„Opracowanie dokumentacji projektowej na zadanie "Rozbudowa drogi gminnej nr 040145C – ul. Orla w Białym Borze, gm. Grudziądz”

1. Przedmiotem zamówienia jest opracowanie dokumentacji projektowej na zadanie „Rozbudowa drogi gminnej nr 040145C – ul. Orla w Białym Borze, gm. Grudziądz” wraz z uzyskaniem decyzji administracyjnych niezbędnych do realizacji inwestycji.
2. Przedmiot zamówienia obejmuje w szczególności:
1) Zadanie obejmuje zaprojektowanie drogi o nawierzchni bitumicznej o długości około 2,5 km i szerokości 5,0 m z poboczami o szerokości 0,75 m – podbudowa z kruszywa łamanego i dwie warstwy z betonu asfaltowego, przebudowę, odbudowę rowów i przepustów, odwodnienie powierzchniowe do istniejących rowów i/lub za pośrednictwem sieć kanalizacji deszczowej. Obszar projektowanej drogi wskazano na mapie poglądowej stanowiącej załącznik do SWZ.
2) W ramach realizowanego projektu należy zabezpieczyć teren pod przyszłą budowę kanalizacji sanitarnej w sposób umożliwiający jej późniejszą realizację, bez konieczności ingerencji w pas drogowy drogi gminnej.
3) Projekt powinien uwzględniać koszty wyniesienia elementów sieci w szczególności wodociągowej i kanalizacyjnej do poziomu nowej nawierzchni bitumicznej. Zamawiający zaznacza, że może zaistnieć konieczność przebudowy kolizji z infrastrukturą podziemną i naziemną.
4) Dokumentacja powinna zawierać decyzję o środowiskowych uwarunkowaniach, decyzję celu publicznego, pozwolenie wodnoprawne o ile będzie wymagane), inwentaryzację drzew do wycinki (w formie tabelarycznej ze wskazaniem gatunku drzew lub krzewów, pomiaru drzew na wysokości 5 cm i 130 cm obwodu pnia i/ lub powierzchni krzewów planowanych do wycinki i formie mapowej z identyfikatorem drzew i/ lub krzewów) i decyzję na wycinkę drzew i krzewów kolidujących z inwestycją.
5) Ponadto projekt techniczny powinien także obejmować zaprojektowanie wjazdów, inwentaryzację drzew do wycinki oraz organizację ruchu z zastosowaniem znaków aktywnych.
6) Należy zaprojektować ścieżkę pieszo – rowerową o szerokości 2,5 m oraz zaprojektować oświetlenie uliczne w technologii LED. Przekaźnik przeznaczony do sterowania zasilaczami LED z wbudowanym układem redukcji natężenia oświetlenia, interfejs w standardzie DALI (ZHAGA). Umożliwienie czasowej redukcji strumienia świetlnego w oprawach ledowych różnego typu. Fabrycznie zaprogramowane dwa przedziały czasowe, w których redukowane jest natężenie strumienia świetlnego na dwóch różnych poziomach, z możliwością przeprogramowania zakresu obu przedziałów i poziomu redukcji przez użytkownika. UWAGA: Zamawiający informuje, że obecnie posiada system sterowania i zarządzania oświetleniem ulicznym Rabbit Sp. z o.o.
7) Przedmiot zamówienia obejmuje wykonanie kompletnej dokumentacji projektowej, w tym: projektów wykonawczych, Specyfikacji Technicznych Wykonania i Odbioru Robót Budowlanych, przedmiarów oraz kosztorysów inwestorskich w branżach: drogowej, elektrycznej, sanitarnej (odprowadzenie wód opadowych) projektów przebudowy kolizji z istniejącą infrastrukturą podziemną i naziemną, oraz uzyskanie w imieniu Zamawiającego decyzji o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowej.
8) Przedmiot opracowania nie obejmuje: skrzyżowania ul. Orlej z drogą krajową nr 55, przejazdu kolejowego w rejonie skrzyżowania ul. Orla/DK55, połączenia ulicy Jaskółczej z ul. Dzięcioła (wzdłuż linii kolejowej) oraz skrzyżowania ul. Dzięcioła z DK55 i przejazdu kolejowego w rejonie tego skrzyżowania.
9) Dokumentacja projektowa powinna być wykonana zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Rozwoju z dnia 11 września 2020 roku w sprawie szczegółowego zakresu i formy projektu budowlanego (Dz.U. z 2022 r., poz. 1679 z późn. zm.) oraz spełniać wymogi określone w ustawie z dnia 7 lipca 1994 r. – Prawo budowlane (Dz. U. z 2026 r., poz. 524 z późn. zm.), ustawie z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych (Dz.U. z 2025 r., poz. 889 z późn. zm.), ustawie z dnia 20 czerwca 1997 r. – Prawo o ruchu drogowym (Dz.U. z 2024 r., poz. 1251 z późn. zm.), rozporządzeniu Ministra Infrastruktury z dnia 24 czerwca 2022 r. w sprawie przepisów techniczno-budowlanych dotyczących dróg publicznych. Zamawiający przewiduje konieczności realizacji zadania w oparciu o ustawę z dnia 10 kwietnia 2003 r. o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie dróg publicznych (Dz.U. z 2024 r., poz. 311 z późn. zm.).
10) Zakres dokumentacji obejmuje sporządzenie wszelkich niezbędnych dokumentów, w szczególności:
a) Projekt budowlany dla każdej branży;
b) Projekty wykonawcze dla każdej branży (jeżeli obowiązek ich wykonania będzie wynikał z przepisów prawa);
c) Projekt stałej organizacji ruchu;
d) złożenie wniosku i uzyskanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach;
e) Przedmiary robót (w formie papierowej oraz elektronicznej);
f) Kosztorysy inwestorskie (w formie papierowej oraz elektronicznej);
g) Specyfikacja techniczna wykonania i odbioru robót budowlanych;
h) inne opracowania wynikające z uzgodnień i decyzji oraz przepisów prawa, w tym w szczególności o ochronie i opiece nad zabytkami.
11) Zamawiający dysponuje opinią geotechniczną sporządzoną dla przedmiotowej inwestycji, która określa warunki gruntowo-wodne oraz wstępne zalecenia dotyczące posadowienia i realizacji robót. Dokument ten stanowi podstawę do dalszych prac projektowych.
3. Przedmiot zamówienia obejmuje także nadzór autorski. Zakres nadzoru autorskiego obejmować będzie w szczególności:
1) nadzór w toku realizacji inwestycji nad zgodnością rozwiązań technicznych, materiałowych i użytkowych z dokumentacją projektową, obowiązującymi przepisami i normami,
2) wyjaśnianie wątpliwości dotyczących rozwiązań przyjętej dokumentacji,
3) uzgadnianie z Zamawiającym i wykonawcą robót możliwości wprowadzenia rozwiązań zamiennych w stosunku do materiałów i konstrukcji przewidzianych w dokumentacji oraz rozwiązań technicznych i technologicznych. Ewentualne rozwiązania zamienne Projektant przekaże w formie zapisów na rysunkach wchodzących w skład dokumentacji projektowej, rysunków zamiennych, nowych projektów, wpisów do dziennika budowy, protokołów, notatek służbowych,
4) w ramach pełnienia nadzoru autorskiego Projektant ma obowiązek niezwłocznego wykonywania w/w czynności na każde żądanie Zamawiającego lub Inspektora nadzoru inwestorskiego oraz obowiązek niezwłocznego przybycia na budowę podczas jej trwania, po zgłoszeniu takiej potrzeby przez Zamawiającego i potwierdzenia tego faktu odpowiednim wpisem w dzienniku budowy lub wpisem na karcie pobytu na budowie potwierdzonej przez Inspektora nadzoru inwestorskiego,
5) czuwanie, by zakres wprowadzonych zmian nie spowodował istotnej zmiany zatwierdzonego projektu;
6) Projektant główny i projektanci branżowi zobowiązani są sprawować nadzór autorski osobiście,
7) na wezwanie Zamawiającego - udział w komisjach i naradach technicznych, organizowanych przez Zamawiającego, uczestnictwo w odbiorach robót zanikających oraz odbiorze końcowym budowy itp.,
8) W kosztach nadzoru autorskiego, pobytów należy uwzględnić koszt dojazdu, delegacji itp.
4. Wszelkie koszty związane z uzyskaniem materiałów wyjściowych do projektowania oraz uzyskaniem uzgodnień, opinii, decyzji itp. ponosi w całości Wykonawca.
5. Wykonawca jest zobowiązany wykonać dokumentację projektową zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa i normami, zasadami wiedzy technicznej i sztuki budowlanej. Dokumentacja projektowa powinna być kompletna, zawierać wszystkie niezbędne opinie, uzgodnienia i zatwierdzenia tak, aby możliwa była na ich podstawie realizacja inwestycji budowlanej, zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Infrastruktury z dnia 2 września 2004 r. w sprawie szczegółowego zakresu i formy dokumentacji projektowej, specyfikacji technicznych wykonania i odbioru robót budowlanych oraz programu funkcjonalno-użytkowego (Dz. U. z 2021 r., poz. 2454).
6. Projektant ma obowiązek uzgadniania z Zamawiającym dobór materiałów budowlanych i standardu wykończenia w rozwiązaniach projektowych. Opisywanie proponowanych materiałów i urządzeń dokonywane będzie
za pomocą szczegółowych parametrów technicznych bez podawania ich nazw,
za wyjątkiem sytuacji, gdzie opisanie w ten sposób materiałów lub urządzeń nie będzie możliwe. W takim wypadku Opisowi towarzyszyć będzie zwrot „lub równoważny”. Wykonawca sporządzi oświadczenie o braku znaków towarowych w sporządzonym przez niego projekcie. W przypadku zastosowania konkretnych rozwiązań technicznych lub przy dostawie urządzeń zwracamy uwagę na konieczność posiadania danych o tym, że wymagane parametry spełnia więcej niż jeden produkt na rynku. Zapewnienie takie /wraz z kartami katalogowymi produktów, które spełniają wymogi zamawiającego Wykonawca dołączy do dokumentacji projektowej.
7. Wykonawca opracuje kompletną dokumentację projektowej w 5 egzemplarzach w formie pisemnej oraz 1 egzemplarz utrwalony na nośniku elektronicznym (nośnik CD, format zapisu .pdf, .dwg).

Zamawiający unieważnia postępowanie, jeżeli cena lub koszt najkorzystniejszej oferty lub oferta z najniższą ceną przewyższa kwotę, którą zamawiający zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia.
Uzasadnienie faktyczne:
Zamawiający przeznaczył na sfinansowanie przedmiotu zamówienia kwotę w wysokości 200 000,00 zł. Najkorzystniejsza spośród złożonych ofert (ROADS - Projektowanie Dróg Marcin Parzych) opiewała na kwotę 238 900,00 zł. Wobec możliwości zwiększenia budżetu
na realizację przedmiotu zamówienia do tej kwoty, Zamawiający kontynuował procedurę badania i oceny ofert. W toku prowadzonych czynności wystąpił do Wykonawcy, którego oferta plasowała się na pierwszym miejscu w rankingu o wyjaśnienie treści oferty w zakresie pozacenowego kryterium oceny ofert oraz o uzupełnienie oświadczenia, o którym mowa w art. 125 ust. 1 ustawy Pzp, tj. załącznika nr 5 do SWZ - Oświadczenie o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu. W wyznaczonym terminie Wykonawca nie odpowiedział na żadne wezwanie, dlatego Zamawiający był zobowiązany odrzucić ofertę Wykonawcy na podstawie art. 226 ust. 1 pkt 2 lit. c ustawy Pzp. Kolejna w rankingu oferta opiewa na kwotę 335 790,00 zł, a możliwości finansowe Zamawiającego nie pozwalają zwiększyć środków przeznaczonych na realizację zamówienia o 135 790,00 zł. W związku z powyższymi okolicznościami, Zamawiający był zobowiązany unieważnić niniejsze postępowanie.