Wyrok KIO 3421/25 z 21 października 2025
Przedmiot postępowania: Dostawa złączy kablowych SN na potrzeby Tauron Dystrybucja S.A.
Najważniejsze informacje dla przetargu
- Rozstrzygnięcie
- oddalono
- Zamawiający
- Tauron Dystrybucja Spółka Akcyjna
- Powiązany przetarg
- Brak połączenia
- Podstawa PZP
- art. 107 ust. 2 Pzp
Strony postępowania
- Odwołujący
- Elektromontaż-Lublin spółka z ograniczoną odpowiedzialnością
- Zamawiający
- Tauron Dystrybucja Spółka Akcyjna
Treść orzeczenia
- Sygn. akt
- KIO 3421/25
WYROK Warszawa, 21 października 2025 r.
Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:
Przewodniczący: Ernest Klauziński Protokolant: Mikołaj Kraska po rozpoznaniu na rozprawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej 1 3 sierpnia 2025 r. przez odwołującego Elektromontaż-Lublin spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Lublinie w postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego: Tauron Dystrybucja Spółka Akcyjna z siedzibą w Krakowie
- Oddala odwołanie.
- Kosztami postępowania obciąża odwołującego i:
- 1zalicza w poczet kosztów postępowania odwoławczego kwotę 15 000 zł 00 gr (piętnaście tysięcy złotych zero groszy) uiszczoną przez odwołującego tytułem wpisu od odwołania, 3 600 zł 00 gr (trzy tysiące sześćset złotych zero groszy) stanowiącą koszt wynagrodzenia pełnomocnika odwołującego i 3 600 zł 00 gr (trzy tysiące sześćset złotych zero groszy) stanowiącą koszt wynagrodzenia pełnomocnika zamawiającego, 2.2zasądza od odwołującego na rzecz zamawiającego 3 600 zł 00 gr (trzy tysiące sześćset złotych zero groszy) tytułem zwrotu kosztów postępowania odwoławczego poniesionych przez zamawiającego.
Na orzeczenie - w terminie 14 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga z a pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie - Sądu Zamówień Publicznych.
- Przewodniczący
- ……………………………………………..............
- Sygn. akt
- KIO 3421/25
Tauron Dystrybucja S.A. z siedzibą w Krakowie (dalej: Zamawiający) prowadzi na podstawie przepisów ustawy z 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych (dalej: Pzp) postępowanie sektorowe o udzielenie zamówienia w trybie przetargu nieograniczonego pn. „Dostawa złączy kablowych SN na potrzeby Tauron Dystrybucja S.A.”, nr postępowania PZP/TD – CN/01669/2025, zwane dalej postępowaniem.
Ogłoszenie opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej pod numerem: OJ 53/2025 z 17 marca 2025 r.
S 13 sierpnia 2025 r. wykonawca Elektromontaż-Lublin spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Lublinie (dalej: Odwołujący), wniósł odwołanie w części I postępowania i zarzucił Zamawiającemu naruszenie:
- art. 226 ust. 1 pkt 5 Pzp w zw. z art. 107 ust. 2 Pzp w zw. z art. 16 pkt 1) i 2) Pzp przez wybór w zakresie Zadania nr 1 jako najkorzystniejszej oferty wykonawcy STRUNOBET – MIGACZ Sp. z o.o. (dalej: Strunobet), która winna zostać odrzucona, gdyż nie spełnia przewidzianych w warunkach zamówienia wymagań, jak i przeprowadzenie postępowania w sposób niezapewniający zachowania uczciwej konkurencji oraz przejrzystości, poprzez dopuszczenie przez Zamawiającego do zmiany przez wykonawcę Strunobet oferty po jej złożeniu w zakresie zamiany modelu dla wszystkich konfiguracji rozdzielnic pięciopolowych z modelu wskazanego w ofercie (RE-IIII)+(LE-I) na model wskazany w uzupełnieniu (RE-III) + (DE-II), co stanowi nieuprawnioną zmianę oferty w stosunku do pierwotnie złożonej, poprzez nadużycie instytucji wezwania do przedłożenia przedmiotowych środków dowodowych, o którym mowa w art. 107 ust. 2 Pzp; przy czym dodatkowo należy podnieść, że w uzupełnieniu ww. wykonawca w karcie katalogowej dla konfiguracji ZKSN-20/2024g-5X3 (str. 8/9) wskazał schemat elektryczny przedstawiający rozdzielnicę (RE-IIII) + (DE-I), zaś na elewacji jest rozdzielnica (RE-III) + (DE-II) – co jest wewnętrznie sprzeczne i nie do zrealizowania,
- art. 226 ust. 1 pkt 5 Pzp w zw. z art. 107 ust. 2 Pzp w zw. z art. 16 pkt 1) i 2) Pzp przez wybór w zakresie Zadania nr 1 jako najkorzystniejszej oferty wykonawcy Strunobet, która winna zostać odrzucona, gdyż nie spełnia przewidzianych, w warunkach zamówienia wymagań, jak i przeprowadzenie postępowania w sposób niezapewniający zachowania uczciwej konkurencji oraz przejrzystości, przez wezwanie ww. wykonawcy do uzupełnienia Deklaracji zgodności z normą w odniesieniu do złączy kablowych średniego napięcia w obudowie betonowej typu ZKSN oraz Deklaracji zgodności na rozdzielnice SN typu RMAirSeT -w sytuacji gdy ww. wykonawca złożył te deklaracje wraz z ofertą i nie zachodziły przesłanki do uzupełnienia przedmiotowych środków dowodowych (bo były one złożone i nie były niekompletne), a fakt ich nieprawidłowości winien skutkować odrzuceniem oferty, nie zaś wezwaniem w trybie art. 107 ust. 2 Pzp; zatem Zamawiający posłużył się instytucją wezwania dla umożliwienia wykonawcy zastąpienia treści uprzednio złożonych nieprawidłowych deklaracji; przy czym dodatkowo należy podnieść, że złożone na skutek nieuprawnionego uzupełnienia deklaracje nie potwierdzają stanu na moment złożenia oferty, a nadto: -w odniesieniu do złączy kablowych średniego napięcia w obudowie betonowej typu ZKSN jest odniesienie do normy PN-EN 62271-202:202303, mimo że wraz z ofertą złożono Deklarację Zgodności z normą PN-EN 62271-202:2014-12 (zmiana ta nastąpiła z inicjatywy samego wykonawcy), a nadto pomimo złożenia Deklaracji Zgodności z inną normą (PN-EN 62271202:2023-03), to nie odpowiada ona wymogom z pkt 1.3. Załącznika nr 1 do Załącznika nr 10 do SWZ, ponieważ: (i) normy [N27] i [N62] przywołane są tylko do właściwości mechanicznych, (ii) pozostałe normy również dotyczą właściwości mechanicznych, (iii) nie opisuje istotnych parametrów elektrycznych np. łukoochronności obudowy, (iv) opisuje parametry mechaniczne i właściwości użytkowe, charakterystyczne dla Krajowej Deklaracji Właściwości Użytkowej (KDW U) bez przywoływania parametrów elektrycznych; dodatkowo przedłożona Deklaracja Zgodności, zgodnie z jej treścią stanowi Deklarację właściwości użytkowych, -w odniesieniu do rozdzielnicy SN typu RMAirSeT wykonawca po złożeniu oferty, przedłożył w uzupełnieniu całkowicie inny dokument, co do: numeru deklaracji, daty tej deklaracji, jak i o szerszym zakresie powołania zgodności z normami – dodane zostały normy odnoszące się do stopnia ochrony, 3.art. 226 ust. 1 pkt 5 Pzp przez wybór w zakresie Zadania nr 1 jako najkorzystniejszej oferty wykonawcy Strunobet, która winna zostać odrzucona, gdyż nie uzupełnił w wykonaniu wezwania do złożenia przedmiotowych środków dowodowych wymiarów pionowych przepustów kablowych (co wymagane było 11.3.1.4. tir. 2) Załącznika nr 1 do Załącznika nr 10 do SWZ, 4.art. 107 ust. 2 Pzp przez zaniechanie wezwania wykonawcy Strunobet do złożenia przedmiotowych środków dowodowych w postaci kart katalogowych spełniających wymagania techniczne dla złącza kablowego SN określonych w pkt 11.3. Załącznika nr 10 do SWZ pn. Wymagania techniczne - złącza kablowe SN do stosowania w TAURON Dystrybucja S.A., w zakresie rysunków: (i) sposobu montażu przepustów kablowych APP, (ii) zestawienia materiałów - mimo iż wymóg taki został przewidziany w warunkach zamówienia (SWZ, Rozdz. 3, ppkt 3.7.2.4), 5.art. 107 ust. 2 Pzp przez zaniechanie wezwania wykonawcy Strunobet do złożenia przedmiotowego środka dowodowego – w zakresie podania typu i producenta przepustów kablowych (Lp. 9) w ramach Charakterystyki technicznej dla trzy, czteropolowych i pięciopolowych złączy kablowych SN bez telemechaniki i sygnalizacji zwarć do systemu dyspozytorskiego – stanowiącej Załącznik nr 11 do SWZ.
Odwołujący wniósł o uwzględnienie odwołania i nakazanie Zamawiającemu unieważnienia decyzji o wyborze jako najkorzystniejszej oferty wykonawcy Strunobet w odniesieniu d o Zadania nr 1, nakazanie odrzucenia oferty Strunobet oraz powtórzenia czynności badania i oceny ofert wraz z dokonaniem ponownego wyboru oferty najkorzystniejszej.
12 września 2025 r. Zamawiający złożył pisemną odpowiedź na odwołanie i wniósł o jego oddalenie. Zamawiający zaprzeczył twierdzeniom Odwołującego wskazując przy tym m.in., ż e Odwołujący nie udowodnił podnoszonych zarzutów.
Po przeprowadzeniu rozprawy Izba, uwzględniając dokumentację przedmiotowego postępowania o udzielenie zamówienia publicznego, w tym w szczególności treść SWZ, jak również biorąc pod uwagę oświadczenia i stanowiska Stron
zawarte w odwołaniu i pismach procesowych, a także wyrażone ustnie na rozprawie i odnotowane w protokole, ustaliła i zważyła, co następuje.
Izba stwierdziła, że nie została wypełniona żadna z przesłanek ustawowych skutkujących odrzuceniem odwołania, wynikających z art. 528 Pzp.
Przystępując do rozpoznania odwołania, Izba ustaliła wystąpienie przesłanek z art. 505 ust. 1 Pzp, tj. istnienie po stronie odwołującego interesu w uzyskaniu zamówienia oraz możliwości poniesienia przez niego szkody w wyniku kwestionowanych czynności zamawiającego.
Izba przeprowadziła dowód z dokumentacji postępowania, ze szczególnym uwzględnieniem SW Z, OPZ oraz korespondencji Zamawiającego z wykonawcą Strunobet.
Mając na uwadze powyższe Izba merytorycznie rozpoznała zarzuty odwołania, uznając, ż e nie zasługuje ono na uwzględnienie.
Izba ustaliła, co następuje:
Po przeprowadzeniu dowodu z dokumentacji postępowania oraz oferty i dokumentów złożonych w postępowaniu przez wykonawcę Strunobet Izba uznała, że co do zasady stanowisko, które zajął Zamawiający w odpowiedzi na odwołanie odpowiada prawdzie pod względem ustaleń faktycznych oraz zawiera zasadne i prawidłowe z prawnego punktu widzenia wnioski.
Biorąc pod uwagę obraz postępowania ustalony na podstawie dokumentacji przekazanej przez Zamawiającego Izba ustaliła, że Zamawiający wezwał Strunobet do uzupełnienia dokumentów, a wykonawca zrealizował obowiązki wynikające z wezwania. Podstawową okolicznością, biorąc pod uwagę konstrukcję zarzutów odwołania, był fakt, że Odwołujący nie wykazał, by oferta wykonawcy Strunobet była pierwotnie niezgodna z warunkami zamówienia, a dopiero w wyniku złożonych uzupełnień i wyjaśnień, nabrała waloru zgodności z wymaganiami Zamawiającego.
Zamawiający w załącznikach nr 10 i 11 do SW Z określił szczegółowe parametry zamawianych urządzeń, ale nie przewidział wymagań co do sposobu modelu realizacji rozdzielnicy w funkcji LLLLL (pięciopolowej). Stąd w pierwszym rzędzie podkreślenia wymaga, że to na Odwołującym ciążył ciężar dowodu w zakresie wykazania, że pierwotna konfiguracja rozdzielnicy zaoferowanej przez Strunobet, była niezgodna z wymogami SWZ i OPZ.
Odwołujący nie kwestionował zgodności oferta Strunobet z warunkami zamówienia, co do niezbędnych parametrów technicznych rozdzielnic wynikających z charakterystyki technicznej oraz wymagań technicznych określonych w SW Z.
Izba uznała, że w powyższym zakresie oferta Strunobet była zgodna z warunkami zamówienia i brak było podstaw do jej odrzucenia.
W odpowiedzi na odwołanie Zamawiający wskazał m.in.:
- „W toku postępowania Zamawiający uznał, że Wykonawca nie dostarczył kompletnej dokumentacji niezbędnej dla potwierdzenia spełnienia przez ofertę warunków zamówienia. Zgodnie z SW Z załącznik do oferty miały stanowić karty katalogowe dla każdej konfiguracji złącza określonej w Załączniku nr 1 do Oświadczenia (pkt 3.7.2.4 SWZ).
- Dokumenty, które zostały dołączone do oferty zawierały kartę katalogową, w której zawarto ogólny schemat i ogólny widok elewacji złącza ZKSN z rozdzielnicą SN pięciopolową.
- Zgodnie z SW Z (pkt 3.7.2.4) wymagano, aby każda oferowana konfiguracja miała swoją osobną kartę katalogową z unikalnym schematem dla każdej konfiguracji rozdzielnicy SN.
- Wykonawca złożył zatem ogólne karty katalogowe potwierdzające spełnienie warunków zamówienia, jednak Zamawiający uznał, że dokumentacja w tym zakresie nie była kompletna, ponieważ złożono jedynie ogólne karty katalogowe dla rozdzielnic trzy-, cztery- i pięciopolowych. Na tej podstawie Zamawiający wezwał Wykonawcę do uzupełnienia niekompletnych przedmiotowych środków dowodowych poprzez przedstawienie osobnej karty katalogowej dla każdej z osobna pozycji z formularza cenowego.
- Należy wskazać, że w ofercie wykorzystano kartę katalogową przedstawiającą ogólne zestawienie pól w układzie 4 (RE-IIII) + 1 (LE-I), co miało charakter ilustracyjny funkcjonalny i ‒ potwierdzający możliwości realizacji układu LLLLL zgodnie z wymaganiami określonymi w SW Z. Jednocześnie, choć karta ta miała charakter ogólny, to spełniała wymagania i charakterystykę techniczną wynikającą z dokumentacji przetargowej, a więc nie zachodził przypadek sprzeczności oferty z warunkami zamówienia. Natomiast w ramach uzupełnienia przedmiotowych środków dowodowych, na wezwanie Zamawiającego, Wykonawca przedstawił szczegółowe karty dotyczące konfiguracji 3 (RE-III) + 2 (DE-II), które są implementacją tego samego rozwiązania funkcjonalnego oraz potwierdzają wymagane parametry techniczne, które były określone w ofercie STRUNOBET.
- W dosłanych kartach katalogowych STRUNOBET zmienił ilości pól znajdujących się w jednym zbiorniku gazowym, co widać na powyższych schematach i rysunkach elewacji rozdzielnicy SN. Bezspornym jest, że pierwsza wersja jest wersją ogólną, natomiast druga wersja, o którą Zamawiający prosił o w uzupełnieniu, jest wersją szczegółową. Obie wersje posiadają tą samą funkcjonalność, jak i te same parametry techniczne wymagane w SW Z oraz potwierdzone w certyfikacie zgodności dla rozdzielnicy SN. Zmiana ilości pól SN przypadających na zbiornik nie stanowi technicznej różnicy, dlatego parametru mówiącego o ilości pól na zbiornik nie wyszczególniono (wymagano) w charakterystyce technicznej złącza. Jest to indywidualne rozwiązanie danego Producenta. Z punktu widzenia techniki obydwa rozwiązania spełniają wymagania techniczne SWZ”.
Po przeprowadzeniu dowodu z dokumentacji postępowania Izba potwierdziła zasadność powyższego stanowiska Zamawiającego pod względem zgodności z ustalonym stanem faktycznym.
Wykonawca Strunobet w uzupełnionych dokumentach rzeczywiście dokonał wskazanej przez Odwołującego zmiany konfiguracji rozdzielnic z RE-IIII+LE-I na RE-III+DE-II, ale była to zmiana, której nie sposób przypisać cech zmiany treści oferty. Zamawiający w żaden sposób nie określił wymaganej konfiguracji urządzeń, w ogóle się do tej kwestii nie odnosił.
Nie ma więc podstaw do uznania, że w ofercie wykonawcy Strunobet doszło do zmiany, ponieważ przed i po uzupełnienie dokumentów oferta wykonawcy dotyczy tego samego urządzenia, które od samego początku mogło być konfigurowane na różne sposoby. Odwołujący n ie wykazał przy tym okoliczności przeciwnej.
Zmiana konfiguracji rozdzielnicy nie zmieniła więc funkcji celu oczekiwanego przez Zamawiającego i realizowanego przez ofertę w pierwotnej treści. Treść oferty wykonawcy Strunobet nie uległa zmianie w tym zakresie i w dalszym ciągu dotyczyła zaoferowania rozdzielnic pięciopolowych w konfiguracji LLLLL. W tym zakresie zarzut Odwołującego sprowadzał się do wykazania różnic w kartach katalogowych oferowanych przez Strunobet urządzeń, bez udowodnienia że zmiana skutkowała zaoferowaniem Zamawiającemu innego, niż pierwotnie urządzenia.
Odwołujący próbował też nadać istotny ciężar dowodowy kwestii rozbieżności między schematem elektrycznym, a rysunkiem oferowanej przez Strunobet rozdzielnicy. Sam Odwołujący przyznał przy tym, że w takiej konfiguracji dokument wykazuje wewnętrzną sprzeczność. Izba uznała w tym zakresie za prawidłowe stanowisko Zamawiającego, który wskazał, ze jedynym wyjaśnieniem takiej sprzeczności jest oczywista omyłka: „Omyłka jednym rysunku przedstawionym na str. 7 odwołania nie wpływa na zgodność oferty. w Ta pomyłka występuje tylko w jednej z 13 kart katalogowych w konfiguracji ZKSN-20/2024g-5X3. W pozostałych 12 kartach katalogowych schemat jest poprawny. Jest to oczywista omyłka pisarska w rozumieniu PZP, która nie podważa spójności i merytorycznej poprawności dokumentacji.
W konsekwencji powyższego, Izba oddaliła zarzut nr 1 odwołania.
Stanowisko Odwołującego w zakresie zarzutu nr 2 Izba uznała za nieudowodnione w zakresie wykazania pierwotnej niezgodności oferty z warunkami zamówienia. Wykonawca Strunobet wraz z ofertą załączył dla rozdzielnicy SN Deklarację Zgodności z 24 czerwca 2024 r. W treści dokumentu producent rozdzielnicy SN powołał się m. in. na normę PN-EN 62271200:2022-02. W zakresie złącza kablowego SN STRUNOBET wraz z ofertą załączył Deklarację Zgodności z 15 maja 2025 r., w której powołał się na normę PN-EN 62271-202:2014-12.
Zgodnie z odpowiedzią na odwołanie: „Zamawiający powziął wątpliwości, co do jednoznacznego spełnienia parametrów technicznych dla każdej z norm wskazanych szczegółowo w SW Z dla rozdzielnic i złączy kablowych. W opinii Zamawiającego przedłożone Deklaracje zgodności nie zawierały bezpośredniego odniesienia co do spełnienia wymagań określonych w normach [N27] i [N62] (normy określone w Załączniku nr 1 do W T wg pkt. 3.7.2.2 SW Z). Brak wymienienia tych norm w Deklaracji zgodności skłonił Zamawiającego d o uznania, że przedłożona oferta nie jest kompletna w zakresie i wymaga potwierdzenia spełnienia warunku zgodności z SW Z w tym zakresie. Na podstawie art. 107 ust. 2 PZP Zamawiający wezwał więc Wykonawcę do uzupełnienia przedmiotowych środków dowodowych przez przedłożenie dokumentów potwierdzających, że rozdzielnice oraz złącza kablowe będą spełniać wymagania określone normami PN-EN 60529 (kod IP) oraz PN-EN 62262 (kod IK). To, że Zamawiający powziął wątpliwości, czy załączone do oferty dokumenty potwierdzają zgodność parametrów technicznych z określonymi normami nie świadczy o tym, że sama oferta w pierwotnej treści nie spełniała takich wymagań. Pierwotna Deklaracja zgodności dla rozdzielnicy SN nr RM720240624_01 z dnia 24-06-2024 powoływała się na normę PN-EN 62271-200:2022-02. Norma ta w swoim katalogu powołuje się na normy PN-EN 60529 (kod IP) oraz PN-EN 62262 (kod IK). Tym samym fakt spełnienia wymagań z nomy PN-EN 62271-200 stanowił jednocześnie o zgodności z ww. normami kod IP oraz IK, w odniesieniu do których nastąpiło wezwanie Zamawiającego”.
Powyższe stanowisko Izba uznała za własne. Sam fakt wezwania przez Zamawiającego d o uzupełnienia dokumentu nie świadczy, że oferta była niezgodna z warunkami zamówienia, a po uzupełnieniu została dostosowana do tych warunków. To na Odwołującym ciążył w tym zakresie ciężar dowodu. Odwołujący poprzestał
jednak na twierdzeniach i wnioskach wywodzonych z samego faktu wezwania do uzupełnienia.
Biorąc pod uwagę argumentację i twierdzenia Odwołującego Izba oddaliła zarzut nr 2 jako nieudowodniony.
W zakresie zarzutu nr 3 po przeprowadzeniu dowodu z dokumentacji postępowania Izba uznała, ze potwierdziło się następującego stanowisko Zamawiającego:
„Na rysunku są podane typy przepustów APP 150/120 i APW3 150/30 (w którym zawarty jest wymiar przepustu) oraz odległości pozioma pomiędzy przepustami tj. 350.
Rysunek techniczny powołany w odwołaniu przedstawia rzut złącza kablowego od strony frontowej. Ściana z przepustami jest ścianą skośną, która z naturalnych względów w takim rzucie wygląda na mniejszą i mniej czytelną.
Dlatego rysunek nie został obciążony nadmierną ilością wymiarów – zachowano przejrzystość i zgodność ze sztuką projektową i rysunkową.
Wytrzymałość mechaniczna obudowy została potwierdzona w sposób właściwy – poprzez deklaracje zgodności i certyfikaty jednostek notyfikowanych.
Oferowany produkt przeszedł odpowiednie badania wytrzymałościowe, a jego parametry są zgodne z wymaganiami SWZ.
Twierdzenie Odwołującego, że przepusty mogą osłabić konstrukcję, jest czysto hipotetyczne i niepoparte żadnymi dowodami.
Brak dodatkowych wymiarów na rysunku nie stanowi braku merytorycznego oferty. Zamawiający dysponował kompletem dokumentów pozwalających na ocenę zgodności, a bezpieczeństwo i wytrzymałość konstrukcji potwierdzają certyfikaty”.
W konsekwencji zarzut podlegał oddaleniu.
Nie potwierdziły się również zarzuty naruszenia:
- art. 107 ust. 2 Pzp poprzez zaniechanie wezwania wykonawcy Strunobet do złożenia przedmiotowych środków dowodowych w postaci kart katalogowych spełniających wymagania techniczne dla złącza kablowego SN określonych w pkt 11.3. Załącznika nr 10 do SWZ p n. Wymagania techniczne - złącza kablowe SN do stosowania w TAURON Dystrybucja S.A., w zakresie rysunków: (i) sposobu montażu przepustów kablowych APP, (ii) zestawienia materiałów - mimo iż wymóg taki został przewidziany w warunkach zamówienia (SWZ, Rozdz. 3, ppkt 3.7.2.4),
- art. 107 ust. 2 Pzp przez zaniechanie wezwania wykonawcy Strunobet do złożenia przedmiotowego środka dowodowego – w zakresie podania typu i producenta przepustów kablowych (Lp. 9) w ramach Charakterystyki technicznej dla trzy, czteropolowych i pięciopolowych złączy kablowych SN bez telemechaniki i sygnalizacji zwarć do systemu dyspozytorskiego – stanowiącej Załącznik nr 11 do SWZ.
Oba powyższe zarzuty o ile wskazywały na okoliczności, którym Zamawiający nie zaprzeczył, nie zawierały żadnego uzasadnienia poza wskazaniem dokumentów wykonawcy Strunobet, z których Odwołujący powziął informacje stanowiące podstawy zarzutów.
Zamawiający wyjaśnił natomiast, że „wymagane informacje o przepustach i wkładach (producent, typ) były podane w załączonej karcie katalogowej jak i KDW U Zamawiający nie prosił o uzupełnienie charakterystyki technicznej. Dodatkowo informacja o typie przepustów znajdowała się na rysunkach w kartach katalogowych poszczególnych złączy.
W związku z tym dane te zostały załączone w ofercie, m.in. w postaci kart katalogowych, zawierających dokładne informacje o typie, producencie i parametrach przepustów, j ak i sposobu ich montażu. Brak powielenia danych w jednej tabeli nie wpływa na treść oferty ani na ocenę jej zgodności z wymaganiami.
W otrzymanych dokumentach znajduje się karta katalogowa przepustu APP oraz Deklaracja własności użytkowych wkładu uszczelniającego APW3 . W karcie katalogowej wkładu APW3 podany jest w sposób opisowy sposób montażu przepustu oraz wkładu uszczelniającego (…). Oferta jako całość zawierała komplet informacji wymaganych do oceny zgodności – Zamawiający miał pełną wiedzę, co do rodzaju przepustów”.
Mając powyższe na uwadze, orzeczono jak w sentencji.
O kosztach postępowania odwoławczego orzeczono stosownie do wyniku sprawy n a podstawie art. 575 Pzp oraz w oparciu o przepisy rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z 30 grudnia 2020 r. w sprawie szczegółowych rodzajów kosztów postępowania odwoławczego, ich rozliczania oraz wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania ( Dz. U. z 2020 r. poz. 2437).
- Przewodniczący
- ……………………………………………..............
Sprawdź nowe przetargi z podobnym ryzykiem
Ten wyrok pomaga ocenić spór po fakcie. Alert przetargowy pozwala wychwycić podobny problem na etapie SWZ, pytań, badania oferty albo decyzji o odwołaniu.
Podobne orzeczenia
Orzeczenia z największą wspólną podstawą PZP
- KIO 706/26oddalono31 marca 2026Budowa kanalizacji sanitarnej w aglomeracji Zawonia, etap I Budowa sieci kanalizacji sanitarnej w miejscowości BudczyceWspólna podstawa: art. 226 ust. 1 pkt 5 Pzp, art. 505 ust. 1 Pzp (4 wspólne przepisy)
- KIO 957/26oddalono31 marca 2026Gmina Przykona w transformacji – rewitalizacji przestrzeni wokół zbiornika wodnego PrzykonaWspólna podstawa: art. 505 ust. 1 Pzp, art. 528 Pzp (3 wspólne przepisy)
- KIO 812/26oddalono30 marca 2026Wspólna podstawa: art. 226 ust. 1 pkt 5 Pzp, art. 505 ust. 1 Pzp (3 wspólne przepisy)
- KIO 696/26oddalono30 marca 2026Wspólna podstawa: art. 226 ust. 1 pkt 5 Pzp, art. 505 ust. 1 Pzp (3 wspólne przepisy)
- KIO 650/26uwzględniono31 marca 2026Świadczenie usług kompleksowej i bieżącej obsługi prawnej na rzecz Portu Czystej Energii Sp. z o.o.Wspólna podstawa: art. 505 ust. 1 Pzp, art. 528 Pzp (3 wspólne przepisy)
- KIO 757/26oddalono31 marca 2026Wspólna podstawa: art. 505 ust. 1 Pzp, art. 575 Pzp (2 wspólne przepisy)
- KIO 421/26oddalono31 marca 2026Budowa Nowej Przemysłowej na odcinku od węzłaWspólna podstawa: art. 505 ust. 1 Pzp, art. 575 Pzp (2 wspólne przepisy)
- KIO 809/26oddalono31 marca 2026Dozór i ochrona budynków wraz z obsługą portierni oraz okazjonalną obsługą szatni należących do Politechniki Krakowskiej; numer referencyjny: KA-2/112/2025 (dalejWspólna podstawa: art. 528 Pzp, art. 575 Pzp (2 wspólne przepisy)