Przebudowa mostu w km 0+350 w ciągu drogi powiatowej nr P 1627 R Jawornik Polski – Jawornik Przedmieście

Przedmiotem zamówienia jest: Rozbiórka istniejącego obiektu mostowego i budowa w jego miejscu przepustu wraz z dojazdami w ramach zadania inwestycyjnego p.n. "Przebudowa mostu w km 0+350 w ciągu drogi powiatowej nr P 1627R Jawornik Polski – Jawornik Przedmieście" obejmująca w swym zakresie:

• Roboty przy obiektowe
• Roboty rozbiórkowe
• Wykopy i nasypy
• Posadowienie konstrukcji betonowej
• Ustrój nośny
• Wyposażenie pomostu
• Roboty nawierzchniowe
• Umocnienie skarp i dna koryta
• Hydroizolacja
• Chodnik na dojazdach
• Remont istniejącej nawierzchni jezdni
• Strefa przejściowa

4.1 Szczegółowy zakres robót określają kosztorysy ofertowe, przedmiary robót, dokumentacja projektowa, specyfikacja techniczna wykonania i odbioru robót budowlanych stanowiące załącznik do niniejszej SWZ.
4.2. Przy realizacji zamówienia Wykonawca będzie zobowiązany do stosowania jedynie wyrobów dopuszczonych do używania w budownictwie w rozumieniu ustawy z dnia 7 lipca 1994r. Prawo budowlane (t.j. Dz.U. z 2026 r. poz. 524 z późn.zm.) oraz ustawy o wyrobach budowlanych (t.j. Dz.U. z 2021 r. poz. 1213) oraz innych przepisów, o ile mają zastosowanie.
4.3. Materiały do wykonania zamówienia należy przyjmować w kategorii i jakości nie niższej (równoważne) niż te wskazane w SWZ i załącznikach do niej.
4.4. Wykonawca odpowiedzialny jest za powstałe w toku własnych prac odpady oraz za właściwy sposób postępowania z nimi, zgodnie z przepisami ustawy z dnia 14 grudnia 2012r. o odpadach (t.j. Dz. U. z 2023 r. poz. 1587, z późn. zm.) oraz ustawy z dnia 13 września 1996r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (t.j. Dz. U. z 2025 r. poz. 733). Wywóz i utylizacja odpadów budowlanych odbywa się na koszt Wykonawcy.

Uzasadnienie faktyczne:
Termin składania ofert w przedmiotowym postępowaniu wyznaczono na dzień 28 października 2026 r. do godz. 10:00, natomiast ich otwarcie miało nastąpić tego samego dnia o godz. 11:00. Jedynym dopuszczonym sposobem przekazywania ofert była platforma e-Zamówienia.
W dniu upływu terminu składania ofert wystąpiły poważne problemy techniczne z funkcjonowaniem platformy, które uniemożliwiły również Zamawiającemu zalogowanie się do systemu. Ponadto Zamawiający otrzymał zgłoszenie od wykonawcy, który poinformował o niemożności złożenia oferty z powodu występujących zakłóceń.
Pomimo zarejestrowania ofert innych wykonawców, zgromadzone informacje potwierdzają, że co najmniej jeden z zainteresowanych podmiotów podejmował próbę złożenia oferty, jednak nie mógł tego skutecznie dokonać z przyczyn technicznych. W konsekwencji nie wszystkim wykonawcom zapewniono jednakowe warunki udziału w postępowaniu, co mogło ograniczyć konkurencję i wpłynąć na jego wynik.
Uzasadnienie prawne:
Zgodnie z art. 16 pkt 1 i 2 Pzp Zamawiający jest zobowiązany prowadzić postępowanie z zachowaniem zasad uczciwej konkurencji, równego traktowania wykonawców oraz przejrzystości. Ponadto, stosownie do art. 64 Pzp, wykorzystywane w postępowaniu narzędzia komunikacji elektronicznej nie mogą ograniczać wykonawcom dostępu do zamówienia.
Natomiast art. 255 pkt 6 Pzp nakłada na Zamawiającego obowiązek unieważnienia postępowania, jeżeli jest ono obarczone niemożliwą do usunięcia wadą, która uniemożliwia zawarcie umowy niepodlegającej unieważnieniu.
W ocenie Zamawiającego zakłócenia w funkcjonowaniu platformy e-Zamówienia uniemożliwiły co najmniej jednemu wykonawcy skuteczne złożenie oferty. Stwierdzonej wady nie można usunąć po upływie terminu składania ofert, ponieważ przywrócenie możliwości złożenia oferty na tym etapie nie zapewniłoby zachowania równych warunków konkurencji.
Kontynuowanie postępowania pomimo wystąpienia opisanych zakłóceń oznaczałoby pominięcie ich wpływu na możliwość udziału wykonawców w postępowaniu, a tym samym mogłoby prowadzić do naruszenia zasad uczciwej konkurencji i równego traktowania wykonawców.
W związku z powyższym Zamawiający stwierdza wystąpienie nieusuwalnej wady postępowania, spełniającej przesłanki określone w art. 255 pkt 6 Pzp, i na tej podstawie unieważnia przedmiotowe postępowanie.