1. Zgodnie z art. 1 pkt 3 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o
szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz
służących ochronie bezpieczeństwa narodowego (tj. Dz. U. z 2023r. poz. 1479) – zwana dalej
„Specustawą”, w celu przeciwdziałania wspieraniu agresji Federacji Rosyjskiej na Ukrainę
rozpoczętej w dniu 24 lutego 2022 r., wobec osób i podmiotów wpisanych na listę, o której
mowa w art. 2 ustawy, stosuje się sankcje polegające m.in. na wykluczeniu z postępowania o
udzielenie zamówienia publicznego lub konkursu prowadzonego na podstawie ustawy z dnia
11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych (dalej Pzp). Na podstawie art. 7 ust. 1
ustawy z postępowania o udzielenie zamówienia publicznego lub konkursu prowadzonego na
podstawie PZP wyklucza się: 1.1. Wykonawcę oraz uczestnika konkursu wymienionego w
wykazach określonych w rozporządzeniu 765/2006 i rozporządzeniu 269/2014 albo wpisanego
na listę na podstawie decyzji w sprawie wpisu na listę rozstrzygającej o zastosowaniu środka,
o którym mowa w art. 1 pkt 3 Specustawy (art. 7 ust. 1 pkt 1 Specustawy); 1.2. Wykonawcę
oraz uczestnika konkursu, którego beneficjentem rzeczywistym w rozumieniu ustawy z dnia 1
marca 2018 r. o przeciwdziałaniu praniu pieniędzy oraz finansowaniu terroryzmu (Dz. U. z
2022 r. poz. 593 i 655) jest osoba wymieniona w wykazach określonych w rozporządzeniu 765
/2006 i rozporządzeniu 269/2014 albo wpisana na listę lub będąca takim beneficjentem
rzeczywistym od dnia 24 lutego 2022 r., o ile została wpisana na listę na podstawie decyzji w
sprawie wpisu na listę rozstrzygającej o zastosowaniu środka, o którym mowa w art. 1 pkt 3
ustawy (art. 7 ust. 1 pkt 2 Specustawy); 1.3. Wykonawcę oraz uczestnika konkursu, którego
jednostką dominującą w rozumieniu art. 3 ust. 1 pkt 37 ustawy z dnia 29 września 1994 r. o
rachunkowości (Dz. U. z 2021 r. poz. 217, 2105 i 2106), jest podmiot wymieniony w wykazach
określonych w rozporządzeniu 765/2006 i rozporządzeniu 269/2014 albo wpisany na listę lub
będący taką jednostką dominującą od dnia 24 lutego 2022 r., o ile został wpisany na listę na
podstawie decyzji w sprawie wpisu na listę rozstrzygającej o zastosowaniu środka, o którym
mowa art. 1 pkt 3 ustawy (art. 7 ust. 1 pkt 3 Specustawy). 2.W postępowaniu mogą brać udział
Wykonawcy, którzy nie podlegają wykluczeniu z postępowania na podstawie art. 5k
rozporządzenia Rady (UE) Nr 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r. dotyczącego środków
ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz.
Urz. UE nr L 229 z 31.7.20214, str. 1 z późn. zm.) w brzmieniu nadanym rozporządzeniem
Rady (UE) 2022/576 z dnia 8 kwietnia 2022 r. w sprawie zmiany rozporządzenia (UE) Nr 833
/2014 dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizujących
sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L 111 z 8.4.2022, str. 1). Na podstawie art. 5k ust. 1 w/w
rozporządzenia Rady (UE) zakazuje się udzielania lub dalszego wykonywania wszelkich
zamówień publicznych lub koncesji objętych zakresem dyrektyw w sprawie zamówień
publicznych, a także zakresem art. 10 ust. 1 i 3, art. 10 ust. 6 lit. a)–e), art. 10 ust. 8, 9 i 10,
art. 11, 12, 13 i 14 dyrektywy 2014/23/UE, art. 7 lit. a)-d), art. 8, art. 10 lit. b)–f) i lit. h)–j)
dyrektywy 2014/24/UE, art. 18, art. 21 lit. b)–e) i lit. g)–i), art. 29 i 30 dyrektywy 2014/25/UE
oraz art. 13 lit. a)–d), lit. f)–h) i lit. j) dyrektywy 2009/81/WE na rzecz lub z udziałem: a)
obywateli rosyjskich, osób fizycznych zamieszkałych w Rosji lub osób prawnych, podmiotów
lub organów z siedzibą w Rosji; b) osób prawnych, podmiotów lub organów, do których prawa
własności bezpośrednio lub pośrednio w ponad 50 % należą do podmiotu, o którym mowa w
lit. a) niniejszego ustępu; lub c) osób fizycznych lub prawnych, podmiotów lub organów
działających w imieniu lub pod kierunkiem podmiotu, o którym mowa w lit. a) lub b) niniejszego
ustępu, w tym podwykonawców, dostawców lub podmiotów, na których zdolności polega się w
rozumieniu dyrektyw w sprawie zamówień publicznych, w przypadku gdy przypada na nich
ponad 10% wartości zamówienia. 3. Postępowanie jest prowadzone w trybie przetargu
nieograniczonego podstawie art. 377 ust.1 pkt 1 oraz art. 132 - 139 w zw. z art. 378 ust. 1
ustawy Pzp. 4. Postępowanie jest prowadzone zgodnie z zasadami przewidzianymi dla tzw.
„procedury odwróconej”, o której mowa w art. 139 ust. 1, 3 i 4 Pzp. 5. Wykonawca może, w
celu potwierdzenia spełnienia warunków udziału w postępowaniu, polegać na zdolnościach
technicznych lub zawodowych (warunki wskazane w pkt 7.1.SWZ) innych podmiotów,
niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nimi stosunków prawnych. Wykonawca,
który polega na zdolnościach technicznych lub zawodowych lub sytuacji finansowej lub
ekonomicznej podmiotów udostępniających zasoby, składa wraz z ofertą: 1) zobowiązanie
podmiotu udostępniającego zasoby do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na
potrzeby realizacji niniejszego zamówienia lub inny podmiotowy środek dowodowy
potwierdzający, że wykonawca realizując zamówienie będzie dysponował niezbędnymi
zasobami tych podmiotów. Zobowiązanie podmiotu udostępniającego zasoby, o którym mowa
wyżej, potwierdza, że stosunek łączący Wykonawcę z podmiotami udostępniającymi zasoby
gwarantuje rzeczywisty dostęp do tych zasobów oraz określa w szczególności: (1) zakres
dostępnych wykonawcy zasobów podmiotu udostępniającego zasoby; (2) sposób i okres
udostępnienia wykonawcy i wykorzystania przez niego zasobów podmiotu udostępniającego
te zasoby przy wykonywaniu zamówienia; (3) czy i w jakim zakresie podmiot udostępniający
zasoby, na zdolnościach którego wykonawca polega w odniesieniu do warunków udziału w
postępowaniu dotyczących kwalifikacji zawodowych lub doświadczenia, zrealizuje usługi lub
roboty budowlane, których wskazane zdolności dotyczą. Niewiążący wzór zobowiązania do
oddania wykonawcy do dyspozycji niezbędnych zasobów na potrzeby wykonania zamówienia
stanowi załącznik nr 3 do SWZ. 2) oświadczenie podmiotu udostępniającego zasoby,
potwierdzające brak podstaw wykluczenia tego podmiotu oraz spełnienie warunków udziału w
postępowaniu (w zakresie warunku, w stosunku do którego udostępnia swój potencjał) na
formularzu jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia (dalej „JEDZ”), którego wzór
określa rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2016/7 z 5.1.2016 ustanawiające
standardowy jednolity europejski dokument zamówienia (Dz. U. UE seria L 2016 nr 3, s. 16).
JEDZ podmiotu trzeciego powinien zostać złożony pod rygorem nieważności, w formie
elektronicznej. 3) oświadczenia podmiotu udostępniającego zasoby o braku podstaw
wykluczenia w zakresie, o którym mowa w art. 5k rozporządzenia Rady (UE) Nr 833/2014 z
dnia 31 lipca 2014 r. dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji
destabilizującymi sytuację na Ukrainie, w brzmieniu nadanym rozporządzeniem Rady (UE)
2022/576 z dnia 8 kwietnia 2022 r. w sprawie zmiany rozporządzenia (UE) Nr 833/2014
dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizujących
sytuację na Ukrainie oraz w zakresie, o którym mowa w art. 7 ust. 1 pkt 1-3 ustawy z dnia 13
kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji
na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego (tekst jedn.: Dz. U. z 2023 r.
poz. 1497) – (wzór oświadczeń podmiotu trzeciego dotyczących przesłanek wykluczenia z art.
5k rozporządzenia 833/2014 oraz art. 7 ust. 1 pkt 1-3 ustawy o szczególnych rozwiązaniach w
zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie
bezpieczeństwa narodowego stanowi załącznik nr 2B do SWZ - oświadczenie sporządza się
pod rygorem nieważności w formie elektronicznej). Zgodnie z art. 120 PZP, Podmiot, który
zobowiązał się do udostępnienia zasobów, odpowiada solidarnie z wykonawcą, który polega
na jego sytuacji finansowej lub ekonomicznej, za szkodę poniesioną przez zamawiającego
powstałą wskutek nieudostępnienia tych zasobów, chyba że za nieudostępnienie zasobów
podmiot ten nie ponosi winy. Wykonawca, który polega na zdolnościach technicznych lub
zawodowych lub sytuacji finansowej lub ekonomicznej (warunki wskazane w pkt 7.1.) na
zasadach określonych w art. 118 PZP zobowiązany będzie do przedstawienia podmiotowych
środków dowodowych, o których mowa w pkt 9.3 lit. a, c-g SWZ, dotyczących tych podmiotów,
potwierdzających, że nie zachodzą wobec tych podmiotów podstawy wykluczenia z
postępowania. Dokumenty, o których mowa w pkt 9.3 a, c-g SWZ wykonawca będzie
obowiązany złożyć w terminie wskazanym przez Zamawiającego, nie krótszym niż 10 dni,
określonym w wezwaniu wystosowanym przez Zamawiającego do wykonawcy w trybie art.
126 ust. 1 PZP.
