Transport odpadów z nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych /2026

Nazwa zamawiającego

Krajowa Izba Odwoławcza

Miejscowość

Warszawa

Nazwa zamówienia

Transport odpadów z nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych /2026

Rodzaj zamówienia

Usługi

Główny kod CPV

90500000-2 - Usługi związane z odpadami

Wadium

1. Wykonawca przed podpisaniem umowy wnosi zabezpieczenie należytego wykonania umowy w wysokości 1 % wynagrodzenia brutto dla danego zadania. 2. Zabezpieczenie należytego wykonania umowy służy pokryciu wszelkich roszczeń z tytułu niewykonania lub nienależytego wykonania umowy, w tym obowiązku zapłaty przez wykonawcę wynagrodzenia na rzecz podwykonawców, a także z tytułu niewykonania lub nienależytego wykonana wynikającego z umowy stosunku prawnego, o jakim mowa w art. 376 kc, ukształtowanego między Zamawiającym a Wykonawcą jako ewentualnymi dłużnikami solidarnymi, rozstrzygającego o obowiązku zwrotu Zamawiającemu całości kwot, w razie ich zapłaty Podwykonawcom/dalszym podwykonawcom przez Zamawiającego. 3. Zabezpieczenie należytego wykonania umowy może być wnoszone według wyboru wykonawcy w jednej lub w kilku formach wskazanych w art. 450 ust. 1 ustawy PZP, tj.: • pieniądzu; • poręczeniach bankowych lub poręczeniach spółdzielczej kasy oszczędnościowo kredytowej, z tym że zobowiązanie kasy jest zawsze zobowiązaniem pieniężnym; • gwarancjach bankowych; • gwarancjach ubezpieczeniowych; • poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2 Ustawy z 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości. 4. Zabezpieczenie należytego wykonania umowy wniesione w formie gwarancji bankowej lub ubezpieczeniowej będzie nieodwołalne, bezwarunkowe oraz płatne na pierwsze żądanie i powinno być wystawione na Zamawiającego. Do gwarancji zastosowanie będzie mieć prawo polskie a sądem właściwym będzie sąd właściwy dla siedziby Beneficjenta. Treść gwarancji bankowej lub ubezpieczeniowej wymaga uprzedniej akceptacji Zamawiającego pod rygorem uznania braku jego dostarczenia. 5. W przypadku zmiany formy zabezpieczenia nie jest wymagane zawarcie aneksu do umowy. 6. W przypadku wydłużenia okresu realizacji umowy, Wykonawca zobowiązany jest zapewnić ważność i ciągłość zabezpieczenia dla całego okresu realizacji przedmiotu umowy, w szczególności winien dokonać w razie potrzeby stosownego przedłużenia terminu zabezpieczenia należytego wykonania umowy najpóźniej w dacie zawarcia aneksu do umowy. 7. Zabezpieczenie należytego wykonania umowy wnoszone w pieniądzu powinno zostać wpłacone przelewem na rachunek bankowy Zamawiającego w Łódzkim Banku Spółdzielczym Oddział w Bełchatowie o nr: 24 8965 0008 2001 0006 4288 0001, tytuł przelewu: „Transport odpadów z nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych /2026”. 8. Po wykonaniu umowy zabezpieczenie zostanie zwrócone Wykonawcy według zasad przewidzianych w art. 453 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych. 9. W sytuacji wniesienia zabezpieczenia w pieniądzu, Zamawiający zwraca kwotę zabezpieczenia zgodnie z art. 450 ust. 5 Ustawy Prawo Zamówień Publicznych. 10. W przypadku nieprzedłużenia lub niewniesienia nowego zabezpieczenia najpóźniej na 30 dni przed upływem terminu ważności dotychczasowego zabezpieczenia wniesionego w innej formie niż w pieniądzu, Zamawiający zmienia formę na zabezpieczenie w pieniądzu, przez wypłatę kwoty z dotychczasowego zabezpieczenia. Wypłata, o której mowa w tym punkcie następuje nie później niż w ostatnim dniu ważności dotychczasowego zabezpieczenia.

Tryb udzielenia zamówienia

Przetarg nieograniczony

Termin składania ofert

2026-03-16 11:00

Z postępowania o udzielenie zamówienia wykluczony zostanie Wykonawca, w stosunku do którego zachodzi którakolwiek z okoliczności, o których mowa w art. 108 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych, tj. wykonawcę:

1) będącego osobą fizyczną, którego prawomocnie skazano za przestępstwo:

a) udziału w zorganizowanej grupie przestępczej albo związku mającym na celu popełnienie przestępstwa lub przestępstwa skarbowego, o którym mowa w art. 258 Kodeksu karnego,

b) handlu ludźmi, o którym mowa w art. 189a Kodeksu karnego,

c) o którym mowa w art. 228–230a, art. 250a Kodeksu karnego, w art. 46–48 ustawy z dnia 25 czerwca 2010 r. o sporcie (Dz. U. z 2020 r.poz. 1133 oraz z 2021 r. poz. 2054) lub w art. 54 ust. 1–4 ustawy z dnia 12 maja 2011 r. o refundacji leków, środków spożywczych specjalnego przeznaczenia żywieniowego oraz wyrobów medycznych (Dz. U. z 2021 r. poz. 523, 1292, 1559 i 2054),

d) finansowania przestępstwa o charakterze terrorystycznym, o którym mowa w art. 165a Kodeksu karnego, lub przestępstwo udaremniania lub utrudniania stwierdzenia przestępnego pochodzenia pieniędzy lub ukrywania ich pochodzenia, o którym mowa w art. 299 Kodeksu karnego,

e) o charakterze terrorystycznym, o którym mowa w art. 115 § 20 Kodeksu karnego, lub mające na celu popełnienie tego przestępstwa,

f) powierzenia wykonywania pracy małoletniemu cudzoziemcowi, o którym mowa w art. 9 ust. 2 ustawy z dnia 15 czerwca 2012 r. o skutkach powierzania wykonywania pracy cudzoziemcom przebywającym wbrew przepisom na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. poz. 769 oraz z 2020 r. poz. 2023),

g) przeciwko obrotowi gospodarczemu, o których mowa w art. 296–307 Kodeksu karnego, przestępstwo oszustwa, o którym mowa w art. 286 Kodeksu karnego, przestępstwo przeciwko wiarygodności dokumentów, o których mowa w art. 270–277d Kodeksu karnego, lub przestępstwo skarbowe,

h) o którym mowa w art. 9 ust. 1 i 3 lub art. 10 ustawy z dnia 15 czerwca 2012 r. o skutkach powierzania wykonywania pracy cudzoziemcom przebywającym wbrew przepisom na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej – lub za odpowiedni czyn zabroniony określony w przepisach prawa obcego; 2) jeżeli urzędującego członka jego organu zarządzającego lub nadzorczego, wspólnika spółki w spółce jawnej lub partnerskiej albo komplementariusza w spółce komandytowej lub komandytowo-akcyjnej lub prokurenta prawomocnie skazano za przestępstwo, o którym mowa w pkt 1;

3) wobec którego wydano prawomocny wyrok sądu lub ostateczną decyzję administracyjną o zaleganiu z uiszczeniem podatków, opłat lub składek na ubezpieczenie społeczne lub zdrowotne, chyba że wykonawca odpowiednio przed upływem terminu do składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu albo przed upływem terminu składania ofert dokonał płatności należnych podatków, opłat lub składek na ubezpieczenie społeczne lub zdrowotne wraz z odsetkami lub grzywnami lub zawarł wiążące porozumienie w sprawie spłaty tych należności;

4) wobec którego prawomocnie orzeczono zakaz ubiegania się o zamówienia publiczne;

5) jeżeli zamawiający może stwierdzić, na podstawie wiarygodnych przesłanek, że wykonawca zawarł z innymi wykonawcami porozumienie mające na celu zakłócenie konkurencji, w szczególności jeżeli należąc do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów, złożyli odrębne oferty, oferty częściowe lub wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, chyba że wykażą, że przygotowali te oferty lub wnioski niezależnie od siebie;

6) jeżeli, w przypadkach, o których mowa w art. 85 ust. 1, doszło do zakłócenia konkurencji wynikającego z wcześniejszego zaangażowania tego wykonawcy lub podmiotu, który należy z wykonawcą do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów, chyba że spowodowane tym zakłócenie konkurencji może być wyeliminowane w inny sposób niż przez wykluczenie wykonawcy z udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia.

7) Ponadto o udzielenie przedmiotowego zamówienia nie mogą ubiegać się wykonawcy, którzy podlegają wykluczeniu na podstawie na podstawie art. 5k rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r. dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L 229 z 31.7.2014, str. 1), dalej: rozporządzenie 833/2014, w brzmieniu nadanym rozporządzeniem Rady (UE) 2022/576 w sprawie zmiany rozporządzenia (UE) nr 833/2014 dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L 111 z 8.4.2022, str. 1), dalej: rozporządzenie 2022/5762 oraz na podstawie art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego (Dz. U. poz. 835).3 Powyższe wykluczenie następować będzie na okres trwania ww. okoliczności. Zamawiający nie przewiduje fakultatywnych przesłanek wykluczenia z udziału w postępowaniu na podstawie art. 109 ust. 1 ustawy Pzp.

Przesłanki fakultatywnego wykluczenia wykonawców z postępowania.

art. 109 ust. 1 pkt 1 Pzp, tj.:
który naruszył obowiązki dotyczące płatności podatków, opłat lub składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne, z wyjątkiem przypadku, o którym mowa w art. 108 ust. 1 pkt 3, chyba że wykonawca odpowiednio przed upływem terminu do składania wniosków
o dopuszczenie do udziału w postępowaniu albo przed upływem terminu składania ofert dokonał płatności należnych podatków, opłat lub składek na ubezpieczenia społeczne
lub zdrowotne wraz z odsetkami lub grzywnami lub zawarł wiążące porozumienie w sprawie spłaty tych należności;

art. 109 ust. 1 pkt 4 Pzp, tj.:
w stosunku do którego otwarto likwidację, ogłoszono upadłość, którego aktywami zarządza likwidator lub sąd, zawarł układ z wierzycielami, którego działalność gospodarcza jest zawieszona albo znajduje się on w innej tego rodzaju sytuacji wynikającej z podobnej procedury przewidzianej w przepisach miejsca wszczęcia tej procedury,

Podmiotowe środki dowodowe. oświadczenia i dokumenty, jakie zobowiązani są dostarczyć wykonawcy w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu oraz wykazania braku podstaw wykluczenia. Dokumenty składane wraz z ofertą oraz w terminie nie krótszym niż 10 dni opisane są w rozdziale IX SWZ.

Wykonawca lub podwykonawca ma obowiązek zatrudniania na podstawie umowy o pracę w pełnym wymiarze czasu pracy na cały okres realizacji umowy osób wykonujących prace fizyczne, polegające na faktycznym odbiorze odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, tj: kierowców oraz ładowaczy, z zastrzeżeniem, że obowiązek ten nie dotyczy sytuacji, gdy prace te będą wykonywane samodzielnie i osobiście przez osoby fizyczne prowadzące działalność gospodarczą w postaci tzw. samozatrudnienia, jako podwykonawca. Wymóg ten dotyczy również czynności związanych z kierowaniem pracami i nadzorem.

Zdolność techniczna lub zawodowa.
Zamawiający uzna powyższy warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca:
1) wykaże dysponowanie pojazdami wymienionymi poniżej:

ZADANIE NR 1 REJON PABIANICE
3 szt. samochód ciężarowy (śmieciarka) - pojazd wyposażony w urządzenie zgniatające w proporcji minimum 1:5, pojazd spełniający normę emisji spalin co najmniej EURO III lub wyższą

ZADANIE NR 2 REJON BEŁCHATÓW
3 szt. samochód ciężarowy (śmieciarka) pojazd wyposażony w urządzenie zgniatające w proporcji minimum 1:5, pojazd spełniający normę emisji spalin co najmniej EURO III lub wyższą
1 szt. samochód ciężarowy typu hakowiec, przeznaczony do odbioru kontenerów, pojazd spełniający normę emisji spalin co najmniej EURO III lub wyższą

ZADANIE NR REJON PAJĘCZNO
4 szt. samochód ciężarowy (śmieciarka) pojazd wyposażony w urządzenie zgniatające w proporcji minimum 1:5, pojazd spełniający normę emisji spalin co najmniej EURO III lub wyższą
1 szt. pojazd ciężarowy typu hakowiec przeznaczony do odbioru kontenerów, pojazd spełniający normę emisji EURO III lub wyższą
1 szt. samochód ciężarowy przeznaczony do odbioru odpadów wielkogabarytowych, pojazd bez funkcji kompaktującej, pojazd spełniający normę emisji spalin co najmniej EURO III lub wyższą
1 szt. pojazd ciężarowy dostawczy przeznaczony do zbiórki odpadów wielkogabarytowych i transportu pojemników pojazd bez funkcji kompaktującej, pojazd spełniający normę emisji spalin co najmniej EURO III lub wyższą

ZADANIE NR 4 REJON ŁASK
3 szt. samochód ciężarowy śmieciarka pojazd wyposażony w urządzenie zgniatające w proporcji minimum 1:5, pojazd spełniający normę emisji spalin co najmniej EURO III lub wyższą
1 szt. samochód ciężarowy przeznaczony do odbioru odpadów wielkogabarytowych, pojazd bez funkcji kompaktującej, pojazd spełniający normę emisji spalin co najmniej EURO III lub wyższą
1 szt. samochód dostawczy, przeznaczony do rozstawiania pojemników i innych prac zleconych, pojazd spełniający normę emisji spalin co najmniej EURO III lub wyższą

ZADANIE NR 5 REJON SKIERNIEWICE
4 szt. samochód ciężarowy (śmieciarka) pojazd wyposażony w urządzenie zgniatające w proporcji minimum 1:5, pojazd spełniający normę emisji spalin co najmniej EURO III lub wyższą

ZADANIE NR 6 REJON OSTRZESZÓW
2 szt. samochód ciężarowy (śmieciarka) pojazd wyposażony w urządzenie zgniatające w proporcji minimum 1:5, pojazd spełniający normę emisji spalin co najmniej EURO III lub wyższą
1 szt. samochód ciężarowy, przeznaczony do odbioru odpadów wielkogabarytowych, pojazd bez funkcji kompaktującej; pojazd spełniający normę emisji spalin co najmniej EURO III lub wyższą
Oświadczenie o dysponowaniu pojazdami stanowi załącznik nr 15 do SWZ.

2) wykaże, że dysponuje osobami skierowanymi do realizacji każdego zadania, które posiadają kwalifikacje i uprawnienia niezbędne do wykonywania czynności określonych w przedmiocie zamówienia.
W szczególności Wykonawca musi wykazać, że do realizacji zamówienia skieruje kierowców posiadających:
• prawo jazdy kategorii C,
• ważną kartę kierowcy,
• ważne świadectwo kwalifikacji zawodowej uprawniające do kierowania pojazdami ciężarowymi.
Uwaga!
Co najmniej jeden (1) spośród wskazanych kierowców dla każdego Zadania posiada dodatkowo uprawnienia do obsługi żurawia przeładunkowego (HDS).
Uwaga!
Liczba kierowców wskazanych przez Wykonawcę musi być wystarczająca do zapewnienia pełnej obsługi pojazdów wymienionych w załączniku nr 1 do SWZ i umowy - Szczegółowe warunki techniczne realizacji usługi dla danego zadania.
Wykaz osób stanowi załącznik nr 14 do SWZ.

3) wykaże, że w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie wykonał jedną usługę polegającej na załadunku i transporcie odpadów bezpośrednio z nieruchomości zamieszkałych i/lub niezamieszkałych świadczoną w sposób ciągły przez okres min. 12 miesięcy (wykaz usług z podaniem wartości netto, przedmiotu, daty wykonania i odbiorcy), poświadczonej pozytywną referencją podmiotu lub innymi dokumentami,
o wartości netto nie mniejszej dla każdego zadania niż:
ZADANIE I REJON PABIANICE - 6 800 000,00 zł
ZADANIE II REJON BEŁCHATÓW - 10 540 000,00 zł
ZADANIE III REJON PAJĘCZNO - 8 520 000,00 zł
ZADANIE IV REJON ŁASK - 6 450 000,00 zł
ZADANIE V REJON SKIERNIEWICE - 7 220 000,00 zł
ZADANIE VI REJON OSTRZESZÓW - 3 120 000,00 zł
Uwaga!
Jeśli Wykonawca będzie składał ofertę na więcej niż jedno zadanie, to musi przedstawić wykaz z co najmniej jedną usługą, której wartość będzie równa, co najmniej sumie wartości zadań, na które składa ofertę.
Wzór wykazu usług stanowi załącznik nr 13 do SWZ.