Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości położonych na terenie miasta Zabrze

Zgodnie z art. 126 ust. 1 Pzp Zamawiający przed wyborem najkorzystniejszej oferty wezwie Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia, w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 10 dni, aktualnych na dzień złożenia podmiotowych środków dowodowych. Zamawiający uwzględnił wymogi wynikające z ustawy z 5 sierpnia 2025 r. o certyfikacji wykonawców zamówień publicznych (Dz. U. z 2025 r. poz. 1235), które szczegółowo zostały opisane w Rozdziale VIII SWZ.
1.1. W celu potwierdzenia braku podstaw wykluczenia Wykonawcy z udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego Zamawiający żąda następujących podmiotowych środków dowodowych:
1) informacji z KRK w zakresie: a) art. 108 ust. 1 pkt 1 i 2 Pzp,
b) art. 108 ust. 1 pkt 4 Pzp, dot. orzeczenia zakazu ubiegania się o zamówienie publiczne tytułem środka karnego,- sporządzoną nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jej złożeniem; 2) oświadczenia Wykonawcy, w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 5 Pzp, o braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej (wzór stanowi Zał. nr 6 do SWZ), w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (t.j. Dz. U. z 2025 r. poz. 1714), z innym Wykonawcą, który złożył odrębną ofertę, ofertę częściową lub wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, albo oświadczenia o przynależności do tej samej grupy kapitałowej wraz z dokumentami lub informacjami potwierdzającymi przygotowanie oferty, oferty częściowej lub wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu niezależnie od innego wykonawcy należącego do tej samej grupy kapitałowej;3) oświadczenia wykonawcy o aktualności informacji zawartych w oświadczeniu, o którym mowa w art. 125 ust. 1 Pzp (wzór stanowi Zał. nr 7 do SWZ), w zakresie podstaw wykluczenia z postępowania wskazanych przez Zamawiającego, o których mowa w:a) art. 108 ust. 1 pkt 3 Pzp, b) art. 108 ust. 1 pkt 4 Pzp, dotyczących orzeczenia zakazu ubiegania się o zamówienie publiczne tytułem środka zapobiegawczego, c) art. 108 ust. 1 pkt 5 Pzp, dotyczących zawarcia z innymi wykonawcami porozumienia mającego na celu zakłócenie konkurencji,
d) art. 108 ust. 1 pkt 6 Pzp; e) art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego (Dz. U. z 2025 r. poz. 514).
f) art. 5k rozporządzenia (UE) nr 833/2014 dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie;
4) informacji z Centralnego Rejestru Beneficjentów Rzeczywistych, w zakresie art. 108 ust. 2 Pzp, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do tego rejestru, sporządzonej nie wcześniej niż 3 miesiące przed jej złożeniem;
1.2. Niepodleganie wykluczeniu w zakresie podstaw wykluczenia wskazanych w art. 108 ust. 1 pkt 1–5 Pzp oraz art. 108 ust. 2 Pzp może zostać również potwierdzone również ważnym certyfikatem wykonawcy, jeżeli z treści certyfikatu wynika potwierdzenie niepodlegania wykluczeniu w zakresie danej podstawy wykluczenia, a dane zawarte w oświadczeniu JEDZ składanym wraz z ofertą, umożliwiają Zamawiającemu identyfikację certyfikatu oraz jego samodzielne uzyskanie.
Niepodleganie wykluczeniu w zakresie następujących podstaw wykluczenia:
1) art. 108 ust. 1 pkt 6 Pzp, 2)art. 7 ust. 1 ustawy z 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego, 3)art. 5k rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 z 31 lipca 2014 r. dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz.Urz. UE nr L 229 z 31 lipca 2014, str. 1)
może zostać potwierdzone wyłącznie podmiotowymi środkami dowodowymi wskazanymi w pkt 1.1. powyżej. UWAGA: W przypadku wspólnego ubiegania się o zamówienie przez Wykonawców, dokumenty i oświadczenia, o których mowa powyżej składa każdy z Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie. W przypadku, gdy Wykonawca polega na zdolnościach lub sytuacji podmiotu udostępniającego zasoby dokumenty i oświadczenia, o których mowa powyżej składa również ten podmiot.
2.1 Jeżeli Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania lub miejsce zamieszkania ma osoba, której dotyczy informacja albo dokument poza granicami Rzeczypospolitej Polskiej, zamiast: 1) informacji z KRK, o której mowa w pkt 1 ppkt 1 powyżej– składa informację z odpowiedniego rejestru takiego jak rejestr sądowy, albo w przypadku braku takiego rejestru, inny równoważny dokument wydany przez właściwy organ sądowy lub administracyjny kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania lub miejsce zamieszkania ma osoba, której dotyczy informacja albo dokument w zakresie, o którym mowa w pkt 1 ppkt 1 powyżej. 2) informacji z Centralnego Rejestru Beneficjentów Rzeczywistych w zakresie art. 108 ust. 2 ustawy - składa informację z odpowiedniego rejestru zawierającego informacje o jego beneficjentach rzeczywistych albo w przypadku braku takiego rejestru, inny równoważny dokument wydany przez właściwy organ sądowy lub administracyjny kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, określający jego beneficjentów rzeczywistych;
2.2. Dokument, o którym mowa w pkt 2.1 ppkt 1 powyżej, powinien być wystawiony nie wcześniej niż 6 m-cy przed jego złożeniem. Dokument, o którym mowa w pkt 2.1 ppkt 2 powyżej, powinien być wystawiony nie wcześniej niż 3 m-ce przed jego złożeniem.
2.3. Jeżeli w kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania lub miejsce zamieszkania ma osoba, której dokument dotyczy, nie wydaje się dokumentów, o których mowa w pkt 2.1 ppkt 1 powyżej, lub gdy dokumenty te nie odnoszą się do wszystkich przypadków, o których mowa w art. 108 ust. 1 pkt 1, 2 i 4 Pzp zastępuje się je odpowiednio w całości lub w części dokumentem zawierającym odpowiednio oświadczenie Wykonawcy, ze wskazaniem osoby albo osób uprawnionych do jego reprezentacji, lub oświadczenie osoby, której dokument miał dotyczyć, złożone pod przysięgą, lub jeżeli w kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania lub miejsce zamieszkania ma osoba, której dokument miał dotyczyć, nie ma przepisów o oświadczeniu pod przysięgą, złożone przed organem sądowym lub administracyjnym, notariuszem, organem samorządu zawodowego lub gospodarczego, właściwym ze względu na siedzibę lub miejsce zamieszkania Wykonawcy lub miejsce zamieszkania osoby, której dokument miał dotyczyć. Zapisy w pkt 2.2. powyżej stosuje się.
3. Zamawiający żąda od Wykonawcy, który polega na zdolnościach technicznych lub zawodowych podmiotów udostępniających zasoby na zasadach określonych w art. 118 Pzp przedstawienia podmiotowych środków dowodowych, o których mowa w pkt 1. ppkt 1 i 3 powyżej, dotyczących tych podmiotów, potwierdzających, że nie zachodzą wobec tych podmiotów podstawy wykluczenia z postępowania.
4. Do podmiotów udostępniających zasoby na zasadach określonych w art. 118 Pzp, mających siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, zapisy w pkt.2.1 – 2.3 powyżej stosuje się odpowiednio.
1.Oferta musi być sporządzona pod rygorem nieważności w języku polskim, w formacie danych: .pdf,.doc,.docx w formie elektronicznej opatrzonej kwalifikow. podpisem elektronicz.1a. Do przygotow. oferty należy wykorzystać Formularz Oferty, którego wzór stanowi Zał. nr 4 do SWZ. W przypadku, gdy Wykon. nie skorzysta z przygotowanego przez Zamawiaj. wzoru, w treści oferty zobowiązany jest zamieścić wszystkie informacje wymagane w Formularzu Oferty. 2. Wykon. zobowiąz. jest wskazać w Wykazie instalacji (Zał. nr 4a do SWZ stanowiący jednocześnie załącznik do oferty) oświadcz, w którym wskaże nazwy i adresy instalacji, do których będzie przekazywać odebrane odpady.3. Zamawiaj. zaleca, aby oferta została utworzona w formacie .pdf oraz podpisana wewnętrznym podpisem elektronicznym – zgodnie z rozdz. IX pkt 2 SWZ. W przypadku zastosowania podpisu zewnętrznego należy pamiętać o obowiązku dołączenia do pliku stanowiącego ofertę także pliku podpisującego, który generuje się automatycznie podczas złożenia podpisu.4. W przypadku, gdy w opatrzonej kwalifikow. podpisem elektronicznym ofercie lub oświadcz. Wykon., zostały naniesione zmiany, oferta/oświadcz Wykon. muszą być ponownie podpisane kwalifikow. podpisem, przez Wykon. lub osobę/y upoważnioną/e do reprezentowania Wykonawcy/ów wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia publicznego.5. Jeżeli na ofertę składa się kilka dokumentów, Wykonawca powinien stworzyć folder, do którego przeniesie wszystkie te dokumenty, podpisane kwalifikow. podpisem elektronicznym. Następnie plik ten Wykonawca skompresuje do folderu np. .7z (bez nadawania mu haseł). Dopuszczalne jest również, aby stworzyć folder, do którego Wykonawca przeniesie wszystkie dokumenty. Następnie plik ten Wykonawca skompresuje do folderu np. .7z (bez nadawania mu haseł) i opatrzy kwalifikow. podpisem elektronicznym. 6. Wykon. przed upływem terminu do składania ofert może wycofać złożoną przez siebie ofertę. Sposób wycofania oferty został opisany w instrukcjach użytkownika, o których mowa w pkt 1, 3 i 5 Rozdziału X SWZ – Informacje o wymaganiach technicznych i organizacyjnych sporządzania, wysyłania i odbierania korespondencji elektronicznej. 7.Do oferty należy dołączyć:7.1. Formularz Oferty zgodnie z zał. nr 4 do SWZ; 7.2. Wykaz instalacji – Zał. nr 4a do SWZ;7.3 Przedmiotowe środki dowodowe wskazane w Rozdz. IV SWZ (zobowiązania podmiotów prowadzących instalacje (wymienionych w Wykazie instalacji zawartym w Formularzu Oferty) do przyjęcia odpadów w ilości pozwalającej na wykonanie zamówienia po zawarciu umowy;7.4. Kalkulacja ceny (wzór stanowi Zał. 5 do SWZ); 7.5. Pełnomocnictwo upoważniające do złożenia oferty, o ile ofertę składa pełnomocnik;7.6. Pełnomocnictwo dla pełnomocnika do reprezentowania w postępowaniu Wykon. wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia - dotyczy ofert składanych przez Wykon. wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia; UWAGA: Pełnomocnictwo do złożenia oferty musi być złożone w oryginale w takiej samej formie, jak składana oferta (tj. w formie elektronicznej opatrzonej kwalifikow. podpisem elektronicznym). Dopuszcza się także złożenie elektronicznej kopii (skanu) pełnomocnictwa sporządzonego uprzednio w formie pisemnej, w formie elektronicznego poświadcz. sporządzonego stosownie do art. 97 §2 ustawy z dnia 14 lutego 1991 r. Prawo o notariacie, które to poświadcz. notariusz opatruje kwalifik. podpisem elektronicznym, bądź też poprzez opatrzenie skanu pełnomocnictwa sporządzonego uprzednio w formie pisemnej kwalifikow. podpisem mocodawcy. Elektroniczna kopia pełnomocnictwa nie może być uwierzytelniona przez upełnomocnionego.7.7. Odpis lub informację z KRS, CEiDG lub innego właściwego rejestru potwierdzającego, że osoba działająca w imieniu Wykon. jest umocowana do jego reprezentowania, jeśli ofertę składa osoba prowadząca działalność gosp. lub podmiot jest wpisany do ww. rejestrów. UWAGA: Wykon. nie jest zobowiąz. do złożenia dokumentów, o których mowa w pkt 7.7., jeżeli Zamawiaj. może je uzyskać za pomocą bezpłatnych i ogólnodostępnych baz danych, o ile Wykon. dostarczył dane umożliwiające dostęp do tych dokumentów. UWAGA: Zapisy pkt 7.5.-7.7. stosuje się odpowiednio do osoby działającej w imieniu podmiotu udostępniającego zasoby na zasadach określonych w art. 118 Pzp. 7.8. W celu wykazania braku podstaw wykluczenia z postepowania o udzielenie zamówienia oraz spełnienia warunków udziału w postępowaniu, określonych przez Zamawiaj. w Rozdz. VI, VII oraz XXII SWZ należy dołączyć (przesłać drogą elektroniczną) aktualne na dzień składania ofert oświadcz., w postaci:- Formularza JEDZ, sporządzonego zgodnie ze wzorem standardowego formularza, określonego w Rozporz. wykonawczym Kom. Europ., wydanym na podstawie art. 59 ust. 2 dyrektywy 2014/24/UE oraz art. 80 ust. 3 dyrektywy 2014/25/UE. Wykon. może pobrać ze strony internetowej prowadzonego postępowania plik w formacie xml o nazwie „JEDZ”, następnie wejść na stronę: http://espd.uzp.gov.pl i zaimportować pobrany plik JEDZ - wzór oświadcz. stanowi Zał. nr 4b do SWZ. Uwaga: Wykon. może się ograniczyć do złożenia w sekcji α w części IV, zatytułowanej Kryteria kwalifikacji, formularza JEDZ, ogólnego oświadcz. o spełnieniu wszystkich warunków udziału i braku podstaw wykluczenia w niniejszym postępowaniu (kryteria kwalifikacji). W takiej sytuacji, ogólne oświadcz. spełnia wymogi oświadcz. Wykon. o wstępnym potwierdzeniu oraz braku podstaw wykluczenia (art. 125 ust.1 Pzp).W przypadku posługiwania się certyfikatem w niniejszym postępowaniu Wykon. informację o certyfikacie zamieszcza w części II sekcji A, w polu dotyczącym wpisu do urzędowego wykazu zatwierdzonych wykonawców albo posiadania równoważnego certyfikatu. Wykon. powinien podać dane umożliwiające: ustalenie podmiotu wydającego certyfikat, identyfikację certyfikatu, wskazać zakres certyfikat, który wykonawca chce wykorzystać do niniejszego postępowania. Zamawiaj. zastrzega jednak, że pełną odpowiedzialność za treść oświadcz. ponosi Wykon.Wykon. wypełnia JEDZ, tworząc dokument elektroniczny. Może korzystać z narzędzia ESPD lub innych dostępnych narzędzi lub oprogramow., które umożliwiają wypełnienie JEDZ i utworzenie dokumentu elektronicznego. Zamawiaj. dopuszcza w szczególności następujące formaty przesyłanych danych: .pdf, .doc, .docx. Po wypełnieniu JEDZ należy zapisać i podpisać kwalifikow. podpisem elektronicznym następnie dołączyć do oferty. Oświadcz., o którym mowa w art. 125 ust. 1 Pzp, o braku podstaw wykluczenia oraz o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu stanowi dowód tymczasowo zastępujący podmiotowe środki dowodowe. W przypadku wspólnego ubiegania się o zamówienie przez Wykon., oświadcz., o którym mowa w art. 125 ust. 1 Pzp, składa każdy z Wykon. Oświadcz. te potwierdzają brak podstaw wykluczenia oraz spełnianie warunków udziału w postępowaniu lub kryteriów selekcji w zakresie, w jakim każdy z Wykon. wykazuje spełnianie warunków udziału w postępowaniu lub kryteriów selekcji. Wykon.,w przypadku polegania na zdolnościach lub sytuacji podmiotów udostępniaj. zasoby, przedstawia, wraz z oświadczeniem, o którym mowa w art. 125 ust. 1 Pzp, także oświadcz. podmiotu udostępniającego zasoby, potwierdzające brak podstaw wykluczenia tego podmiotu oraz odpowiednio spełnianie warunków udziału w postępowaniu lub kryteriów selekcji, w zakresie, w jakim Wykon. powołuje się na jego zasoby.7.9. Oświadcz. Wykon. wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia w przypadku, o którym mowa w art. 117 ust. 4 Pzp, z którego wynika, które usługi wykonają poszczególni Wykon. (wzór stanowi Zał. nr 5a do SWZ) – jeśli dotyczy. 7.10. Zobowiązanie, o którym mowa w art. 118 ust. 4 Pzp, w przypadku polegania na zasobach podmiotu udostępniającego zasoby Wykon (wzór stanowi Zał. nr 5b do SWZ) – jeśli dotyczy. 7.11. Oryginał dowodu ustanowienia wadium w postaci elektronicznej utworzonej przez Gwaranta tj. wystawcy gwarancji/poręczenia. 7.12. Oświadczenie Wykon. o braku podstaw wykluczenia zgodnie z art. 5k rozporządzenia (UE) nr 833/2014 dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizuj. sytuację na Ukrainie (wzór stanowi Zał. nr 9 do SWZ). 7.13. Oświadcz. podmiotu udostępniającego zasoby o braku podstaw wykluczenia zgodnie z art. 5k rozporządzenia (UE) nr 833/2014 dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (wzór stanowi Zał. nr 10 do SWZ) – jeśli dotyczy.8. Zamawiaj. przewiduje udzielanie zamówień, o których mowa w art. 214 ust. 1 pkt 7 Pzp 8.1. Zakres przewidywanych usług do udzielenia zamówienia polegać będzie na powtórzeniu podobnych usług ujętych w przedmiocie zamówienia (szczegółowo wskazanych w OPZ). Nazwy i kody zamówienia według Wspólnego Słownika Zamówień (CPV) Główny: CPV – 90533000-2 Dodatkowe: 90000000-7 ; 90511000-2 ; 90511100-3 ; 90511200-4; 90512000-9 ; 90513000-6; 90513100-7;90514000-3 ; 44613600-6. 8.2.Zamawiaj. przewiduje, iż wartość zamówienia przewidzianego do udzielenia może wynieść maks. do 30% wartości zamówienia podstawowego.8.3.Okoliczn., po których zaistnieniu będą udzielane zamówienia – zamówienie może zostać udzielone w następujących przypadkach:-w przypadku wyczerpania kwoty, o której mowa w §7 ust. 2 umowy,- w przypadku przedłużającej się procedury udzielenia kolejnego zamówienia w procedurze otwartej, przez co należy rozumieć również brak rozstrzygnięcia postępowania w takiej procedurze; 8.4.Warunki, na jakich zamówienie (powtórzenie podobnych usług) zostanie udzielone:- udzielenie zamów. zostanie poprzedzone przeprowadzeniem postępowania w trybie zamówienia z wolnej ręki, po negocjacjach z Wykon;- stawka jednostkowa wynagrodzenia za odebranie i zagospodarowanie 1 Mg odpadów komunalnych z terenu Miasta Zabrze będzie będzie podlegała negocjacji,- procedura udzielania powyższego zamówienia może zostać wszczęta na podst. przez Zamawiającego protokołu konieczności oraz po zabezp. odpowiednich środków finansowych. Szczegółowy opis zamówień podobnych znajduje się w Rozdz. XXIX SWZ.