Sporządzenie planu ogólnego Gminy Bielsk Podlaski.

1.1Rola zamawiającego

Postępowanie prowadzone jest samodzielnie przez zamawiającego

1.2Nazwa zamawiającego

Gmina Bielsk Podlaski

1.4Krajowy Numer Identyfikacyjny

REGON 050659007

1.5Adres zamawiającego

1.5.1Ulica

Mickiewicza 46

1.5.2Miejscowość

Bielsk Podlaski

1.5.3Kod pocztowy

17-100

1.5.4Województwo

podlaskie

1.5.5Kraj

Polska

1.5.6Lokalizacja NUTS 3

PL842 - Łomżyński

1.5.7Numer telefonu

85 730 6851

1.5.8Numer faksu

85 7302015

1.5.9Adres poczty elektronicznej

gmina@bielskpodlaski.pl

1.5.10Adres strony internetowej zamawiającego

www.bielskpodlaski.pl

1.6Adres strony internetowej prowadzonego postępowania

https://bielskpodlaski.logintrade.net

1.7Rodzaj zamawiającego

Zamawiający publiczny - jednostka sektora finansów publicznych - jednostka samorządu terytorialnego

1.8Przedmiot działalności zamawiającego

Ogólne usługi publiczne

2.1Ogłoszenie dotyczy

Zamówienia publicznego

2.2Ogłoszenie dotyczy usług społecznych i innych szczególnych usług

Nie

2.3Nazwa zamówienia albo umowy ramowej

Sporządzenie planu ogólnego Gminy Bielsk Podlaski.

2.4Identyfikator postępowania

ocds-148610-1d718e7f-bba9-4ad6-a526-ac1f04684799

2.5Numer ogłoszenia

2024/BZP 00580876

2.6Wersja ogłoszenia

01

2.7Data ogłoszenia

2024-11-06

2.8Zamówienie albo umowa ramowa zostały ujęte w planie postępowań

Tak

2.9Numer planu postępowań w BZP

2024/BZP 00050740/04/P

2.10Identyfikator pozycji planu postępowań

1.3.3 Sporządzenie planu ogólnego Gminy Bielsk Podlaski

2.11Czy zamówienie albo umowa ramowa dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej

Nie

2.13Zamówienie/umowa ramowa było poprzedzone ogłoszeniem o zamówieniu/ogłoszeniem o zamiarze zawarcia umowy

Tak

2.14Numer ogłoszenia

2024/BZP 00512718

3.1Tryb udzielenia zamówienia wraz z podstawą prawną

Zamówienie udzielane jest w trybie podstawowym na podstawie: art. 275 pkt 1 ustawy

4.1Numer referencyjny

IGK.271.11.2024

4.2Zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania

Nie

4.4Rodzaj zamówienia

Usługi

4.5.1Krótki opis przedmiotu zamówienia

1. Przedmiotem zamówienia jest opracowanie planu ogólnego Gminy Bielsk Podlaski oraz innych niezbędnych dokumentów wraz z przeprowadzeniem procedury planistycznej, zgodnie z zasadami współczesnej wiedzy urbanistycznej, obowiązującymi przepisami prawa, a w szczególności z:
1) ustawą z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym;
2) rozporządzeniem Ministra Rozwoju i Technologii z dnia 8 grudnia 2023 r. w sprawie projektu planu ogólnego gminy, dokumentowania prac planistycznych w zakresie tego planu oraz wydawania z niego wypisów i wyrysów;
3) rozporządzeniem Ministra Rozwoju i Technologii z dnia 2 maja 2024r. w sprawie sposobu wyznaczania obszaru uzupełnienia zabudowy w planie ogólnym gminy;
4) ustawą z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko;
5) ustawą z dnia 4 marca 2010 r. o infrastrukturze informacji przestrzennej;
6) rozporządzeniem Ministra Rozwoju, Pracy i Technologii z dnia 26 października 2020 r. w sprawie zbiorów danych przestrzennych oraz metadanych w zakresie zagospodarowania przestrzennego;
7) ustawami i przepisami odrębnymi, odnoszącymi się do planowania i zagospodarowania przestrzennego;
8) uchwałą Nr LIV/448/2024 Rady Gminy Bielsk Podlaski z dnia 26.02.2024r. w sprawie przystąpienia do sporządzenia planu ogólnego Gminy Bielsk Podlaski.
Informacje dodatkowe: obszar gminy Bielsk Podlaski stanowią 53 sołectwa (61 wsi) o powierzchni łącznej ok. 42990,48 ha.
2. Zakres przedmiotu zamówienia obejmuje:
1) sporządzenie projektu planu ogólnego Gminy Bielsk Podlaski zgodnie z przepisami ustawy z dnia 27 marca 2003r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (j.t. Dz.U. z 2024r., poz. 1130 z późn. zm.), a także przepisami wykonawczymi do tej ustawy;
2) sporządzenie opracowania ekofizjograficznego dla terenu objętego opracowaniem zgodnie z przepisami ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. – Prawo ochrony środowiska oraz rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 9 września 2002 r. w sprawie opracowań ekofizjograficznych (Dz.U. z 2002r. Nr 155, poz. 1298) - aktualizacja istniejącego opracowania z 2008 roku.
3) przeprowadzenie strategicznej oceny oddziaływania na środowisko, w tym sporządzenie prognozy oddziaływania na środowisko projektu planu zgodnie z przepisami ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko.
3. W ramach umowy Wykonawca zobowiązuje się do wykonania następujących czynności:
1) przygotowanie merytoryczne dokumentów formalno - prawnych (wymaganych ustawowo pism, zawiadomień, ogłoszeń i obwieszczeń: o przystąpieniu do opracowania planu ogólnego, o przystąpieniu do konsultacji społecznych dot. projektu planu i innych niezbędnych w ramach przedmiotu zamówienia pism dotyczących opracowywanego dokumentu, zestawień opinii, uzgodnień wymaganych procedurą planu;
2) dokonanie oceny stanu istniejącego zagospodarowania i zabudowy, istniejących uwarunkowań (inwentaryzacja urbanistyczna na podstawie dostępnych dokumentów, ewentualnie w razie konieczności, oględziny w terenie);
3) pozyskania własnym staraniem i na własny koszt wszystkich materiałów i danych niezbędnych do sporządzenia przedmiotu zamówienia. Zamawiający udzieli na wniosek Wykonawcy wszelkich koniecznych pełnomocnictw do występowania w imieniu Zamawiającego przed odpowiednimi organami, celem wykonania przedmiotu umowy;
4) sporządzenie wykazu oraz propozycji rozpatrzenia wniosków wraz z uzasadnieniem składanych do projektu planu ogólnego w związku z art. 13 i ust 3 pkt 1 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym;
5) sporządzenie opracowania ekofizjograficznego (aktualizacja opracowania ekofizjograficznego z 2008 r.) na potrzeby opracowania planu ogólnego zgodnie z przepisami art. 72 ust. 5 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. -Prawo ochrony środowiska (j.t. Dz. U. z 2024r. poz. 54 z późn. zm.);
6) przeprowadzenie strategicznej oceny oddziaływania na środowisko zgodnie z ustawą z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko, w tym:
a) uzyskanie uzgodnienia zakresu i stopnia szczegółowości informacji zawartych w prognozie oddziaływania na środowisko;
b) sporządzenie prognozy oddziaływania na środowisko projektu planu ogólnego Gminy Bielsk Podlaski zawierającej podpisane oświadczenie autora, o którym mowa w w/w ustawie;
c) sporządzenie uzasadnienia wraz z podsumowaniem, o których mowa w przepisach w/w ustawy;
7) sporządzenie projektu planu ogólnego wraz z uzasadnieniem zgodnie z art. 13 h ustawy z dnia 27 marca 2003 roku o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym;
8) przygotowanie zawiadomień, projektów pism w celu uzyskania opinii i uzgodnień, w tym gminnej komisji architektoniczno - urbanistycznej, według rozdzielnika wskazanego przez Wykonawcę;
9) dokonanie analizy i opracowanie wykazu uzyskanych uzgodnień i opinii wraz z ewentualnym wprowadzeniem korekt w projekcie planu ogólnego;
10) przygotowanie i udział w procedurze związanej z konsultacjami społecznymi zgodnie z art. 8h, 8i, 8j, 8k ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym w formie ustalonej z Zamawiającym, w szczególności przygotowanie i przekazanie kompletu materiałów koniecznych do prowadzenia konsultacji społecznych projektu planu ogólnego oraz prognozy oddziaływania na środowisko, uczestnictwo w wybranych przez Zamawiającego formach konsultacji społecznych, prezentacja projektu planu wraz z prognozą oddziaływania na środowisko, udzielanie wszelkich wyjaśnień w formie pisemnej lub ustnej osobom zainteresowanym projektem planu, w tym sporządzenia protokołów z czynności przeprowadzonych w ramach konsultacji społecznych, opracowanie raportu podsumowującego przebieg konsultacji społecznych zawierającego wykaz zgłoszonych uwag wraz z propozycją ich rozpatrzenia i uzasadnieniem;
11) osobistego stawiennictwa głównego projektanta planu ogólnego lub wyznaczonego przez niego członka zespołu podczas posiedzeń Gminnej Komisji Urbanistyczno-Architektonicznej Gminy Bielsk Podlaski, spotkań z mieszkańcami w ramach prowadzonych konsultacji społecznych, podczas posiedzenia komisji oraz sesji Rady Gminy Bielsk Podlaski w celu przedstawienia założeń projektu planu i rozwiązań w nim przyjętych;
12) wprowadzenie ewentualnych zmian i korekt w związku z wniesionymi do projektu uwagami, powtórzenie procedury w niezbędnym zakresie;
13) opracowanie danych przestrzennych do planu zgodnie z art. 67a ustawy (na różnych etapach opracowywania projektu planu ogólnego);
14) przygotowanie i przekazanie projektu planu ogólnego, w wersji gotowej do przedstawienia Radzie Gminy Bielsk Podlaski;
15) wprowadzenie zmian w projekcie planu i ponowienie czynności, w przypadku podjęcia decyzji przez Radę Gminy Bielsk Podlaski o konieczności wprowadzenia zmian w przedstawionym projekcie planu a także w wyniku uwzględnienia uwag lub wniosków złożonych do projektu planu;
16) przygotowanie dokumentacji prac planistycznych, o której mowa w § 7 rozporządzenia Ministra Rozwoju i Technologii z dnia 8 grudnia 2023 r. w sprawie projektu planu ogólnego gminy, dokumentowania prac planistycznych w zakresie tego planu oraz wydawania z niego wypisów i wyrysów (Dz. U. z 2023 r., poz. 2758);
17) uzupełnianie (zmiany) opracowania stanowiącego przedmiot zamówienia o niezbędne czynności merytoryczne i formalne mające na celu dostosowanie opracowania do przepisów obowiązujących na dzień zakończenia realizacji przedmiotu zamówienia (o ile w trakcie realizacji przedmiotu zamówienia wystąpi zmiana prawa);
18) wprowadzenie do uchwały zatwierdzającej plan ogólny projektu zmian wynikających z rozstrzygnięć nadzorczych wojewody, ustosunkowanie się do tych rozstrzygnięć (ewentualne powtórzenie procedury planistycznej w zakresie wymaganym przez wojewodę),
19) Wykonawca każdorazowo na poszczególnych etapach projektowych (tj. konsultacji, opiniowania, uzgodnień, posiedzeń Komisji Rady Gminy Bielsk Podlaski itp.) dostarczy projekty planu, prognoz i innych koniecznych dokumentów w liczbie i w formie uzgodnionej z Zamawiającym, niezbędnej do dokonania tych czynności (minimum jeden komplet wydruków + wersja elektroniczna);
20) opracowanie projektu planu ogólnego w postaci cyfrowej;
21) oprócz powyższego do sporządzonego projektu planu Wykonawca zobowiązany jest dostarczyć bazę metadanych opracowaną zgodnie z dyrektywą 2007/2/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 14 marca 2007 r. ustanawiającą infrastrukturę informacji przestrzennej we Wspólnocie Europejskiej (INSPIRE) – (Dz. Urz. UE L 108 z 25.04.2007r., str. 1, z późn. zm.) oraz ustawą z dnia 4 marca 2010 r. o infrastrukturze informacji przestrzennej (Dz.U. z 2021 r., poz. 214). Projekt planu ogólnego gminy, sporządzony w formie danych przestrzennych w postaci pliku GML powinien zostać przekazany na nośniku elektronicznym (płyta CD/DVD, dysk wymienny na złącze USB) w postaci:
a) plików w formacie SHP dla danych wektorowych, plików w formacie GeoTIFF dla danych rastrowych; wraz z plikami źródłowymi (utworzonymi np. w oprogramowaniu QGIS lub w komercyjnym oprogramowaniu GIS), obejmującymi m.in. pliki projektów, pliki warstw oraz pliki stylów; pliki te winny być logicznie uporządkowane i nazwane;
b) plików zawierających projekt opracowania planu ogólnego, na które składają się zgodne z wersją papierową i elektroniczną rysunku, odpowiednio uporządkowane i wyświetlone treści mapy (dane przestrzenne zgromadzone w warstwach tematycznych);
c) plików wytworzonych zgodnie ze strukturą i w standardach wymaganych na potrzeby importu i eksportu dokumentów w ramach zaproponowanego modułu pozwalającego na wydawanie wypisów, wyrysów i innych niezbędnych informacji z planu ogólnego.
Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zawarty jest w SWZ.

4.5.3Główny kod CPV

71410000-5 - Usługi planowania przestrzennego

5.1Postępowanie zakończyło się zawarciem umowy albo unieważnieniem postępowania

Postępowanie/cześć postępowania zakończyła się zawarciem umowy

6.1Liczba otrzymanych ofert lub wniosków

1

6.1.1Liczba otrzymanych ofert wariantowych

0

6.1.2Liczba ofert dodatkowych

0

6.1.3Liczba otrzymanych od MŚP

0

6.1.4Liczba ofert wykonawców z siedzibą w państwach EOG innych niż państwo zamawiającego

0

6.1.5Liczba ofert wykonawców z siedzibą w państwie spoza EOG

0

6.1.6Liczba ofert odrzuconych, w tym liczba ofert zawierających rażąco niską cenę lub koszt

0

6.1.7Liczba ofert zawierających rażąco niską cenę lub koszt

0

6.2Cena lub koszt oferty z najniższą ceną lub kosztem

261000,00 PLN

6.3Cena lub koszt oferty z najwyższą ceną lub kosztem

261000,00 PLN

6.4Cena lub koszt oferty wykonawcy, któremu udzielono zamówienia

261000,00 PLN

6.5Do wyboru najkorzystniejszej oferty zastosowano aukcję elektroniczną

Nie

6.6Oferta wybranego wykonawcy jest ofertą wariantową

Nie

7.1Czy zamówienie zostało udzielone wykonawcom wspólnie ubiegającym się o udzielenie zamówienia

Tak

7.3Dane (firmy) wykonawcy, któremu udzielono zamówienia

7.3.1Nazwa (firma) wykonawcy, któremu udzielono zamówienia (dotyczy pełnomocnika, o którym mowa w art. 58 ust. 2 ustawy)

Konsorcjum Projektowe Katarzyna Reut-Jaworowska

Nazwy (firmy) pozostałych wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia: Katarzyna Rybakowicz, Tomasz Dąbrowski, Stanisław Reut-Jaworowski

7.3.2Krajowy Numer Identyfikacyjny

5422525957

7.3.4Miejscowość

Białystok

7.3.6Województwo

podlaskie

7.3.7Kraj

Polska

7.4Czy wykonawca przewiduje powierzenie wykonania części zamówienia podwykonawcom?

Nie

8.1Data zawarcia umowy

2024-11-06

8.2Wartość umowy/umowy ramowej

261000,00 PLN

8.3Okres realizacji zamówienia albo umowy ramowej

14 miesiące