Zaprojektowanie zmian, wykonanie, dostawa, wdrożenie, gwarantowanie prawidłowego funkcjonowania, rozwój i wsparcie utrzymania wszystkich środowisk Systemu ZISAR, w tym optymalizacji procesów związanych z zarządzaniem usługą analizy ryzyka i dokumentowania kontroli w ramach Krajowej Administracji Skarbowej

Opis zamówienia
1. Przedmiotem zamówienia jest zaprojektowanie zmian, wykonanie, dostawa, wdrożenie, gwarantowanie prawidłowego funkcjonowania, zapewnienie wsparcia w utrzymaniu („Wsparcie utrzymania”) i rozwoju („Rozwój”) wszystkich środowisk systemu ZISAR – zwanego dalej „Systemem”, w tym zapewnienie integracji z pozostałymi wdrożonymi w Resorcie komponentami SISC oraz udoskonalenie realizacji procesów przetwarzania informacji w ramach rejestrów wewnętrznych, zarządzanie usługą analizy ryzyka i kontroli w ramach Krajowej Administracji Skarbowej, przeniesienie na Zamawiającego autorskich praw majątkowych / udzielenie licencji do poszczególnych Produktów, na zasadach określonych w Projekcie Umowy (Załącznik nr 2 do SWZ) i załącznikach do umowy. Dokumentacja dotycząca opisu Systemu została wskazana w załączniku nr 4 do umowy i zostanie udostępniona na zasadach tam wskazanych.
2. W ramach przedmiotu zamówienia Wykonawca zobowiązuje się do:
1) Wsparcia utrzymania Systemu ZISAR realizowanego na zasadach określonych w § 3 Projektu Umowy w ramach zamówienia podstawowego oraz wznowień, o których mowa w § 2 ust. 3 pkt 2 Projektu Umowy i obejmującego usuwanie Błędów w Oprogramowaniu oraz asysty technicznej i konsultacji dotyczących oprogramowania, świadczonych w ramach usługi Service Desk.
2) Rozwoju Systemu ZISAR realizowanego na zasadach określonych w § 4 Projekcie Umowy w ramach zamówienia podstawowego, zamówienia objętego prawem opcji oraz wznowień, o których mowa w § 2 ust. 2 pkt 2 i 3 Projektu Umowy i obejmującego:
a) dostosowywanie Systemu do zmieniających się regulacji prawnych na poziomie prawa wspólnotowego i krajowego;
b) dostosowywanie Systemu do uwarunkowań / wymagań wynikających ze zmian zasad i sposobu funkcjonowania systemów Resortu Finansów, z którymi System ZISAR jest lub będzie zintegrowany poprzez wprowadzanie zmian do Systemu. Zmiany będą obejmować tworzenie nowych funkcjonalności Systemu, jak również modyfikację istniejących funkcjonalności oraz jego Dokumentacji w zakresie umożliwiającym sprawne funkcjonowanie Systemu;
c) przegląd eksploatacji komponentów, procesów Systemu celem określenia wymaganych zmian w obszarze modyfikacji istniejących lub tworzenia nowych funkcjonalności, optymalizacji zarządzania w uwzględnieniem określonych przez Zamawiającego zasad funkcjonowania KAS;
d) zmiany Systemu wynikające z konieczności obsługi nowych procesów lub modyfikacji istniejących, w tym związanych z zapewnieniem świadczenia usług AR dla komponentów SISC wdrażanych lub rozwijanych
e) wykonanie wszelkich innych zmian w Systemie zleconych przez Zamawiającego w tym również wynikających ze zmian postulowanych przez użytkowników lub administratorów Systemu, związanych z koniecznością poprawy wydajności lub funkcjonalności Systemu w kontekście budowy i uruchamiania usług na potrzeby SISC oraz KAS;
f) wymaganą modyfikację Systemu jako konsekwencję przeglądu funkcjonowania procesów obsługiwanych w ramach Systemu, ich zgodności z wymaganymi standardami RF oraz zgłoszeń przedstawionych przez Zamawiającego;
g) dokonywanie aktualizacji Systemu związanej ze zwiększeniem bezpieczeństwa, efektywności i wydajności jego działania;
h) przeszkolenie/instruktaż personelu Zamawiającego w zakresie zmian wprowadzonych w Systemie lub do przygotowania odpowiednich materiałów opisu zmiany w tym utrzymania spójności dokumentacji użytkownika i administratora systemu.
i) przeprowadzenie zmian funkcjonalnych i technicznych w Oprogramowaniu Systemu ZISAR w zakresie implementacji zmian oprogramowania określonych do realizacji wymaganiami wyznaczonymi przez Zamawiającego,
j) wdrażania nowych wersji oprogramowania, realizacji zmian konfiguracji, dla potrzeb współpracy z komponentami wdrożonymi w KAS z uwzględnieniem optymalizacji procesów związanych z zarządzaniem obiegiem informacji oraz usługą analizy ryzyka.
Poufny charakter informacji zawartych w dokumentach sposób dostępu do tych informacji oraz wymagania związane z ochroną ich poufnego charakteru
Ze względu na poufny charakter przedmiotu zamówienia Zamawiający nie udostępni na stronie internetowej prowadzonego postępowania Części dokumentacji przetargowej SWZ stanowiącej opis Systemu, ponieważ System ZISAR nie realizuje usług publicznych, a jego eksploatacja jest wyłącznie elementem zabezpieczenia procesów wewnętrznych, zabezpiecza istotną z punktu interesów finansowych i bezpieczeństwa Państwa obsługę monitorowania i dokumentowania procesów kontroli dla KAS (Krajowej Administracji Skarbowej) w obszarze naruszenia prawa m.in. celno- skarbowego, podatkowego. Udostępnienie pełnej architektury IT Systemu ZISAR nieokreślonemu kręgowi podmiotów stanowi zagrożenie dla bezpieczeństwa Państwa.
Część zastrzeżonej dokumentacji (Załącznik 1a do SWZ) tj. katalog dokumentów zamówienia zgodnie z poniższym zestawieniem:
- Podręcznik Użytkownika (tom 1-7), który opisuje parametry eksploatacyjne w relacji użycia Systemu przez użytkownika, z prezentacją interfejsów, dostępnych funkcji oraz pól eksploatacji,
- Podręcznik Administratora merytorycznego, gdzie określono procesy zarzadzania konfiguracją Systemu z uwzględnieniem utrzymania słowników referencyjnych czy zarządzania rolami/uprawnieniami w Systemie,
- Podręcznik Administratora technicznego, który opisuje wszystkie kluczowe aspekty związane z wykorzystaniem roli Administratora Technicznego w Systemie oraz technicznym utrzymaniem komponentów Systemu ZISAR,
- PTS - Projekt Infrastruktury Technicznej, który wskazuje istotne elementy architektury technicznej środowisk wykorzystywanych przez System,
- Model Danych, zestawienie tabel z opisem ich zawartości,
- Standard Komunikacji, gdzie określono specyfikację techniczną wystawionych usług systemu,
zostanie przekazana zainteresowanym Wykonawcom elektronicznie na zasadach wskazanych w Rozdz. III ust. 3a SWZ.

1. Przedmiotem zamówienia jest zaprojektowanie zmian, wykonanie, dostawa, wdrożenie, gwarantowanie prawidłowego funkcjonowania, zapewnienie wsparcia w utrzymaniu („Wsparcie utrzymania”) i rozwoju („Rozwój”) wszystkich środowisk systemu ZISAR – zwanego dalej „Systemem”, w tym zapewnienie integracji z pozostałymi wdrożonymi w Resorcie komponentami SISC oraz udoskonalenie realizacji procesów przetwarzania informacji w ramach rejestrów wewnętrznych, zarządzanie usługą analizy ryzyka i kontroli w ramach Krajowej Administracji Skarbowej, przeniesienie na Zamawiającego autorskich praw majątkowych / udzielenie licencji do poszczególnych Produktów, na zasadach określonych w Projekcie Umowy (Załącznik nr 2 do SWZ) i załącznikach do umowy. Szczegółowy Opis Przedmiotu Zamówienia (dalej OPZ) stanowi Załącznik nr 1 i 1a do SWZ i Projektu Umowy, przy czym Załącznik 1a do SWZ_Dokumentacja o charakterze poufnym - z uwagi na Poufny charakter informacji zawartych w dokumentach stanowi na podstawie art. 18 ust. 3 i 4, art. 133 ust. 3 ustawy Pzp Części dokumentacji SWZ zastrzeżonej i nie jest udostępniania na stronie prowadzonego postępowania. Sposób dostępu do tych informacji oraz wymagania związane z ochroną ich poufnego charakteru określono w Rozdz. III ust. 3a SWZ.
2. W ramach przedmiotu zamówienia Wykonawca zobowiązuje się do:
1) Wsparcia utrzymania Systemu ZISAR realizowanego na zasadach określonych w § 3 Projektu Umowy w ramach zamówienia podstawowego oraz wznowień, o których mowa w § 2 ust. 3 pkt 2 Projektu Umowy i obejmującego usuwanie Błędów w Oprogramowaniu oraz asysty technicznej i konsultacji dotyczących oprogramowania, świadczonych w ramach usługi Service Desk.
2) Rozwoju Systemu ZISAR realizowanego na zasadach określonych w § 4 Projekcie Umowy w ramach zamówienia podstawowego, zamówienia objętego prawem opcji oraz wznowień, o których mowa w § 2 ust. 2 pkt 2 i 3 Projektu Umowy i obejmującego:
a) dostosowywanie Systemu do zmieniających się regulacji prawnych na poziomie prawa wspólnotowego i krajowego;
b) dostosowywanie Systemu do uwarunkowań / wymagań wynikających ze zmian zasad i sposobu funkcjonowania systemów Resortu Finansów, z którymi System ZISAR jest lub będzie zintegrowany poprzez wprowadzanie zmian do Systemu. Zmiany będą obejmować tworzenie nowych funkcjonalności Systemu, jak również modyfikację istniejących funkcjonalności oraz jego Dokumentacji w zakresie umożliwiającym sprawne funkcjonowanie Systemu;
c) przegląd eksploatacji komponentów, procesów Systemu celem określenia wymaganych zmian w obszarze modyfikacji istniejących lub tworzenia nowych funkcjonalności, optymalizacji zarządzania w uwzględnieniem określonych przez Zamawiającego zasad funkcjonowania KAS;
d) zmiany Systemu wynikające z konieczności obsługi nowych procesów lub modyfikacji istniejących, w tym związanych z zapewnieniem świadczenia usług AR dla komponentów SISC wdrażanych lub rozwijanych
e) wykonanie wszelkich innych zmian w Systemie zleconych przez Zamawiającego w tym również wynikających ze zmian postulowanych przez użytkowników lub administratorów Systemu, związanych z koniecznością poprawy wydajności lub funkcjonalności Systemu w kontekście budowy i uruchamiania usług na potrzeby SISC oraz KAS;
f) wymaganą modyfikację Systemu jako konsekwencję przeglądu funkcjonowania procesów obsługiwanych w ramach Systemu, ich zgodności z wymaganymi standardami RF oraz zgłoszeń przedstawionych przez Zamawiającego;
g) dokonywanie aktualizacji Systemu związanej ze zwiększeniem bezpieczeństwa, efektywności i wydajności jego działania;
h) przeszkolenie/instruktaż personelu Zamawiającego w zakresie zmian wprowadzonych w Systemie lub do przygotowania odpowiednich materiałów opisu zmiany w tym utrzymania spójności dokumentacji użytkownika i administratora systemu.
i) przeprowadzenie zmian funkcjonalnych i technicznych w Oprogramowaniu Systemu ZISAR w zakresie implementacji zmian oprogramowania określonych do realizacji wymaganiami wyznaczonymi przez Zamawiającego,
j) wdrażania nowych wersji oprogramowania, realizacji zmian konfiguracji, dla potrzeb współpracy z komponentami wdrożonymi w KAS z uwzględnieniem optymalizacji procesów związanych z zarządzaniem obiegiem informacji oraz usługą analizy ryzyka.

Zamawiający przewiduje zastosowanie tzw. procedury odwróconej, o której mowa w art. 139 ust. 1 ustawy Pzp.
Zgodnie z art. 257 ustawy Pzp, Zamawiający przewiduje możliwość unieważnienia przedmiotowego postępowania, jeżeli środki publiczne, które Zamawiający zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie całości lub części zamówienia, nie zostaną mu przyznane.