Zamówienie na usługę udzielenia kredytu długoterminowego w wysokości 8 000 000 zł na spłatę wcześniej zaciągniętych zobowiązań z tytułu kredytów długoterminowych

KOMUNIKACJA ZAMAWIAJĄCEGO/KREDYTOBIORCY Z WYKONAWCAMI/BANKAMI

1. Informacje o środkach komunikacji elektronicznej, przy użyciu których Zamawiający/Kredytobiorca będzie komunikował się z Wykonawcami/Bankami, oraz informacje o wymaganiach technicznych i organizacyjnych sporządzania, wysyłania i odbierania komunikacji elektronicznej.
a) Komunikacja w postępowaniu o udzielenie zamówienia, w tym składanie ofert, wymiana informacji oraz przekazywanie dokumentów lub oświadczeń między Zamawiającym /Kredytobiorcą a Wykonawcą/Bankiem, z uwzględnieniem wyjątków określonych w ustawie Pzp odbywa się przy użyciu środków komunikacji elektronicznej.
b) Komunikacja ustna dopuszczalna jest w odniesieniu do informacji, które nie są istotne, w szczególności nie dotyczą ogłoszenia o zamówieniu lub dokumentów zamówienia, ofert, o ile jej treść jest udokumentowana.
c) Środkiem komunikacji elektronicznej w niniejszym postępowaniu jest wyłącznie strona internetowa prowadzonego postępowania znajdująca się na Platformie zakupowej pod adresem https://platformazakupowa.pl/transakcja/964288
• Ofertę oraz oświadczenie, o którym mowa w art. 125 ust. 1 ustawy Pzp, tj. oświadczenie Wykonawcy/Banku o niepodleganiu wykluczeniu oraz spełnieniu warunków udziału w postępowaniu, w zakresie wskazanym przez Zamawiającego/Kredytobiorcę, składa się, pod rygorem nieważności w formie elektronicznej. Uwaga: Forma elektroniczna jest opatrzona kwalifikowanym podpisem elektronicznym.
• Wykonawca/Bank składa ofertę za pośrednictwem „Formularza składania oferty lub wniosku” dostępnego na stronie internetowej prowadzonego postępowania znajdującej się na Platformie zakupowej pod adresem https://platformazakupowa.pl/transakcja/964288
Wszelkie informacje stanowiące tajemnicę przedsiębiorstwa, które Wykonawca/Bank zastrzeże jako tajemnicę przedsiębiorstwa, powinny zostać załączone podczas składania oferty w osobnym miejscu przeznaczonym na zamieszczenie tajemnicy przedsiębiorstwa. Zgodnie z § 4 Rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2020 r. w sprawie sposobu sporządzania i przekazywania informacji oraz wymagań technicznych dla dokumentów elektronicznych oraz środków komunikacji elektronicznej w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego lub konkursie /Dz. U z 2020 r. poz. 2452/ w przypadku gdy dokumenty elektroniczne w postępowaniu, przekazywane przy użyciu środków komunikacji elektronicznej, zawierają informacje stanowiące tajemnicę przedsiębiorstwa w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 16 kwietnia 1993 r. o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji /tekst jednolity Dz. U. z 2022 r. poz. 1233/, Wykonawca/Bank, w celu utrzymania w poufności tych informacji, przekazuje je w wydzielonym i odpowiednio oznaczonym pliku. Dodatkowo Zamawiający/Kredytobiorca zaleca aby objęte tajemnicą przedsiębiorstwa fragmenty dokumentów zamieszczonych w takim pliku zostały odpowiednio przez Wykonawcę/Bank oznaczone.
Za datę złożenia oferty przyjmuje się datę jej wczytania do systemu za pośrednictwem „Formularza składania oferty lub wniosku” potwierdzonego komunikatem, że oferta została złożona.
• Dokumenty, oświadczenia, wnioski, zawiadomienia, zapytania oraz informacje składane/przekazywane są elektronicznie za pośrednictwem formularza „Wyślij wiadomość” dostępnego na stronie internetowej prowadzonego postępowania znajdującej się na Platformie zakupowej pod adresem https://platformazakupowa.pl/transakcja/964288
Za datę złożenia/przekazania dokumentów, oświadczeń, wniosków, zawiadomień, zapytań oraz informacji przyjmuje się datę ich wczytania do systemu za pośrednictwem formularza „Wyślij wiadomość” potwierdzonego komunikatem, że wiadomość została wysłana do Zamawiającego/Kredytobiorcy.
• Podmiotowe środki dowodowe, w tym oświadczenie, o którym mowa w art. 117 ust. 4 ustawy Pzp, oraz zobowiązanie podmiotu udostępniającego zasoby, o którym mowa art. 118 ust. 3 ustawy Pzp, zwane dalej „zobowiązaniem podmiotu udostępniającego zasoby”, pełnomocnictwo sporządza się w postaci elektronicznej i opatruje się kwalifikowanym podpisem elektronicznym.
• Podmiotowe środki dowodowe oraz inne dokumenty lub oświadczenia, sporządzone
w języku obcym przekazuje się wraz z tłumaczeniem na język polski.
d) Dostęp do postępowania jest możliwy przy użyciu linku do postępowania dostępnego na stronie internetowej Zamawiającego/Kredytobiorcy www.bip.nowosadecki.pl lub bezpośrednio poprzez dedykowany profil Powiatu Nowosądeckiego: https://platformazakupowa.pl/transakcja/964288
e) Dokumenty lub oświadczenia, o których mowa w Rozporządzeniu Ministra Rozwoju, Pracy
i Technologii z dnia 23 grudnia 2020 r. /Dz. U. z 2020 r. poz. 2415, ze zmianami/ w sprawie podmiotowych środków dowodowych oraz innych dokumentów lub oświadczeń, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy składa się w postaci elektronicznej i opatruje się kwalifikowanym podpisem elektronicznym.
Dokumenty lub oświadczenia, o których mowa powyżej, składane są przez Wykonawcę/Bank jako załączniki za pośrednictwem strony internetowej prowadzonego postępowania znajdującej się na Platformie zakupowej pod adresem https://platformazakupowa.pl/transakcja/964288
f) Formaty przesyłanych danych musza być zgodne z formatami zawartymi w załączniku nr 2 do Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 21 maja 2024 r. r. w sprawie Krajowych Ram Interoperacyjności, minimalnych wymagań dla rejestrów publicznych i wymiany informacji
w postaci elektronicznej oraz minimalnych wymagań dla systemów teleinformatycznych (Dz. U. z 2024 r. poz. 773).
g) Sposób złożenia oferty i dokumentów, zasady korzystania z portalu, wymagania techniczno – sprzętowe, a także organizacyjne wysyłania oraz odbierania dokumentów i oświadczeń oraz informacji przekazywanych przy ich użyciu opisane zostały w „Instrukcji dla wykonawców”
oraz w „Regulaminie Internetowej Platformy Zakupowej platformazakupowa.pl Open Nexus Sp. z o.o.” dostępnych pod adresem www.platformazakupowa.pl
h) Sposób sporządzenia dokumentów elektronicznych, oświadczeń lub elektronicznych kopii dokumentów lub oświadczeń musi być zgodny z wymaganiami określonymi w rozporządzeniu Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2020 r. w sprawie sposobu sporządzania
i przekazywania informacji oraz wymagań technicznych dla dokumentów elektronicznych oraz środków komunikacji elektronicznej w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego lub konkursie /Dz. U. z 2020 r. poz. 2452/
i) W sytuacjach awaryjnych, np. w przypadku awarii platformy www.platformazakupowa.pl, uczestnicy niniejszego postępowania mogą komunikować się za pośrednictwem poczty elektronicznej. W przypadku komunikowania się za pośrednictwem poczty elektronicznej za datę złożenia dokumentu przyjmuje się datę wpływu na serwer Zamawiającego/Kredytobiorcy lub Wykonawcy/Banku. W przypadku, o którym mowa w zdaniu poprzednim, z Zamawiającym/Kredytobiorcą można skontaktować się za pośrednictwem poczty elektronicznej pod adresem: powiat@nowosadecki.pl
SANKCYJNA PODSTAWA WYKLUCZENIA: Z postępowania o udzielenie zamówienia wyklucza się wykonawcę w okolicznościach, o których mowa w art. 5k rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r. dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie /Dz. Urz. UE nr L. 229 z 31.7.2014, str. 1/, dalej: rozporządzenia 833/2014, w brzmieniu nadanym rozporządzeniem Rady (UE) 2022/576 w sprawie zmiany rozporządzenia (UE) nr 833/2014 dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie /Dz. Urz. UE nr L 111 z 8.4.2022, str. 1/ dalej rozporządzenie 2022/576 tj. z postępowania wyklucza się: a. obywateli rosyjskich lub osoby fizyczne lub prawne, podmioty lub organy z siedzibą w Rosji; b. osoby prawne, podmioty lub organy, do których prawa własności bezpośrednio lub pośrednio w ponad 50% należą do podmiotu, o którym mowa powyżej w lit. d)a., c. osoby fizyczne lub prawne, podmioty lub organy działające w imieniu lub pod kierunkiem podmiotu, o którym mowa powyżej w lit. d)a. i d)b. w tym podwykonawców, dostawców lub podmioty, na których zdolności polega się w rozumieniu dyrektyw w sprawie zamówień publicznych, w przypadku gdy przypada na nich ponad 10% wartości zamówienia.
DOKUMENTY PODMIOTÓW ZAGRANICZNYCH
Jeżeli Wykonawca/Bank ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza granicami Rzeczypospolitej Polskiej zamiast informacji z Krajowego Rejestru Karnego, o której mowa w § 2 ust. 1 pkt 1 Rozporządzenia Ministra Rozwoju, Pracy i Technologii z dnia 23 grudnia 2020 r. w sprawie podmiotowych środków dowodowych oraz innych dokumentów lub oświadczeń, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy (Dz. U. z 2020 r. poz. 2415, ze zmianami) , zwanego dalej „rozporządzeniem w sprawie dokumentów”, wskazanej również w pkt VII ppkt 3 b) tiret iii. SWZ – składa informację z odpowiedniego rejestru, takiego jak rejestr sądowy, albo, w przypadku braku takiego rejestru, inny równoważny dokument wydany przez właściwy organ sądowy lub administracyjny kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania lub miejsce zamieszkania ma osoba, której dotyczy informacja albo dokument, w zakresie,
o którym mowa w § 2 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia w sprawie dokumentów. Dokument ten powinien być wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jego złożeniem. (...) Ciąg dalszy informacji znajduje się w sekcji 5.1 niniejszego ogłoszenia.

1. Postępowanie prowadzone jest w trybie przetargu nieograniczonego, zgodnie z art. 129 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych /tekst jednolity Dz. U. z 2023 r. poz. 1605, ze zmianami/, zwanej w dalszej części SWZ „ustawą Pzp”.
UWAGA: W postępowaniu zastosowana będzie odwrócona kolejność oceny. Zamawiający/Kredytobiorca przewiduje uprzednią ocenę ofert, co oznacza, że zgodnie z art. 139 ustawy Pzp Zamawiający/Kredytobiorca najpierw dokona badania i oceny ofert, a następnie dokona kwalifikacji podmiotowej Wykonawcy/Banku, którego oferta została najwyżej oceniona, w zakresie braku podstaw wykluczenia oraz spełniania warunków udziału w postępowaniu.

2. Postępowanie o udzielenie zamówienia prowadzone jest wyłącznie przy użyciu środków komunikacji elektronicznej.

3. OPIS SPOSOBU PRZYGOTOWANIA OFERTY Wykonawca/Bank składa ofertę, zgodnie z formularzem stanowiącym załącznik nr 3 do SWZ, sporządzoną, pod rygorem nieważności, w formie elektronicznej w sposób określony w pkt VIII ppkt 1 SWZ. Razem z ofertą Wykonawca/Bank składa:
a) jeżeli Wykonawca/Bank polega na zdolności lub sytuacji pomiotów udostępniających zasoby: zobowiązanie podmiotu udostępniającego zasoby do oddania do dyspozycji Wykonawcy/Bankowi niezbędnych zasobów na potrzeby realizacji danego zamówienia lub inny podmiotowy środek dowodowy potwierdzający, że Wykonawca/Bank realizując zamówienie, będzie dysponował niezbędnymi zasobami tych podmiotów, sporządzone
w postaci elektronicznej opatrzone kwalifikowanym podpisem elektronicznym w pkt VIII ppkt 1 SWZ,
b) w przypadku Wykonawców/Banków wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia oświadczenie, z którego wynika, które usługi, wykonają poszczególni Wykonawcy/Banki, sporządzone w postaci elektronicznej opatrzone kwalifikowanym podpisem elektronicznym
w sposób określony w pkt VIII ppkt 1 SWZ,
c) pełnomocnictwo lub inny dokument potwierdzający umocowanie do reprezentowania Wykonawcy/Banku jeśli umocowanie do reprezentowania Wykonawcy/Banku nie wynika
z innych dokumentów (patrz pkt X ppkt 8 SWZ), sporządzone w formie elektronicznej opatrzone kwalifikowanym podpisem elektronicznym w sposób określony w pkt VIII ppkt 1 SWZ.

4. cd. Opisu przedmiotu zamówienia z sekcji 5.1 ogłoszenia pn. Opis. (...) Dla celów obliczania oprocentowania przyjmuje się, że rok liczy 365 dni, a miesiąc kalendarzową liczbę dni.
Dla obliczenia ceny oferty należy przyjąć, że odsetki za 2024 rok będą naliczane za okres od dnia

1 grudnia 2024 r. do dnia 31 grudnia 2024 r.
Oprocentowanie kredytu będzie zmienne za dany (miesięczny) okres odsetkowy, równe sumie
„b” + „m”, gdzie:
„b” – WIBOR 1M, dla celów ofertowych przyjmuje się, że „b” wynosi 5,82 % to jest poziom
WIBOR 1M z dnia 1 lipca 2024 r.
„m” – stała marża banku.
W przypadku, gdy stawka WIBOR 1M osiągnie wartość równą lub niższą od 0 (zera), do określenia stopy procentowej przyjmuje się stawkę WIBOR 1M na poziomie równym 0 (zero) powiększoną
o marżę Wykonawcy/Banku. W przypadku likwidacji wskazanej w umowie stawki WIBOR 1M zostanie ona, za porozumieniem Stron, zamieniona na stawkę, która jako wskaźnik referencyjny zastąpi stawkę WIBOR 1M, albo na stawkę najbardziej zbliżoną wielkością i charakterem do stawki WIBOR 1M, bez kosztów obciążających Zamawiającego/Kredytobiorcę.
Do 20 dnia każdego miesiąca Wykonawca/Bank przekaże Zamawiającemu/Kredytobiorcy informację
o kwocie należnych odsetek za ten miesiąc oraz o sposobie ich wyliczenia, a więc informację
o zastosowanej stopie oprocentowania, przyjętej podstawie oprocentowania (kwota kapitału)
i przyjętej liczbie dni w miesiącu. Informację o kwocie należnych odsetek za okres od dnia wykorzystania kredytu/transzy kredytu do dnia 31 grudnia 2024 r. Wykonawca/Bank przekaże Zamawiającemu/Kredytobiorcy do dnia 27 grudnia 2024 r. Zamawiający dopuszcza możliwość wysłania przedmiotowego zawiadomienia drogą mailową.
Płatności rat kapitałowych będą dokonywane w terminie spłat odsetek. Karencja w spłacie odsetek obejmuje okres od dnia wykorzystania kredytu/transzy kredytu do dnia 31 grudnia 2024 r.
Zamawiający/Kredytobiorca zastrzega sobie prawo wcześniejszej spłaty całości lub części kredytu bez naliczania prowizji oraz dodatkowych opłat od wcześniejszej spłaty. Spłata całości kredytu nie nastąpi przed 31 grudnia 2027 roku. Zamawiający/Kredytobiorca poinformuje Wykonawcę/Bank o zamiarze wcześniejszej spłaty całości lub części kredytu pisemnie, co najmniej 7 dni przed planowanym terminem spłaty. W przypadku wcześniejszej spłaty odsetki zostaną naliczone za okres faktycznego wykorzystania kredytu.
Zamawiający/Kredytobiorca zastrzega sobie prawo do zmian harmonogramu spłat kredytu polegających na:
 zmianie terminów spłaty rat w ramach danego roku budżetowego,
 zmianie wysokości rat w poszczególnych latach obowiązywania umowy.
Zamawiający/Kredytobiorca zastrzega sobie prawo do wydłużenia terminu spłaty kredytu, w sytuacji, gdy nastąpią trudności w zachowaniu limitów spłaty zadłużenia określonych w ustawie o finansach publicznych. Wszelkie zmiany w harmonogramie spłaty kredytu będą wymagały dla swej ważności zgodnych pisemnych oświadczeń woli w formie aneksu do umowy.
W przypadku wcześniejszej częściowej spłaty kredytu Zamawiający/Kredytobiorca nie przewiduje wprowadzenia tzw. raty balonowej tj. spłaty całości kapitału na koniec okresu kredytowania.
Za czynności związane ze zmianą warunków umowy kredytowej lub inne czynności związane bezpośrednio z obsługą kredytu wykonane na zlecenie Zamawiającego/Kredytobiorcy, Wykonawca/ Bank nie pobierze opłat ustalonych w taryfie prowizji i opłat bankowych obowiązujących w Banku.
Zamawiający/Kredytobiorca nie przewiduje dokumentowania (rozliczania) wykorzystania kredytu.
Zamawiający/Kredytobiorca nie dopuszcza możliwości złożenia oświadczenia o poddaniu się egzekucji
w formie aktu notarialnego, zgodnie z art. 777 k.p.c.
Zamawiający/Kredytobiorca:
 nie posiada zaległych zobowiązań w bankach oraz na jego rachunkach bankowych nie ciążą zajęcia egzekucyjne,
 nie korzysta z wykupu wierzytelności,
 nie posiada zobowiązań o charakterze kredytowym tj. leasing, factoring, wykup wierzytelności,
 nie posiada pożyczek udzielonych przez inne podmioty niż banki,
 nie prowadzi programu postępowania naprawczego,
 nie udzielił poręczeń i gwarancji innym podmiotom,
 nie posiada zawartych umów w ramach partnerstwa publiczno – prywatnego ani umów wsparcia,
 nie posiada zawartych umów z odroczonym terminem płatności dłuższym niż 1 rok.
Na wniosek Wykonawcy/Banku Zamawiający/Kredytobiorca przedłoży aktualne (nie starsze niż

1 miesiąc) zaświadczenia z Zakładu Ubezpieczeń Społecznych i Urzędu Skarbowego o braku zaległości.
Zamawiający posiada 400 udziałów w Małopolskim Regionalnym Funduszu Poręczeń Kredytowych
Sp. z o.o. w likwidacji, o wartości 200 000 zł.
W przeszłości nie wystąpiło i nie jest planowane przejęcie z mocy prawa zadłużenia po podmiocie, dla którego Zamawiający/Kredytobiorca jest podmiotem założycielskim, na podstawie umowy
z wierzycielem spółki prawa handlowego lub zadłużenie stowarzyszeń. Wobec Zamawiającego/ Kredytobiorcy nie są prowadzone postępowania egzekucyjne za pośrednictwem komornika sądowego, wszczynane na wniosek banków.
Zamawiający uzyskał pozytywną opinię Regionalnej Izby Obrachunkowej o możliwości spłaty zaciąganego kredytu. Roczne sprawozdania opisowe z wykonania budżetu oraz uchwały budżetowe i uchwały w sprawie Wieloletniej Prognozy Finansowej wraz z wymaganymi opiniami Regionalnej Izby Obrachunkowej zamieszczane są przez Zamawiającego na jego stronie internetowej Biuletynu Informacji Publicznej.

5. A. Wykonawca/Bank nie podlega wykluczeniu w okolicznościach określonych w art. 108 ust. 1 pkt 1, 2 i 5 ustawy Pzp, jeżeli udowodni Zamawiającemu/Kredytobiorcy, że spełnił łącznie przesłanki określone w art. 110 ust. 2 ustawy Pzp. Zamawiający/Kredytobiorca ocenia czy podjęte przez Wykonawcę/Bank czynności są wystarczające do wykazania jego rzetelności, uwzględniając wagę i szczególne okoliczności czynu Wykonawcy/Banku. Jeżeli podjęte przez Wykonawcę/Bank czynności nie są wystarczające do wykazania jego rzetelności, Zamawiający/Kredytobiorca wyklucza Wykonawcę/Bank.
B. W przypadku Wykonawców/Banków wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, żaden
z tych Wykonawców/Banków nie może podlegać wykluczeniu w okolicznościach, o których mowa w pkt VII ppkt 1 SWZ.
C. Wykluczenie Wykonawcy/Banku w okolicznościach wskazanych w pkt VII ppkt 1 lit. a) i b) SWZ następuje zgodnie z zapisami art. 111 ustawy Pzp, natomiast wykluczenie wykonawcy w okolicznościach wskazanych w pkt VII ppkt 1 lit. c) i d) SWZ następuje na okres trwania tych okoliczności.

6. OTWARCIE OFERT: Zamawiający nie dokonuje publicznego otwarcia ofert.
a) Zamawiający/Kredytobiorca, najpóźniej przed otwarciem ofert, udostępni na stronie internetowej prowadzonego postępowania znajdującej się na Platformie zakupowej pod adresem https://platformazakupowa.pl/transakcja/964288 informację o kwocie, jaką zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia. b) Otwarcie ofert nastąpi niezwłocznie po upływie terminu składania ofert, nie później niż następnego dnia po dniu, w którym upłynął termin składania ofert. Zamawiający/Kredytobiorca ustala termin otwarcia ofert na dzień 12 września 2024 r. godz. 11:15
Otwarcie ofert nastąpi przy wykorzystaniu strony internetowej prowadzonego postępowania znajdującej się na Platformie zakupowej pod adresem https://platformazakupowa.pl/transakcja/964288 i będzie polegało na odszyfrowaniu wszystkich ofert złożonych w terminie wyznaczonym jako termin składania ofert. W przypadku awarii systemu teleinformatycznego, która spowoduje brak możliwości otwarcia ofert w terminie określonym powyżej, otwarcie ofert nastąpi niezwłocznie po usunięciu awarii. Zamawiający/Kredytobiorca informuje o zmianie terminu otwarcia ofert na stronie internetowej prowadzonego postępowania znajdującej się na Platformie zakupowej (...) cd. pkt XII ppkt 3 SWZ