Świadczenie pomocy prawnej w rozumieniu przepisu art. 6 ust. 1 ustawy z dnia 6 lipca 1982 r. o radcach prawnych (tekst jednolity Dz. U. z 2024 r. poz. 499) oraz art. 4 ust. 1 (...)

I. Opis przedmiotu zamówienia:

1. Wykonawca w ramach przedmiotu zamówienia zobowiązany będzie do świadczenia pomocy prawnej w rozumieniu przepisu art. 6 ust. 1 ustawy z dnia 6 lipca 1982 r. o radcach prawnych (tekst jednolity Dz. U. z 2024 r. poz. 499) oraz art. 4 ust. 1 ustawy z dnia 26 maja 1982 r. Prawo o adwokaturze (tekst jednolity Dz.U. z 2024 r. poz. 1564) .

2. Pomoc prawna, o której mowa w pkt. 1 obejmować będzie w szczególności:
a) świadczenie pomocy prawnej poprzez doradztwo w zakresie prawa ustrojowego samorządu terytorialnego,
b) sporządzanie i wydawanie pisemnych opinii prawnych,
c) udzielanie porad prawnych,
d) interpretowanie i udzielanie wyjaśnień dotyczących obowiązujących przepisów prawa i ich zmian oraz skutków uchybień i nieprzestrzegania obowiązujących przepisów,
e) uczestnictwo w opracowaniu oraz opiniowanie projektów uchwał, zarządzeń oraz innych dokumentów regulujących funkcjonowanie Gminy (miasta na prawach powiatu) Dąbrowa Górnicza,
f) uczestnictwo w opracowaniu oraz opiniowanie projektów dokumentów wewnętrznych, umów, porozumień, ugód oraz innych dokumentów związanych z funkcjonowaniem Gminy (miasta na prawach powiatu) Dąbrowa Górnicza,
g) uczestnictwo w opracowaniu oraz opiniowanie projektów decyzji administracyjnych w sprawach skomplikowanych pod względem faktycznym i prawnym,
h) opiniowanie projektów umów przygotowywanych przez kontrahentów Gminy,
i) prowadzenie w imieniu Zamawiającego spraw przed sądami i przed innymi organami orzekającymi (m.in. Regionalną Izbą Obrachunkową, Krajową Izbą Odwoławczą) oraz egzekucyjnymi, jak również spraw w postępowaniu polubownym, niezależnie od roli w jakiej Zamawiający występuje w sprawie/ postępowaniu w tym: doradztwo prawne w zakresie przygotowania postępowań, reprezentowanie Zamawiającego w sprawach sądowych i postępowaniach egzekucyjnych (zastępstwo procesowe), przygotowywanie wezwań przedsądowych, prowadzenie i bieżąca aktualizacja rejestru spraw,
j) udział w mediacjach i negocjacjach,
k) pomoc w zakresie realizacji prawnokarnej ochrony funkcjonariuszy publicznych: prezydenta miasta, jego zastępców, skarbnika, sekretarza, a także pozostałych pracowników,
l) pełnienie roli oskarżyciela posiłkowego w sprawach karnych dotyczących przestępstw popełnionych na szkodę Gminy,
m) pomoc w formułowaniu kierowanych do organów ścigania zawiadomień o przestępstwach, w tym przestępstwach skarbowych oraz innych wystąpień z takimi zawiadomieniami związanych,
n) obsługę Rady Miejskiej; w tym obsługę sesji oraz w razie konieczności posiedzeń komisji Rady Miejskiej tj.:
− udział w sesjach Rady Miejskiej,
− udział w posiedzeniach komisji Rady Miejskiej według potrzeb zgłoszonych przez Przewodniczącego Rady lub Przewodniczących Komisji,
− opiniowanie oraz przygotowanie projektów pism i dokumentów Rady
Miejskiej,
− opiniowanie projektów rozstrzygnięć skarg, wniosków i petycji kierowanych do Rady Miejskiej,
− udzielanie porad i opinii prawnych na pisemny wniosek radnych i komisji Rady Miejskiej w terminie 7 dni roboczych od przyjęcia wniosku,
− reprezentowanie Rady Miejskiej przed sądami i organami administracji
w postępowaniach administracyjnych.

Zestawienie ilościowe realizowanych usług w ramach umowy „Świadczenie pomocy prawnej w rozumieniu przepisu art. 6 ust. 1 ustawy z dnia 6 lipca 1982 r. o radcach prawnych (tekst jednolity Dz. U. z 2020 r. poz. 75, ze zm.) oraz art. 4 ust. 1 ustawy z dnia 26 maja 1982 r. Prawo o adwokaturze (tekst jednolity Dz.U. z 2020 r. poz. 1651, ze zm.) dla Gminy (miasta na prawach powiatu) Dąbrowa Górnicza w latach 2022 – 2026” od dnia 1 kwietnia 2022 r. do 30 listopada 2025 r. (44 miesiące).

Zestawienie ma na celu zobrazowanie skali wykonywanych zadań przez aktualnego Wykonawcę.

1. Analizy, konsultacje i pisma wewnętrzne (6 714)
2. Pisma procesowe, pisma i wnioski do sądu, pozwy (2 537)
3. Wnioski do komorników i wezwania do zapłaty (1 342)
4. Opiniowanie umów i aneksów do umów (13 574)
5. Sporządzanie i wydawanie pisemnych opinii prawnych (189)
6. Opiniowanie projektów uchwał, zarządzeń oraz innych dokumentów regulujących funkcjonowanie Gminy (6 799)
7. Udział w rozprawach (885)
8. Obsługa sesji i komisji Rady Miejskiej (122)
9. Sporządzanie skarg do sądów administracyjnych i odpowiedzi na skargi (20)
10. Sporządzanie skarg kasacyjnych (7)
11. Inne czynności wykonywane w ramach obsługi Rady Miejskiej (64).


3. Wykonawca będzie zobowiązany do przestrzegania następujących terminów:
a) udzielanie odpowiedzi na zapytania prawne w formie opinii prawnej nie później niż do 7 dni roboczych od dnia otrzymania zapytania,
b) opiniowanie projektów umów, zarządzeń w terminie 2 dni roboczych od dnia otrzymania,
c) opiniowanie projektów uchwał w terminie do 7 dni roboczych od dnia otrzymania.

4. W sprawach skomplikowanych terminy określone w punkcie 2 litera n tiret piąte oraz punkcie 3 mogą ulec przedłużeniu i zostaną ustalone każdorazowo.

5. Obsługa prawna nie obejmuje obsługi jednostek organizacyjnych Zamawiającego.

6. Wykonawca będzie świadczyć obsługę prawną przez 5 dni w tygodniu od poniedziałku do środy w godzinach od 8.00 do 16.00 w czwartek w godzinach od 7.30 do 18.00 oraz w piątek w godzinach od 8.00 do 13.30 z wyłączeniem dni wolnych od pracy, przez co najmniej pięć osób (min. czterech radców prawnych, adwokatów lub prawników zagranicznych z Unii Europejskiej wpisanych na jedną z list prowadzonych odpowiednio przez okręgową radę adwokacką lub radę okręgową izby radców prawnych), z zastrzeżeniem, że w każdym czasie w ww. godzinach w siedzibie Zamawiającego winno świadczyć usługę co najmniej 3 ww. prawników, w tym co najmniej 2 będących radcami, adwokatami lub prawnikami zagranicznymi z Unii Europejskiej oraz z zastrzeżeniem, że usługa będzie wykonywana także poza ww. zakresem czasowym o ile koniecznym będzie w jej ramach załatwianie spraw poza lokalem jednostki organizacyjnej w związku z wezwaniem sądu lub innego organu, przed którym toczy się postępowanie z udziałem Zamawiającego.

7. W dni wolne od pracy oraz w dni robocze poza ww. godzinami świadczenia usługi Wykonawca zapewni dyżur telefoniczny co najmniej jednego radcy, adwokata lub prawnika zagranicznego podczas którego to dyżuru prawnik będzie gotów udzielić doraźnej pomocy prawnej objętej przedmiotem umowy w sytuacji zaistnienia nagłej potrzeby uzasadnionej szczególnymi okolicznościami (w tym np.: wystąpienie katastrofy, wypadku masowego lub innych) wymagających działań służb kryzysowych Prezydenta Miasta.

8. Obsługa Rady Miejskiej przez Wykonawcę w zakresie udziału w sesjach i posiedzeniach komisji Rady Miejskiej odbywać się będzie co do zasady w godzinach pracy Urzędu Miejskiego, ale również poza godzinami pracy jego funkcjonowania, dlatego też Wykonawca zapewni obsługę w godzinach pracy Urzędu Miejskiego oraz w innych terminach wynikających z harmonogramu sesji i posiedzeń komisji Rady Miejskiej.

9. Odrębną umową zostaną określone warunki oraz odpłatność za udostępnioną powierzchnię użytkową w siedzibie Urzędu Miejskiego (ul. Graniczna 21; 41-300 Dąbrowa Górnicza) , użyczenie wyposażenia i środków trwałych. Pomieszczenie biurowe o łącznej powierzchni 33,23 m2; stawka za 1 m2 69,16 zł brutto miesięcznie ; szacowany koszt mediów ok 470 zł brutto miesięcznie; wyposażenie pomieszczeń - nieodpłatnie).

10. Zamawiający zapewnia osobę do obsługi kancelaryjno – biurowej materiały biurowe i eksploatacyjne, dostęp do Internetu oraz stacjonarnej sieci telefonicznej.

11. Osoby skierowane do realizacji zamówienia zobowiązane są do dysponowania, przez cały okres obowiązywania umowy, kwalifikowanym podpisem elektronicznym.

Osoby będące radcą prawnym, adwokatem lub prawnikiem zagranicznym z Unii Europejskiej wpisanym na jedną z list prowadzonych odpowiednio przez okręgową radę adwokacką lub radę okręgową izby radców prawnych skierowane do realizacji zamówienia zobowiązane są do dysponowania, przez cały okres obowiązywania umowy, kwalifikowanym podpisem elektronicznym.

II. Tryb udzielenia zamówienia: w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego prowadzonego
w trybie podstawowym bez negocjacji na podstawie artykułu 275 punkt 1) w związku z art. 359 pkt 2) ustawy z dnia 11 września 2019 roku Prawo zamówień publicznych (Dziennik Ustaw z 2024 roku, pozycja 1320 ze zmianami) .