Rozbudowa drogi gminnej Nr 347025T Mirzec Czerwona - Tychów Nowy

Zakres zadania rozbudowę drogi gminnej Nr 347025T Mirzec Czerwona - Tychów Nowy od km 0+000,00 do km 1+107,49. W ramach zadania wykonana zostanie rozbudowa drogi gminnej nr 347025T. Realizacja zadania obejmuje roboty przygotowawcze, roboty ziemne polegające na mechanicznym wykonaniu koryta, profilowaniu i zagęszczeniu podłoża, wykonaniu podbudowy, nawierzchni bitumicznej o szerokości 3,5 m z poszerzeniami (mijankami) do 5m, obustronnych poboczy z kruszywa łamanego o szerokości 0,75 m, budowę odwodnienia w postaci korytka ściekowego odprowadzającego wody opadowe do dwóch studni chłonnych połączonych ze sobą przepustem rurowym znajdującym się pod koroną drogi oraz do budowanego rowu chłonnego. W ciągu rowu projektuje się dwa przepusty rurowe pod zjazdem do posesji i w związku z kolizją z istniejącą studnią kanalizacyjną. W ramach inwestycji planuje się budowę zjazdów indywidualnych do posesji. W związku z kolizją przebudowywanej drogi gminnej nr 347025T Mirzec Czerwona – Tychów Nowy z kanałem tłocznym kanalizacji sanitarnej, studni na kanale grawitacyjnym oraz z siecią wodociągową należy dokonać ich przebudowy lub zabezpieczenia. W związku z tym planuje się przebudowę kanału tłocznego kanalizacji sanitarnej na odcinku 289,58m. Nowy przebieg kanału będzie zlokalizowany pod prawym poboczem drogi gminnej.
Zakres zadania obejmuje między innymi:
• Rozbudowę drogi gminnej nr 347025T odchodzącej od drogi gminnej nr 347036T w miejscowości Mirzec-Czerwona i biegnącej w kierunku miejscowości Tychów Nowy.
• Budowę rowu otwartego chłonnego wzdłuż drogi wraz z przepustami oraz korytek muldowych.
• Budowę zjazdów indywidulanych.
• Budowę dwóch studni chłonnych Ø1200 i Ø1600 połączonych ze sobą przepustem rurowym Ø500.
• Usunięcie kolizji z istniejąca infrastrukturą (przebudowa kanału tłocznego kanalizacji sanitarnej, przebudowa studni na kanale grawitacyjnym, zabezpieczenie sieci wodociągowej przez wykonanie rury osłonowej).
• Montaż oznakowania pionowego zgodnie z Projektem Stałej Organizacji Ruchu dla drogi gminnej nr 347025T.

45100000-8 - Przygotowanie terenu pod budowę

45110000-1 - Roboty w zakresie burzenia i rozbiórki obiektów budowlanych; roboty ziemne

45233290-8 - Instalowanie znaków drogowych

45233140-2 - Roboty drogowe

45233000-9 - Roboty w zakresie konstruowania, fundamentowania oraz wykonywania nawierzchni autostrad, dróg

45231300-8 - Roboty budowlane w zakresie budowy wodociągów i rurociągów do odprowadzania ścieków

UZASADNIENIE PRAWNE
Zgodnie z art. 255 ust. 6 w związku z art. 16 pkt 1) oraz art. 64 ustawy Pzp postępowanie obarczone jest niemożliwą do usunięcia wadą uniemożliwiającą zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego.
UZASADNIENIE FAKTYCZNE
Gmina Mirzec, jako Zamawiający w dniu 7 października 2026 roku opublikowała pod numerem 2026/BZP 00475382 ogłoszenie o zamówieniu na roboty budowlane dla zadania pn. „Rozbudowa drogi gminnej Nr 347025T Mirzec Czerwona - Tychów Nowy”. Planowany termin otwarcia ofert miał nastąpić w dniu 22.10.2026 r., jednakże z uwagi na pytania Wykonawców, na które Zamawiający udzielił odpowiedzi w dniu 21.10.2026 r., koniecznym była zmiana terminu otwarcia ofert do dnia 26.10.2026 r. godz. 10:00.
Jednakże w nawiązaniu do oficjalnych komunikatów zamieszczonych na stronie ezamowienia.gov.pl/ wynikało, iż w dniach 26, 27, 28 października 2026 r. wystąpiły problemy techniczne związane z funkcjonowaniem platformy e-Zamówienia, wykorzystywanej przez Zamawiającego do prowadzenia postępowania, które uniemożliwiały potencjalnym wykonawcom skuteczne składanie ofert w formie elektronicznej w ustalonym przez Zamawiającego terminie tj. do dnia 26.10.2026 r. godz. 10:00.
Wystąpienie problemów technicznych i zgłoszenia wykonawców wymagały oceny z uwzględnieniem terminu składania ofert określonego w dokumentacji niniejszego postępowania oraz rzeczywistego wpływu problemów na możliwość korzystania z platformy. W szczególności istotne było ustalenie, czy problemy techniczne występowały w okresie umożliwiającym składanie ofert, a ich skutkiem była niemożność dokonania tej czynności przez Wykonawców zainteresowanych zamówieniem.
W ocenie Zamawiającego oraz w odniesieniu do komunikatów pochodzących ze strony internetowej ezamowienia.gov.pl, jak również podjętych działań ze strony Zamawiającego związanych z brakiem możliwości skutecznego zalogowania się do systemu oraz w odniesieniu do zgłoszeń Wykonawców i pozostałymi dowodami zgromadzonymi przez Zamawiającego, problemy techniczne powstałe na platformie e-zamowienia.gov.pl uniemożliwiły potencjalnym Wykonawcom skuteczne złożenie ofert w wyznaczonym terminie, tym samym należy uznać, że doszło do istotnego ograniczenia dostępu do postępowania.
Sytuacja taka nie wynikała w sposób niezależny od Zamawiającego oraz Wykonawców, lecz zaistniała z problemów dotyczących narzędzia informatycznego, za pośrednictwem którego wykonawcy byli zobowiązani składać oferty zgodnie z zasadami określonymi przez Zamawiającego.
W rezultacie część wykonawców mogła zostać pozbawiona rzeczywistej możliwości ubiegania się o zamówienie, podczas gdy pozostali wykonawcy mieli możliwość skutecznego złożenia ofert. Okoliczność ta mogła mieć wpływ na ograniczenie konkurencji, liczbę złożonych ofert oraz wynik postępowania, co także podnoszą Wykonawcy w przesłanej do Zamawiającego korespondencji. Powyższe stwierdzenie wpisuje się w aspekt naruszenia zasady uczciwej konkurencji i równego traktowania wykonawców – art. 16 pkt 1 ustawy Pzp
Zgodnie z art. 16 pkt 1 ustawy z dnia 11 września 2019 r. – Prawo zamówień publicznych Zamawiający przygotowuje i przeprowadza postępowanie o udzielenie zamówienia w sposób zapewniający zachowanie uczciwej konkurencji oraz równe traktowanie wykonawców.