Próg 80 tys. zł w zasadzie konkurencyjności: co się zmieniło i kto wciąż liczy po staremu

25 marca 2025 r. próg zasady konkurencyjności wzrósł z 50 do 80 tys. zł netto i była to najważniejsza zmiana w zamówieniach "unijnych" od startu perspektywy 2021-2027. Ponad rok później spora część poradników, wzorów regulaminów, a nawet dokumentacji konkursowych wciąż podaje starą kwotę. Ten tekst porządkuje stan na dziś.

Co dokładnie się zmieniło

Ministerstwo Funduszy i Polityki Regionalnej zmieniło Wytyczne dotyczące kwalifikowalności wydatków na lata 2021-2027. Od 25 marca 2025 r. obowiązek stosowania zasady konkurencyjności, czyli publikacji zapytania ofertowego w Bazie Konkurencyjności, dotyczy zamówień o wartości od 80 tys. zł netto. Wcześniej granica wynosiła 50 tys. zł. Reszta mechaniki się nie zmieniła: te same minimalne terminy (7, 14 i 30 dni), ten sam zakaz zamówień u podmiotów powiązanych, ta sama publikacja wyniku.

Kogo zmiana dotyczy, a kogo nie

Dotyczy beneficjentów rozliczających projekty według wytycznych: firm, fundacji i stowarzyszeń z dotacjami oraz instytucji publicznych przy zamówieniach projektowych poza reżimem Prawa zamówień publicznych. Nie dotyczy natomiast progu samej ustawy: zamawiający publiczni stosują PZP od progu ustawowego (od 1 stycznia 2026 r. jest to 170 tys. zł netto) niezależnie od tego, czy wydatek jest w projekcie unijnym.

Pułapka przepisów przejściowych

Nowy próg stosuje się do postępowań wszczętych po wejściu zmiany w życie. Jeżeli projekt rozliczany jest według starszej wersji wytycznych albo umowa o dofinansowanie odsyła do konkretnej wersji dokumentu, najpierw trzeba ustalić, która wersja wiąże beneficjenta. W razie wątpliwości bezpieczniej jest zapytać opiekuna projektu w instytucji pośredniczącej, niż przyjąć korzystniejszy próg na wyczucie.

Zakup za 60 tys. zł: przed 25.03.2025 wymagał zapytania ofertowego w Bazie Konkurencyjności, dziś już nie. Zakup za 90 tys. zł: wymagał i wymaga nadal.

Co widać w danych

Podniesienie progu przerzedziło strumień najmniejszych ogłoszeń, ale rynek pozostał żywy: w Bazie Konkurencyjności publikowanych jest kilka tysięcy zapytań ofertowych miesięcznie, a pojedyncze ogłoszenie ma zwykle tylko kilku oferentów. Aktualny obraz segmentu, z licznikami i ostatnimi rozstrzygnięciami, pokazujemy na stronie Bazy Konkurencyjności w Atlasie, a pełną procedurę w poradniku zasady konkurencyjności.

---

Nota. Podstawa: komunikat MFiPR o zmianie Wytycznych dotyczących kwalifikowalności wydatków na lata 2021-2027, obowiązującej od 25.03.2025. Artykuł nie zastępuje treści wytycznych ani zapisów konkretnej umowy o dofinansowanie.