoby działającej w imieniu wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia.
Zapisy punktu 3 punkt 2) i punktu 4 stosuje się odpowiednio do osoby działającej w imieniu podmiotu udostępniającego zasoby na zasadach określonych w artykule 118 ustawy Prawo zamówień publicznych.

1. Wykonawcy mogą wspólnie ubiegać się o udzielenie zamówienia publicznego. W takim przypadku Wykonawcy występujący wspólnie są zobowiązani do ustanowienia pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu albo do reprezentowania ich w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie przedmiotowego zamówienia publicznego. Wszelka korespondencja będzie prowadzona przez Zamawiającego wyłącznie z pełnomocnikiem.
2. Warunek dotyczący uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej (o ile został sformułowany), o którym mowa w artykule 112 ustęp 2 punkt 2 ustawy Prawo zamówień publicznych, zostanie spełniony, jeżeli co najmniej jeden z wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia posiada uprawnienia do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej i zrealizuje usługi, do których realizacji te uprawnienia są wymagane.
3. W odniesieniu do warunków dotyczących wykształcenia, kwalifikacji zawodowych lub doświadczenia (o ile zostały sformułowane) wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia mogą polegać na zdolnościach tych z wykonawców, którzy wykonają usługi, do realizacji których te zdolności są wymagane.
4. W przypadku, o którym mowa w punkcie 2 i 3, wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia dołączają odpowiednio do oferty oświadczenie, z którego wynika, które usługi wykonają poszczególni wykonawcy.

Zgodnie z paragrafem 14 projektu Umowy

1. Zamawiający przewiduje możliwość dokonania istotnych zmian postanowień zawartej Umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie, której dokonano wyboru Wykonawcy w następujących przypadkach:
1) wystąpienia „siły wyższej”. „Siła wyższa” oznacza wydarzenie nieprzewidywalne i poza kontrolą stron niniejszej Umowy, występujące po podpisaniu Umowy, a powodujące niemożliwość wywiązania się z Umowy w jej obecnym brzmieniu,
2) zmiany przepisów prawa istotnych dla postanowień zawartej Umowy,
3) zmiany stawki podatku VAT na skutek zmian w przepisach prawa:
a) w przypadku zwiększenia stawki podatku VAT – wartość miesięcznego wy-nagrodzenia brutto zostanie powiększona z odpowiednim zastosowaniem zwiększonej stawki podatku VAT,
b) w przypadku zmniejszenia stawki podatku VAT – wartość miesięcznego wy-nagrodzenia brutto zostanie pomniejszona z odpowiednim zastosowaniem zmniejszonej stawki podatku VAT,
4) zmiany wysokości minimalnego wynagrodzenia za prace oraz wysokości minimalnej stawki godzinowej ustalanych na podstawie artykułu 2 ust. 3-5 ustawy z dnia 10 października 2002r. o minimalnym wynagrodzeniu za pracę (tekst jednolity Dz. U. z 2024 r. poz. 1773 ),
5) zmiany zasad podlegania ubezpieczeniom społecznym lub ubezpieczeniu zdrowotnemu lub wysokości stawki składki na ubezpieczenie społeczne lub zdrowotne,
6) zmiany zasad gromadzenia i wysokości wpłat do pracowniczych planów kapitałowych, o których mowa w ustawie z dnia 4 października 2018 r. o pracowniczych planach kapitałowych.

2. Jeżeli zmiany, o których mowa w ustępie 1 punkt od 3) do 6) będą miały wpływ na koszty wykonania zamówienia przez Wykonawcę, każda ze Stron w celu dokonania zmiany wynagrodzenia może wystąpić z takim wnioskiem do drugiej strony Umowy.

3. Do wniosku o zmianę wynagrodzenia, w przypadkach określonych w ustępie 1 punkt od 3) do 6) należy dołączyć listę pracowników zaangażowanych w realizację Umowy oraz oświadczenie o braku zaległości w opłacaniu składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne oraz o wypłacie wynagrodzeń pracownikom oraz osobom fizycznym, z którymi zawarto umowy cywilno - prawne. Lista musi zawierać szczegółowe dane dla każdej osoby zaangażowanej w realizację Umowy, w tym pełnioną funkcję, zakres wykonywanych prac przy realizacji zamówienia, rodzaj zawartej z nią umowy, wyso-kość dotychczas wypłacanego wynagrodzenia oraz wynagrodzenia wypłacanego po zmianie przepisów wraz z należnymi składkami na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne.

4. Zmiana wynagrodzenia w związku z wystąpieniem okoliczności, o których mowa ustę-pie 1 punkt od 3) do 6) będzie uznana za zaakceptowaną przez drugą Stronę, jeżeli w terminie 30 dni od dnia jej przedłożenia druga Strona nie przekaże pisemnych za-strzeżeń.

5. Strony zgłoszą w terminie określonym w ustępie 4 pisemne zastrzeżenia do zasadno-ści propozycji zmiany wynagrodzenia, jeżeli żądanie będzie bezzasadne, zmiany, o których mowa w ustępie 1 pkt od 3) do 6) nie wpłyną na koszt wykonania zamówienia Wykonawcy, zostaną przedstawione nierzetelne dane lub żądanie będzie zawierało omyłki i błędy rachunkowe.

6. Zmiana wynagrodzenia należnego Wykonawcy na skutek okoliczności, o których mo-wa w ustępie 1 punkt od 3) do 6) zostanie dokonana od dnia wejścia w życie przepi-sów powodujących zmiany płacy minimalnej, zasad podlegania ubezpieczeniom spo-łecznym lub ubezpieczeniu zdrowotnemu albo wysokości stawki składki na ubezpie-czenia społeczne lub zdrowotne, nie wcześniej jednak niż od daty, w której zmiany te wywołały wpływ na koszt wykonania zamówienia przez Wykonawcę.

Całość zapisów - w tym klauzule waloryzacyjne- w paragrafie 14 projektu umowy.