Dostawa płyt drogowych betonowych

1.1.) Rola zamawiającego

Postępowanie prowadzone jest samodzielnie przez zamawiającego

1.2.) Nazwa zamawiającego: "PRZEDSIĘBIORSTWO EKSPLOATACJI I ROZWOJU INFRASTRUKTURY GOSPODARCZEJ SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ"

1.4) Krajowy Numer Identyfikacyjny: REGON 170991585

1.5) Adres zamawiającego

1.5.1.) Ulica: 12A

1.5.2.) Miejscowość: Młoteczno

1.5.3.) Kod pocztowy: 14-500

1.5.4.) Województwo: warmińsko-mazurskie

1.5.5.) Kraj: Polska

1.5.6.) Lokalizacja NUTS 3: PL621 - Elbląski

1.5.9.) Adres poczty elektronicznej: perig@perig.pl

1.5.10.) Adres strony internetowej zamawiającego: www.perig.pl

1.6.) Adres strony internetowej prowadzonego postępowania:

http://www.perig.pl

1.7.) Rodzaj zamawiającego: Zamawiający publiczny - jednostka sektora finansów publicznych - jednostka samorządu terytorialnego

1.8.) Przedmiot działalności zamawiającego: Inna działalność

Przedsiębiorstwo Eksploatacji i Rozwoju Infrastruktury Gospodarczej Sp. z o. o.,

2.1.) Ogłoszenie dotyczy:

Zamówienia publicznego

2.2.) Ogłoszenie dotyczy usług społecznych i innych szczególnych usług: Nie

2.3.) Nazwa zamówienia albo umowy ramowej:

Dostawa płyt drogowych betonowych

2.4.) Identyfikator postępowania: ocds-148610-0b2ec663-420f-11ec-8c2d-66c2f1230e9c

2.5.) Numer ogłoszenia: 2021/BZP 00286728

2.6.) Wersja ogłoszenia: 01

2.7.) Data ogłoszenia: 2021-11-26

2.8.) Zamówienie albo umowa ramowa zostały ujęte w planie postępowań: Nie

2.11.) Czy zamówienie albo umowa ramowa dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej: Nie

2.13.) Zamówienie/umowa ramowa było poprzedzone ogłoszeniem o zamówieniu/ogłoszeniem o zamiarze zawarcia umowy: Tak

2.14.) Numer ogłoszenia: 2021/BZP 00266800/04

3.1.) Tryb udzielenia zamówienia wraz z podstawą prawną Zamówienie udzielane jest w trybie podstawowym na podstawie: art. 275 pkt 1 ustawy

4.1.) Numer referencyjny: PERIG ZP.04.2021

4.2.) Zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania: Nie

4.4.) Rodzaj zamówienia: Dostawy

4.5.1.) Krótki opis przedmiotu zamówienia

4.5.3.) Główny kod CPV: 44171000-9 - Płyty (budowlane)

5.1.) Postępowanie zakończyło się zawarciem umowy albo unieważnieniem postępowania: Postępowanie/cześć postępowania zakończyła się unieważnieniem

5.2.) Podstawa prawna unieważnienia postępowania: art. 255 pkt 6 ustawy

5.2.1.) Przyczyna unieważnienia postępowania:

Zamawiający działając na podstawie art. 255 pkt 6 ustawy Pzp, unieważnił niniejsze postępowanie, ponieważ postępowanie obarczone jest niemożliwą do usunięcia wadą uniemożliwiająca zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego.

Uzasadnienie:
Zamawiający ogłosił niniejsze postępowanie w BZP ( za pomocą platformy e-zamowienia) oraz udostępnił Wykonawcom za pomocą portalu: miniPortal możliwość obsługi komunikacji elektronicznej między zamawiającym a wykonawcą, w tym złożenia ofert.

Zamawiający zakłócił tę komunikację w sposób następujący:
Zamawiający ogłaszając niniejsze postępowanie w ogłoszeniu pierwotną datę składania ofert wyznaczył do dnia: 22.XI.2021 r. godz. 10:00. Zamawiający na miniportalu dodał niniejsze postępowanie umożliwiając Wykonawcom złożenie oferty do dnia: 22.XI.2021 r. godz. 10:00.

W dniu 19.XI.2021 r. Zamawiający opublikował zmianę ogłoszenia dotyczącą zmiany terminu składania ofert. Termin składnia ofert przedłużono do dnia: 29.XI.2021 r. godz. 10:00.
Brak funkcjonalności na mini portalu, umożliwiającej zmianę terminu składnia ofert na pierwotną datę (nie możność przesunięcia terminu składania ofert na pierwotną datę) spowodowała, iż Zamawiający na miniportalu dodał postępowanie umożliwiając Wykonawcom złożenie oferty do dnia: 29.XI.2021 r. godz. 10:00.


Po czym w dniu 19.XI.2021 r. Zamawiający ponownie opublikował zmianę terminu składania ofert na pierwotny termin tj. do dnia: 22.XI.2021 r. godz. 10:00.

Powyższe spowodowało, iż w niniejszym postępowaniu umożliwiono złożenie ofert do dnia 22.XI.2021 r. godz. 10:00. i do dnia 29.XI.2021 r. godz. 10:00 co spowodowało powstaniem sytuacji w której równolegle złożono dwie oferty dla każdej z dat wskazanych na mini portalu, powyższe spowodowało niemożność jednoczesnego porównania i oceny ofert co uniemożliwia zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego.